Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.06.2009 № 4125-17
<О выплате денежного содержания государственным гражданским служащим на время прохождения военных сборов>
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 25 июня 2009 г. № 4125-17
Департамент государственной службы рассмотрел письмо и сообщает.
Вопрос сохранения денежного содержания государственным гражданским служащим на время прохождения военных сборов Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 79-ФЗ) не урегулирован.
Согласно статье 73 Федерального закона № 79-ФЗ к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
Федеральный закон № 79-ФЗ не содержит понятия «средний заработок».
Наиболее близким к данному понятию является денежное содержание государственного гражданского служащего, исчисляемое на период его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Порядок его расчета установлен пунктом 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562.
При расчете суммы компенсации по выплате денежного содержания за время нахождения государственных гражданских служащих на военных сборах должны учитываться рабочие (служебные) дни.