Письмо Казначейства России от 30.03.2007 № 42-7.1-15/5.1-120

(ред. от 21.05.2007)

«О порядке учета органами Федерального казначейства субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса»

Федеральное казначейство в связи с поступающими от органов Федерального казначейства запросами, связанными с определением кода цели по субсидиям, поступающим из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании статьи 47 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ (далее — субсидии в сфере агропромышленного комплекса), сообщает следующее.

Статьей 47 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса.

Порядок предоставления указанных субсидий установлен несколькими Постановлениями Правительства Российской Федерации (от 28 декабря 2006 г. № 826, 827, 828, 829; от 29 декабря 2006 г. № 832, 834, 833; от 30 декабря 2006 г. № 877, 878, 879).

При этом по одному коду цели в Отчете об использовании субсидий (субвенций), предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и местных бюджетов (ф. 0521427) (далее — Отчет), подлежат отражению субсидии, поступившие в соответствии с несколькими актами Правительства РФ.

Например, по коду цели 130 в Отчете подлежат отражению:

• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 — 2007 годах, сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, ремонтным и агроснабженческим организациям на закупку и поставку запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники» (47.1.9 (б), абзац 2), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 878;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 — 2007 годах сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам, полученным ими сроком до двух лет» (47.1.9 (б), абзац 3), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 877;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004 — 2007 годах, сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до трех лет» (47.1.9 (б), абзац 4), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 828;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004 — 2007 годах, сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы), крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до пяти лет, в том числе на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и предприятий по переработке льна и льноволокна» (47.1.9 (б), абзац 5), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 829;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 году, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитам, полученным ими на срок до трех лет» (47.1.9 (б), абзац 6), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 826;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 — 2007 годах, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка сельскохозяйственных животных, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ на срок до двух лет, а также по кредитам на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям, полученным ими на срок до пяти лет. Общая сумма кредитов, полученных гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, на срок до двух лет, не должна превышать 300,0 тысячи рублей, на срок до пяти лет — 700,0 тысячи рублей» (47.1.9 (б), абзац 7), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 827;
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 — 2007 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до восьми лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм)» (47.1.9 (б), абзац 8), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. № 834.

Кроме того, на основании одного акта Правительства Российской Федерации устанавливается порядок предоставления нескольких видов субсидий в сфере агропромышленного комплекса.

Например, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 832 предоставляется из федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации такие субсидии:

• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007 году, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм» (код цели 127 (ст. 47.1.10 (е)));
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на развитие животноводства» (код цели 130 (ст. 47.1.9 (б), абзац 8));
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных учреждениях» (код цели 130 (ст. 47.1.9 (б), абзацы 2 — 7));
• «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, членам этих кредитных кооперативах» (код цели 140 (ст. 47.1.9 (в))).

При невозможности однозначного определения органами Федерального казначейства кода цели субсидий в сфере агропромышленного комплекса, поступающих в доход бюджета субъекта по информации, указанной в платежном поручении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в поле «Назначение платежа» поступления от таких субсидий подлежат учету в доходах бюджетов субъектов Российской Федерации как «невыясненные поступления».

В этом случае конкретное назначение использования указанных целевых средств в рамках исполнения бюджета субъекта Российской Федерации определяет финансовый орган субъекта Российской Федерации. Для уточнения кода бюджетной классификации финансовый орган субъекта Российской Федерации представляет в орган Федерального казначейства Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (приложение № 18 к Порядку кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 г. № 1н), в котором указывается соответствующий код классификации доходов бюджетов Российской Федерации (графа 6 «Код по БК») и текстовое наименование поступившей субсидии (графа 8 «Назначение платежа»). На основании Уведомления орган Федерального казначейства учитывает поступившие субсидии в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и присваивает им соответствующий код цели.

(в ред. письма Казначейства России от 21.05.2007 № 42-7.1-15/5.1-174)

Настоящее письмо согласовано с Министерством финансов Российской Федерации.

И.о. Руководителя

---