--- title: "<Письмо> Минстроя России от 17.12.2015 N 41173-ОЛ/04" number: "41173-ОЛ/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2015-12-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-41173-ol04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 17.12.2015 N 41173-ОЛ/04 # <Письмо> Минстроя России от 17.12.2015 N 41173-ОЛ/04 <О требованиях к управляющим организациям по обеспечению доступа к информации об основных показателях их деятельности> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 17 декабря 2015 г. N 41173-ОЛ/04 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. В соответствии с [частью 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-6#p100123) Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон N 263-ФЗ) со дня вступления в силу Федерального закона N 263-ФЗ субъекты Российской Федерации имеют право заключить соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы. Отмечаем, что в соответствии с [частью 4 статьи 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-1#p100124) Федерального закона N 263-ФЗ положения [части 10 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101437) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) применяются до 1 июля 2016 года. По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в [части 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-6#p100123) Федерального закона N 263-ФЗ соглашения положения [части 10 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101437) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 236-ФЗ) не применяются на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения. В соответствии с [частью 10 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101437) Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно [части 10.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101438) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в [части 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-6#p100123) Федерального закона N 263-ФЗ соглашения и до 1 июля 2016 года положения [части 10.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101438) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) применяются только на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения. С 1 июля 2016 года положения [части 10.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101438) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) применяются для всех субъектов Российской Федерации. Соответственно, положения [части 10 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101437) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) не применяются по отношению к управляющим организациям на территории соответствующего субъекта, заключившего соглашение, после вступления в силу такого соглашения. Так, соглашение об опытной эксплуатации системы на территории Самарской области (далее - Соглашение) подписано 5 июня 2015 года и в соответствии с пунктом 12 Соглашение применяется с момента подписания и вступает в силу с момента размещения в ГИС ЖКХ информации в объеме, составляющем 20 процентов от объема информации, подлежащей обязательному размещению в ГИС ЖКХ поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации. Таким образом, после вступления в силу Соглашения, управляющие организации должны будут раскрывать необходимую информацию в системе в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-1) от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". При этом в соответствии со [Стандартом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p100009) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт), раскрывать информацию не требуется. Необходимо отметить, что действующим законодательством Российской Федерации для управляющих организаций как отдельных субъектов лицензируемой предпринимательской деятельности в соответствии с [частью 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-7#p100198) Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 255-ФЗ) предусмотрено также раскрытие информации, предусмотренной [статьями 195](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-195#p473) и [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-198#p489) Жилищного кодекса Российской Федерации. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz-2015/statya-1) от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1) N 255-ФЗ, предусматривающие перенос срока размещения лицензиатом информации, предусмотренной [статьей 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-198#p489) Жилищного кодекса Российской Федерации, с 1 мая на 1 августа 2015 года. При этом, по мнению Минстроя России, в настоящее время обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации, указанной в [статье 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-198#p489) Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у управляющей организации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет такая организация, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом. Таким образом, обязанность по размещению сведений, предусмотренных [частью 2 статьи 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p491) Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении управляющих организаций возникает с 1 августа 2015 года и, соответственно, с этой же даты возникает административная ответственность за неразмещение в ГИС ЖКХ сведений, указанных в [части 2 статьи 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p491) Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренная [статьей 13.19.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6347) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении иной информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, административная ответственность, предусмотренная [статьей 13.19.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p6347) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна применяться только после вступления в силу Соглашения с учетом сроков, указанных в [части 5 статьи 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-263-fz-2014/statya-1#p100125) Федерального закона N 263-ФЗ. Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-7#p100089) Федерального закона N 209-ФЗ ответственным за координацию работ по созданию, эксплуатации и модернизации системы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (Минкомсвязь России), в связи с чем по вопросам, касающимся обеспечения информационного обмена между системой и иными аналогичными ей системами (сайтами), следует обращаться в Минкомсвязь России.
Заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
**О.А.ЛЕЩЕНКО**
---