Письмо Минрегиона РФ от 28.02.2008 № 4083-СК/08

<О проведении государственной экспертизы проектной документации в отношении опасных производственных объектов, а также объектов историко-культурного наследия>

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 28 февраля 2008 г. № 4083-СК/08

Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращения ФГУ «Главгосэкспертиза России» по вопросам, связанным с проведением государственной экспертизы проектной документации в отношении опасных производственных объектов, а также объектов историко-культурного наследия, и сообщает. В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ко второму чтению готовится проект Федерального закона № 432575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В данном законопроекте урегулированы вопросы, связанные с государственной экспертизой проектной документации в отношении опасных производственных объектов. Что касается государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов историко-культурного наследия, то здесь необходима доработка положений законопроекта, принятого в первом чтении. Минрегион России предлагает ФГУ «Главгосэкспертиза России» в этой части представить конкретные предложения для последующего их рассмотрения и возможного включения в установленном порядке в таблицу поправок, которая готовится в пакете документов ко второму чтению. В переходный период — до ввода в действие указанного Федерального закона целесообразно руководствоваться следующим. В законодательстве Российской Федерации о градостроительной деятельности не содержится определений терминов «расширение» и «техническое перевооружение». По мнению Минрегиона России, по своей технологической структуре работы по расширению и техническому перевооружению могут включать в себя создание новых объектов капитального строительства, изменение параметров (конструктивных решений) и инженерного обеспечения существующих зданий и сооружений, а также модернизацию технологического оборудования. В случаях, когда проектной документацией на расширение или техническое перевооружение предусматривается создание новых объектов капитального строительства, изменение параметров существующих зданий и сооружений, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема), изменение качества инженерно-технического обеспечения, такая проектная документация подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проектная документация на расширение и техническое перевооружение, не отвечающая указанным признакам, государственной экспертизе не подлежит. В случае, когда такая проектная документация разрабатывается для опасных производственных объектов, она подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В этой части целесообразно рассмотреть вопрос о заключении соответствующего соглашения между ФГУ «Главгосэкспертиза России» и Ростехнадзором. Что касается вопроса проведения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов историко-культурного наследия, то, по мнению Минрегиона России, ФГУ «Главгосэкспертиза России» в настоящее время не может принимать для рассмотрения проектную документацию на реконструкцию и реставрацию таких объектов.

Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации С. И. Круглик

---