---
title: "<Письмо> Росархива от 12.09.2014 N 4/1722-А"
number: "4/1722-А"
issued_on: 2014-09-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-41722-a"
---
## <Письмо> Росархива от 12.09.2014 N 4/1722-А
# <Письмо> Росархива от 12.09.2014 N 4/1722-А
"О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2015 г. и их отчетности за 2014 г."
**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО**
**ПИСЬМО**
от 12 сентября 2014 г. N 4/1722-А
**О ПЛАНИРОВАНИИ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 Г. И ИХ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2014 Г.**
При планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2015 г. Федеральное архивное агентство считает необходимым руководствоваться действующими документами стратегического планирования, касающимися сферы культуры и архивного дела, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, проектом Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года, а также принятыми в установленном порядке планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности архивного дела.
При этом полагаем целесообразным при формировании планов работы на 2015 г. предусмотреть в них мероприятия, обеспечивающие:
в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов:
соблюдение нормативных режимов хранения документов, прежде всего противопожарного, охранного и санитарно-гигиенического;
обеспечение нормативных требований по организации хранения и учету документов, в том числе организации выдачи документов из хранилищ;
по мере возможности увеличение объемов работ по реставрации и страховому копированию уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, изготовлению цифровых копий фонда пользования;
соблюдение сроков цикличной проверки наличия и состояния документов; незамедлительное информирование территориальных органов Минкультуры России, Росархива и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела обо всех случаях необнаружения документов (предположительно по причине хищения);
оперативное представление материалов о снятии с учета необнаруженных документов для рассмотрения соответствующей комиссией Росархива (только федеральные архивы);
продолжение формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и региональных реестров;
в сфере комплектования:
организацию внедрения в практику работы Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях после вступления в силу приказа Минкультуры России;
продолжение работы по внедрению "Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 (ред. от 07.09.2011), с учетом изменений, которые предполагается внести в Правительство Российской Федерации до конца 2014 г. (после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации);
продолжение работы по приему на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивах органов и организаций - источников комплектования сверх установленного срока;
осуществление комплекса работ по обеспечению сохранности и приему на постоянное и временное хранение архивных документов ликвидированных органов и организаций;
в сфере использования архивных документов:
участие в реализации планов основных мероприятий по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и окончанию Второй мировой войны в 1945 г., 100-летию Первой мировой войны, а также комплекса мер по восстановлению исторической справедливости, политическому, социальному и духовному возрождению армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;
участие в мероприятиях, включенных в государственную программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" и соответствующую подпрограмму Росархива; подготовку предложений к проекту государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";
участие в реализации соглашения между Росархивом и Россотрудничеством; мероприятий, предусмотренных планами (программами) совместных действий с архивистами Белоруссии, Франции, Монголии и Китая;
организацию рассекречивания архивных документов в соответствии с утвержденным Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию документов КПСС и Правительства СССР (МВК) на 2011 - 2015 годы, планами работы межведомственных экспертных комиссий, созданных в субъектах Российской Федерации для рассекречивания архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, комиссий ведомств и архивных учреждений по рассекречиванию документов;
участие в подготовке Плана деятельности МВК на 2016 - 2020 годы (только федеральные архивы);
пополнение Базы данных рассекреченных дел и документов федеральных государственных архивов и Базы данных о местах хранения архивных документов по личному составу; внедрение Межархивной автоматизированной системы регистрации, учета и контроля за исполнением запросов (только федеральные архивы);
расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации через сеть Интернет путем размещения на сайтах архивов электронных описей и образов документов;
подготовку сборников документов: "Оборонно-промышленный комплекс СССР в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945)", т. 5 (серия "История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. 1900 - 1963") (РГАЭ, ГАРФ, РГАСПИ, РГВА, РГАВМФ, филиал РГАНТД в г. Самаре); "Российско-китайские культурные связи в 1949 - 1960 гг." (РГАЛИ, ГАРФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАКФД); "Советская модель экономики: взаимоотношения союзного центра с прибалтийскими республиками. Т. 3. Март 1965 - 1968 гг." (РГАЭ, ГАРФ, РГАНИ), других документальных сборников по планам публикационной деятельности федеральных архивов;
подготовку и проведение историко-документальных выставок в выставочных залах федеральных государственных архивов (по специальному плану), подготовку выставок: "По пути преодоления последствий войны: от конфронтации к примирению. Документы из архивов России и Германии" (2015 г., Москва, Берлин; ГАРФ, РГВА, РГАСПИ, РГАКФД, РГАНИ, РГАЭ, РГАЛИ); "Народы Крыма в истории России" (2015 - 2016 гг., Симферополь, Севастополь, Москва; федеральные архивы, Совет Министров Республики Крым, Правительство г. Севастополя); "Манчжурская операция советских войск 1945 г. К 70-летию окончания Второй мировой войны" (2015 г., КНР; РГАСПИ, РГАКФД, РГВА, Государственная архивная служба КНР);
увеличение доли архивных документов и информационно-поисковых систем к ним, переведенных в электронный формат и доступных в режиме удаленного доступа;
содействие в реализации интернет-проектов и сборников документов и выставок, подготовка которых будет осуществляться в рамках ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" и/или с привлечением других источников финансирования (только федеральные архивы);
продолжение работы по организации деятельности Справочно-информационного центра федеральных архивов (РГАНТД, федеральные архивы, расположенные в г. Москве);
участие в реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 551 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325";
приведение нормативно-методических документов архивных учреждений в соответствие с "Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах", утвержденным Приказом Минкультуры России от 03.06.2013 N 635 и зарегистрированным в Минюсте России 14.11.2013, регистрационный N 30386 (http://archives.ru/documents/order-use-archival-documents-russian-federation.shtml);
возобновление практики направления в Научную библиотеку ГАРФ одного экземпляра всех видов печатной продукции архивных учреждений (сборники документов, справочники, каталоги выставок, материалы конференций и т.д.);
участие в реализации планов мероприятий Российского исторического общества и Российского военно-исторического общества;
в сфере кадрового, организационного, научно-методического и информационного обеспечения:
выполнение Приказа Росархива от 26.03.2013 N 22 "О мерах по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела", обратив особое внимание на [пп. 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-22-2013-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100006), [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-22-2013-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100007) и [6.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-22-2013-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100016) (http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml);
внедрение и расширение применения в деятельности архивных учреждений принципов открытости;
соблюдение общих требований к формированию, ведению и утверждению перечней государственных (муниципальных) услуг и работ в области архивного дела, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 N 151 (http://archives.ru/documents/order_gov151_2014.shtml);
продолжение оказания организационно-методической помощи архивным учреждениям Республики Крым и города федерального значения Севастополя в их адаптации к новым условиям деятельности;
мониторинг потребностей архивов всех уровней в научно-методическом обеспечении основных направлений деятельности с целью представления заявок на проведение научно-исследовательских работ;
развитие кадрового потенциала архивов, создание действенных механизмов оценки работы архивистов и соответствия уровня оплаты труда его качеству;
участие в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве [<1>](#p100052);
участие в организации и проведении заседаний совместной Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области архивов (КНР, РГАЛИ, РГАСПИ, РГИА ДВ, ВНИИДАД, Управление по делам архивов Правительства Хабаровского края, Управление архивами Свердловской области), Российско-Монгольской комиссии по сотрудничеству в области архивов (Монголия, РГАСПИ, РГВА, Управление по делам архивов Республики Бурятия, Архивное агентство Иркутской области, Управление архивами Свердловской области), встречи российских и армянских архивистов "Архивное дело России и Армении на современном этапе" (Россия, федеральные архивы, ВНИИДАД), а также участие во встрече архивистов России и Белоруссии (Белоруссия, федеральные архивы, ВНИИДАД, Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики) [<1>](#p100052);
участие в XVI Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов (второе полугодие, ГАРФ, РГИА, ВНИИДАД, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики) [<2>](#p100053);
участие в XXII международной научно-практической конференции "Документация в информационном обществе" (г. Москва, четвертый квартал);
участие в научно-практической конференции "Информационные технологии в архивном деле" на базе Государственного архива Пермского края (г. Пермь, второй квартал);
участие в отраслевом конкурсе профессионального мастерства "Лучший архивист России-2015/16";
участие в отраслевом конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2012 - 2014 гг.;
продолжение работы по созданию и развитию архивных сайтов, регулярное предоставление информации для размещения на портале "Архивы России".
---
<1> Точная дата и место проведения будут сообщены дополнительно.
<2> Точное место проведения будет сообщено дополнительно.
При планировании деятельности НМС архивных учреждений федеральных округов просим предусмотреть выдвижение на отраслевой конкурс научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2012 - 2014 гг., а также обсуждение и выдвижение претендентов для участия в третьем туре отраслевого конкурса профессионального мастерства "Лучший архивист России-2015/16".
Напоминаем, что в Росархив представляются:
планово-отчетные документы в сроки, определенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2006-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe) Росархива от 12.10.2006 N 59 (http://www.rusarchives.ru/news/prik59_06.shtml), при этом план работы федерального архива представляется с приложением к нему расчетной части;
статистические отчеты по [формам N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2006-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100016) (раздельно по государственным и муниципальным архивам) и [N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-1998-rosarhiv-federalnaya#p100128) (направляются в электронном виде посредством электронного сервиса на сайте Росархива); отчет по [форме 1-к](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2001-rosarhiv-federalnaya#p100066) (направляется на бумажном носителе и в электронном виде посредством электронного сервиса на сайте Росархива) - в сроки, определенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-32-2014-4) Росархива от 08.04.2014 N 32 (http://archives.ru/documents/prik32_2014.shtml), с учетом внесенных изменений в [раздел 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2001-rosarhiv-federalnaya#p100093) "Образовательный уровень руководителей и специалистов, состоящих в списочном составе";
копия формы государственного статистического наблюдения "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала" (форма N ЗП-культура) - в сроки, установленные Приказом Росстата от 30.10.2012 N 574; в случае отсутствия данной статистической формы в отчетности - информация о средней заработной плате работников государственных архивов;
по одному экземпляру вышедших из печати за отчетный период сборников документов и справочно-информационных изданий, а также их библиографические описания и аннотации;
планы работы НМС архивных учреждений федеральных округов - к 1 декабря т.г., отчеты о работе НМС в 2014 г. - к 15 января 2015 г.;
заявочные карты на разработку научных тем в 2015 г. - в сроки, установленные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-64-2000-rosarhiv-federalnaya) Росархива от 22.08.2011 N 64 (http://archives.ru/documents/prik64_2011.shtml).
Для сведения просим представить данные о заявках на получение грантов российских и международных фондов и информацию о полученных грантах по установленной форме (название архива, название проекта, тип проекта (исследовательский, издательский, научные мероприятия, создание информационных ресурсов, материально-техническое обеспечение), грантодатель, исполнители, соисполнители, годы осуществления проекта, запрашиваемая (полученная) сумма, наименование и характер создаваемого продукта (справочно-информационное издание, база данных, электронный ресурс в сети Интернет и т.п.), владелец продукта, виды и условия использования продукта (только федеральные архивы)).
В связи с размещением Центрального фондового каталога в сети Интернет представить в срок до 1 февраля 2015 г. копии массивов данных в формате БД "Фондовый каталог". Копии передаются в Росархив путем загрузки на ftp-сервер.
В годовых отчетах об основной деятельности архивных учреждений просим по возможности более подробно отразить:
работу по взаимодействию с органами местного самоуправления и муниципальными архивами;
участие в реализации региональных программ развития культуры и/или архивного дела, информатизации;
изменения, произошедшие в сети архивных учреждений субъектов Российской Федерации, указав их названия, подчиненность, организационно-правовую форму, штатную численность;
работу по рассекречиванию архивных документов, указав название комиссий по рассекречиванию, количество дел и документов, подготовленных к рассекречиванию, количество дел и документов, рассекреченных в плановом порядке, вне плана полностью, частично, из каких фондов, хронологические рамки, количество оставленных на секретном хранении; проблемы работы по рассекречиванию и пути их решения.
Обращаем внимание, что прием заявок на участие в реализации мероприятий ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" в 2015 г. будет осуществляться до 1 октября т.г. в порядке, установленном [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe) Росархива от 30.03.2012 N 23 (http://archives.ru/documents/prik23_12.shtml), в электронном виде с помощью размещенного на сайте Росархива сервиса.
Просим также направить в Росархив предложения к "Плану командировок Федерального архивного агентства и подведомственных федеральных архивных учреждений на 2015 год" - до 1 ноября т.г. (только федеральные архивные учреждения); информацию о расходах регионального бюджета на содержание государственных архивов, утвержденных на 2015 г., с разбивкой по статьям экономической классификации - до 1 марта 2015 г.
Руководитель Федерального
архивного агентства
**А.Н.АРТИЗОВ**
---