Письмо ФФОМС от 09.10.1997 № 4168/91-и
Актуально на 12.11.2026.
Как цитировать: Письмо ФФОМС от 09.10.1997 N 4168/91-и. 4168/91-и. 09.10.1997. https://bukva.ai/docs/pismo-416891-i
«Об опытной эксплуатации системы подготовки периодической отчетной информации „МУССОН“»
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 9 октября 1997 г. № 4168/91-и
ОБ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ «МУССОН»
В связи с развитием и совершенствованием системы сбора и передачи информации высылаем новую систему подготовки и контроля информации «МУССОН» взамен действующего программного комплекса FRM.
Отчетная информация за 9 месяцев для передачи в Федеральный фонд должна быть подготовлена с помощью системы «МУССОН». В систему загружены описания действующих форм отчетности и формул контроля.
Территориальные фонды, располагающие собственными программными средствами по подготовке отчетной информации для федерального уровня, могут подготавливать ее для пересылки в ФФОМС в соответствии с описанием языка передачи данных в УСОИ «ФОНД», приведенным в руководстве пользователя системы «МУССОН» (файл musson.doc либо musson.txt).
Территориальные фонды, имеющие доступ к электронной почте, должны посылать подготовленные файлы отчетности по адресу: infomed@usoi.ffoms.ru, остальные территориальные фонды в обязательном порядке должны представлять отчетность в Федеральный фонд на дискетах 3,5'. Данные по разным видам деятельности могут находиться на одной дискете.
Наличие дубликата (второй дискеты) обязательно.
Территориальным фондам, не имеющим доступа к электронной почте, рекомендуется до конца 1997 года заключить договоры с местными организациями — провайдерами сети INTERNET на получение услуг электронной почты.
Распечатки отчетов, подписанные исполнительным директором и главным бухгалтером, в обязательном порядке представляются в адрес Федерального фонда заказным письмом или с нарочным.
Сроки представления периодической отчетности по видам деятельности установлены соответствующими распоряжениями Федерального фонда ОМС.
Дополнительно сообщаем, что в описание форм по виду деятельности «Права граждан» (формы ПГ1 — ПГ7) внесены изменения. Для работы с ними следует руководствоваться Приложением 2 «Формы отчетности по виду деятельности „Права граждан“ (Организация защиты застрахованных в системе ОМС)».
В рассылаемую систему «МУССОН» предварительно загружены описания следующих отчетных форм и формул контроля по видам деятельности (в соответствии с их номерами):
-
Статистическая отчетность — формы № ТФ, 8, 10, 14-1, 14-2, 52;
-
Отчетность по ЛПУ Министерства путей сообщения — формы № 52 и 14;
-
Отчетность по ЛПУ Федерального управления по медико — биологическим и экстремальным проблемам (ФУМБЭП) — формы № 52 и 14;
-
Бухгалтерская отчетность — формы № 1-ОМС, 2-ОМС, 2-ОМСАУ, 2-1-ОМС-АУ, 4-ОМС, 5, 6, 3-19, 15;
-
Организация защиты прав застрахованных (Права граждан) - формы № ПГ1, ПГ2, ПГ3, ПГ41, ПГ42, ПГ5, ПГ6, ПГ7.
Отчетные формы по вновь вводимым видам деятельности либо отдельным формам должны создаваться на рабочих местах по мере их утверждения, в соответствии с распоряжениями Федерального фонда и инструктивными материалами. Если подготовка отчетной информации по разным видам деятельности производится на разных рабочих местах, то рекомендуем установить «МУССОН» на каждое из них, в соответствии с инструкциями.
В процессе установки программного обеспечения системы и подготовки отчетности по указанным видам деятельности просим руководствоваться следующими инструктивными материалами:
-
Рекомендации по установке и эксплуатации системы «МУССОН» (Приложение № 3).
Для инсталляции (установки) системы «МУССОН» на рабочих местах пользователей высылаем дискеты с программным обеспечением системы и инструктивными материалами. Программное обеспечение и инструктивные материалы записаны в один архивный файл (имя файла — musson.arj).
| код вида деятельности | код ТФ ОМС | отчетный период |
|---|
Представляют СМО и филиалы ТФ ОМС — до 1 февраля следующего за отчетным года и до 20 июля отчетного года в исполнительную дирекцию ТФОМС.
Представляют исполнительные дирекции ТФОМС — до 1 марта следующего за отчетным года и до 15 августа отчетного года в исполнительную дирекцию Федерального фонда ОМС.
ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ «ПРАВА ГРАЖДАН»
(ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ
В СИСТЕМЕ ОМС)
с изменениями и дополнениями
1. Обращения и жалобы застрахованных по обязательному медицинскому страхованию в территориальные фонды обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации
| Код формы |
|---|
| ПГ1 |
| Причины обращений, жалоб застрахованных | № строки | Число обращений / жалоб застрахованных за отчетный период | Из них признано обоснованными |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Всего, в том числе по причинам: | 1 | ||
| нарушение обеспечения страховыми медицинскими полисами | 2 | ||
| выбор лечебного учреждения | 3 | ||
| выбор врача | 4 | ||
| нарушения в режиме работы ЛПУ | 5 | ||
| неудовлетворительное санитарно - гигиеническое состояние ЛПУ | 6 | ||
| нарушение этики и деонтологии медицинским работником | 7 | ||
| качество медицинской помощи | 8 | ||
| лекарственное обеспечение | 9 | ||
| отказ в оказании медицинской помощи - всего, | 10 | ||
| в том числе: на территории постоянного проживания | 11 | ||
| вне территории постоянного проживания | 12 | ||
| отказ в защите интересов застрахованных | 13 | ||
| взимание денежных средств за оказанную медицинскую помощь - всего, | 14 | ||
| в том числе: на территории постоянного проживания | 15 | ||
| вне территории постоянного проживания | 16 | ||
| просьба о выделении средств для оплаты медицинских услуг | 17 | ||
| прочие причины | 18 | ||
| Поступило обоснованных обращений и жалоб - всего, | 19 | X | |
| в том числе по вине: органов и учреждений законодательной и исполнительной власти | 20 | ||
| ТФ ОМС | 21 | X | |
| СМО | 22 | X | |
| ЛПУ | 23 | X | |
| других | 24 | X |
2. Досудебная и судебная практика защиты интересов застрахованных по ОМС
| Код формы |
|---|
| ПГ2 |
| Истец | N строки | Спорные вопросы, разрешенные в досудебном порядке | Спорные вопросы, разрешенные в судебном порядке | ||||
| количество судебных исков | количество разрешенных судебных дел | сумма денежного возмещения застрахованным, тыс. руб. | |||||
| количество | сумма денежного возмещения застрахованным, тыс. руб. | ||||||
| всего | из них: выигранных дел | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| ТФ ОМС | 1 | ||||||
| СМО | 2 | ||||||
| пациент | 3 | ||||||
| другое | 4 | ||||||
| Итого | 5 | ||||||
3. Применение регрессных исков
| Код формы |
|---|
| ПГ3 |
| N строки | Количество | Получено средств, тыс. руб. | |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Регрессные иски - всего: | 1 | ||
| в том числе примененные: ТФ ОМС | 2 | ||
| СМО | 3 | ||
| другими истцами | 4 |
41. Организация и проведение экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП)
| Код формы |
|---|
| ПГ41 |
| N строки | ТФ ОМС | СМО | |||
| штатные специалисты | внештатные специалисты | штатные специалисты | внештатные специалисты | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Проведено ЭКМП - всего, | 1 | ||||
| в том числе: плановых | 2 | ||||
| по обращениям застрахованных | 3 | ||||
| повторных (метаэкспертиз) | 4 | ||||
| из них при несогласии ЛПУ с результатами ЭКМП | 5 | ||||
42. Организация и проведение экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП)
Нарушения при оказании медицинской помощи и финансовые санкции (часть 2)
| Код формы |
|---|
| ПГ42 |
| N строки | ТФ ОМС | СМО | |||||||
| штатные специалисты | внештатные специалисты | штатные специалисты | внештатные специалисты | ||||||
| кол-во | сумма, тыс. руб. | кол-во | сумма, тыс. руб. | кол-во | сумма, тыс. руб. | кол-во | сумма, тыс. руб. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Всего случаев ненадлежащего КМП и сумма средств, полученных от финансовых санкций к ЛПУ | 6 | ||||||||
| из них: необоснованный отказ в оказании мед. помощи | 7 | ||||||||
| взимание платы за мед. помощь по ОМС | 8 | ||||||||
| оказание мед. помощи ненадлежащего качества | 9 | ||||||||
| завышение объема оказанной мед. помощи | 10 | ||||||||
| необоснованная госпитализация | 11 | ||||||||
| несоответствие сроков госпитализации | 12 | ||||||||
| необоснованное ограничение доступности мед. помощи | 13 | ||||||||
| действия, препятствующие оценке КМП | 14 | ||||||||
| другое | 15 | ||||||||
| Всего медико - экономических экспертиз реестров пролеченных больных и сумма средств, снятых с оплаты за нарушения | 16 | ||||||||
5. Оплата труда внештатных врачей - экспертов
| Код формы |
|---|
| ПГ5 |
| N строки | Внештатные врачи - эксперты | ||
| ТФОМС Сумма, тыс. руб. | СМО Сумма, тыс. руб. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Всего выплачено денежных средств внештатным врачам - экспертам | 1 | ||
| в том числе из средств: полученных от финансовых санкций к ЛПУ | 2 | ||
| на ведение дела | 3 | ||
| других | 4 | ||
6. Использование средств, полученных при применении финансовых санкций к ЛПУ
| Код формы |
|---|
| ПГ6 |
| N строки | Тыс. рублей | |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| Получено средств от финансовых санкций - всего, | 1 | |
| в том числе направлено на: ликвидацию причин неудовлетворительного КМП | 2 | |
| резерв оплаты медицинских услуг | 3 | |
| ведение дела | 4 | |
| другие цели, в том числе: | 5 | |
| оплата труда внештатных врачей - экспертов | 6 | |
| поощрение работников ЛПУ | 7 |
7. Кадры и их квалификационная характеристика
| Код формы |
|---|
| ПГ7 |
| Количество специалистов | N строки | ТФ ОМС | СМО | ||
| штатные | внештатные | штатные | внештатные | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего сотрудников подразделений, выполняющих работу по защите прав застрахованных | 1 | ||||
| из них: специалисты, участвующие в организации и проведении ЭКМП | 2 | ||||
| Всего врачей - экспертов, прошедших обучение либо переподготовку в системе ОМС | 3 | ||||
"__" ____________ 199__ г. Руководитель ______________________________ Начальник отдела (фамилия и N тел. исполнителя) (подразделения)
Для инсталляции системы подготовки данных «МУССОН» следует:
-
Скопировать архивный файл MUSSON.ARJ во вновь созданную директорию «MUSSON»;
-
Найти свой ТФ в списке абонентов, нажать [Enter] и, если выбор сделан правильно, нажать клавишу [+];
Текстовые показатели «ПЕРЕДАВАТЬ»;
Коды могут быть составными, например: 1129:1 (<код ТФ>:<код филиала>). В головной организации следует проставить алгоритм суммирования: *.
-
Документация по работе с системой содержится в файлах: MUSSON.DOC (формат WORD) и MUSSON.TXT (формат DOS).
-
Режим «ПЕРЕДАЧА» правильнее было бы назвать «ПОДГОТОВКА ДАННЫХ К ПЕРЕДАЧЕ», так как он всего лишь переносит данные из базы данных в указанный оператором файл. Этот файл должен быть отправлен в ФФОМС: либо на дискете (по почте или с нарочным), либо по электронной почте по адресу:
либо по прямому модемному соединению. При использовании Internet Mail файл лучше вставлять в тело сообщения и использовать набор символов Кириллица (Windows). 10) Как временным вариантом для ввода данных в «МУССОН», можно воспользоваться фильтром FRM->MUSSON следующим образом:
б) в программе «МУССОН» выполнить фильтрацию;
г) передать данные. 11) Лучше использовать систему «МУССОН» под управлением MSDOS, в этом случае необходим любой русифицированный матричный принтер, драйвер мыши и параметр FILES в CONFIG.SYS не менее 45. При работе под управлением WINDOWS необходимо правильно настроить печать: подключить русифицированный принтер к LPT1 и отказаться от использования очередей.
Кроме этого, могут возникнуть проблемы с мышью в режиме редактирования входной формы: нажатие на кнопку отрабатывает не каждый раз. В этом случае попробуйте нажимать одновременно левую и правую кнопки мыши. 12) Желаем успехов!