Письмо Госстроя СССР от 07.08.1973 № 41-Д

«О порядке расходования резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включаемого в сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) и в сметы на строительство отдельных зданий и сооружений, входящие в состав сводных смет (сводных сметно-финансовых расчетов)»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР

ПИСЬМО от 7 августа 1973 г. № 41-Д

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ РЕЗЕРВА СРЕДСТВ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАБОТЫ И ЗАТРАТЫ, ВКЛЮЧАЕМОГО В СВОДНЫЕ СМЕТЫ (СВОДНЫЕ СМЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ) И В СМЕТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ СВОДНЫХ СМЕТ (СВОДНЫХ СМЕТНО-ФИНАНСОВЫХ РАСЧЕТОВ)

Госстрой СССР по согласованию со Стройбанком СССР разъясняет:

1. В тех случаях, когда расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются за полностью законченные строительством объекты или этапы работ без промежуточных платежей, а также по проценту технической готовности, часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводных сметах (сводных сметно-финансовых расчетах) на строительно-монтажные работы, включается в сметы на строительство отдельных зданий и сооружений (на виды работ), входящие в состав сводных смет (сводных сметно-финансовых расчетов), в размерах, установленных постановлением Госстроя СССР от 29 января 1973 г. № 12, изданным во исполнение постановления Совета Министров СССР от 28 июля 1972 г. № 560, и подлежит передаче подрядчику.

Указанный резерв предназначается для возмещения затрат строительно-монтажной организации, возникающих при производстве работ в случаях изменения подрядчиком способов производства работ, замены механизмов, а также замены по его инициативе в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах, выданных к производству работ.

2. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающиеся в распоряжении заказчика, может расходоваться:

а) на оплату дополнительных работ, вызванных уточнением проектной организацией или заказчиком на стадии разработки рабочих чертежей по сравнению с техническим проектом объемно-планировочных, конструктивных и технических решений, увеличением расчетных нагрузок и в связи с этим увеличением объемов строительных и монтажных работ, внесением в проекты с разрешения инстанции, утвердившей проект, изменений, обеспечивающих повышение эффективности производства и улучшение технико-экономических показателей;

б) на уточнение сметной стоимости объектов, расчеты по которым в соответствии с примечаниями к п. 8.20 Временной инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-69) <1> и п. 7.18 Временной инструкции по разработке проектов в смет для жилищно-гражданского строительства (СН 401-69) производятся по единичным расценкам и ценникам на монтаж оборудования за фактически выполненные объемы работ;

---

<1> Ныне следует руководствоваться п. 8.23 Инструкции СН 202-76.

в) на исправление выявленных в сметах арифметических ошибок или пропусков в них отдельных конструкций и видов работ, предусмотренных чертежами;

г) на оплату дополнительных расходов, связанных с поставками материалов и изделий, обеспечение которыми лежит на обязанности заказчика;

д) на оплату разницы в стоимости оборудования при отклонении цен промышленности от принятых в сметах, а также в связи с заменой в установленном порядке отдельных видов оборудования;

е) на оплату других работ и затрат, которые на основании действующего законодательства подлежат возмещению за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

3. На дополнительные работы и затраты, перечисленные в п. 2 настоящего письма, проектными организациями, разработавшими проектно-сметную документацию, должны быть составлены дополнительные сметы. Эти сметы должны быть утверждены в установленном порядке дирекциями строящихся предприятий (заказчиками).

На стоимость указанных дополнительных работ и затрат в сметах не начисляются средства на строительство временных зданий и сооружений и на непредвиденные работы и затраты.

Стоимость дополнительных работ включается в стоимость соответствующих этапов, установленных для данного объекта, или выделяется в самостоятельный этап.

4. По стройкам, отнесенным к числу крупных в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 28 июля 1972 г. № 560, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в части, остающейся в распоряжении заказчика, может расходоваться в размере до 50% с разрешения дирекции строящегося предприятия (заказчика) и в остальной части — с разрешения органов, утвердивших проекты.

По стройкам, проекты которых утверждены Советом Министров СССР, 50% резерва средств на непредвиденные работы и затраты расходуется с разрешения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик — заказчиков и в остальной части — с разрешения дирекции строящегося предприятия (заказчика). По крупным стройкам, проекты которых утверждены Советами Министров союзных республик, 50% резерва расходуется с разрешения соответственно министерств и ведомств союзных республик, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов и горисполкомов (городов республиканского подчинения) заказчиков и в остальной части — с разрешения дирекции строящегося предприятия (заказчика).

Стоимостные показатели, на основании которых производится отнесение строек к числу крупных, установлены министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госстроем СССР.

По стройкам, сметная стоимость которых ниже отнесенных к числу крупных, весь резерв средств на непредвиденные работы и затраты, остающиеся в распоряжении заказчика, может расходоваться с разрешения дирекции строящегося предприятия (заказчика).

По всем стройкам независимо от их сметной стоимости дирекция строящегося предприятия (заказчик) не имеет права разрешать расходование резерва средств на непредвиденные работы и затраты для компенсации стоимости работ и затрат, оплата которых согласно действующему законодательству производится с разрешения министерств и ведомств СССР или Советов Министров союзных республик.

5. В случае когда проектной организацией или по предложению заказчика при разработке рабочих чертежей произведено уточнение отдельных проектных решений, принятых в техническом проекте, дающее снижение сметной стоимости объекта, объектная смета должна быть уточнена, переутверждена в установленном порядке дирекцией строящегося предприятия (заказчиком) и выдана подрядной организации взамен переданной ранее. При этом размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включаемый в уточняемую смету, должен определяться от новой сметной стоимости строительно-монтажных работ.

6. Расходование части резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающейся в распоряжении заказчика, на строительство объектов, не предусмотренных утвержденными техническими (техно-рабочими) проектами, не допускается.

7. Письмо Госстроя СССР от 4 мая 1970 г. № 35-Д утрачивает силу.

---