Письмо Казначейства России от 06.03.2007 № 42-7.1-15/5.2-83

«О направлении письма Минфина России от 15 февраля 2007 г. № 02-03-03/344»

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 15.02.2007 № 02-03-03/344)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО от 6 марта 2007 г. № 42-7.1-15/5.2-83

О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. № 02-03-03/344

Федеральное казначейство направляет для сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2007 г. № 02-03-03/344 по вопросу учета в 2007 году платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности.

Управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации необходимо довести вышеуказанное письмо Министерства финансов Российской Федерации до администраторов поступлений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом обращаем внимание, что перекодировка уже поступивших в 2007 году в доход федерального бюджета платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, с кода главы 888 на код главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства» должна осуществляться управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на основании уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений (приложение № 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н «Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»), представленных соответствующими администраторами поступлений — органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Кроме того, обращаем внимание, что перечисление платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, осуществляется плательщиками, в пользовании которых находятся указанные лесные участки.

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют перечисление плательщиками платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, в доход федерального бюджета, а также осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учет, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по указанным платежам.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 февраля 2007 г. № 02-03-03/344

Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 18 января 2007 года № АА-05-30/224, а также с введением в действие с 01.01.2007 новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и внесением Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» изменений в законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ Российская Федерация осуществляет передачу отдельных полномочий в части лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Однако статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ определено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. В связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляют перечисление платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, в доход федерального бюджета.

Данные платежи (до внесения изменений в действующее законодательство) необходимо отражать по кодам классификации доходов, установленным Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», а также Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 168н с указанием в коде администратора поступлений в доход федерального бюджета кода главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства».

Кроме того, Федеральному агентству лесного хозяйства необходимо организовать следующую работу (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета):

• составление и представление в Минфин России бюджетных проектировок по доходам на очередной финансовый год, а также пояснительной записки к ним;
• представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Российской Федерации прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;
• принимать меры по обеспечению поступления платежей в доход федерального бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
• представлять аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части доходов федерального бюджета в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
• осуществлять мониторинг платежей;
• установить порядок администрирования платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета, в нормативно-правовом документе Федерального агентства лесного хозяйства о закреплении соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета и довести его до подведомственных ему территориальных органов и учреждений, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия;
• осуществлять прием и свод от территориальных органов и учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части переданных полномочий) бюджетной отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 года № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»;
• осуществлять представление данной бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение федерального бюджета, в сроки, установленные Федеральным казначейством и согласованные с Минфином России.

При этом органам государственной власти субъекта Российской Федерации (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета по главе 053) считаем необходимым:

• заключить соглашение с территориальными органами Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по обмену информацией по данным доходам, с отражением в соглашении функций администрирования по платежам в федеральный бюджет, делегированных им Федеральным агентством лесного хозяйства.
• составлять и представлять в Федеральное агентство лесного хозяйства бюджетную отчетность в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 года № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности», в сроки, установленные Федеральным агентством лесного хозяйства.

Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо осуществить перекодировку уже поступивших в 2007 году в доход федерального бюджета платежей за использование лесов с кода главы 888 на код главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства» в порядке, установленном Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. № 116н «Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Одновременно доводим до сведения, что до внесения изменений в Федеральные законы от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» и от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации», а также в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 168н, плата за использование лесов отражается по следующим кодам бюджетной классификации:

• «Плата за использование лесов» по коду 000 1 12 04000 00 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04010 01 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04011 01 0000 120 «Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» по коду 000 1 12 04012 01 0000 120 «Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04020 02 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04021 02 0000 120 «Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» по коду 000 1 12 04022 02 0000 120 «Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню».

---