Письмо ФНС России от 02.09.2013 № 4-4-10/0058@

«О результатах работы»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 2 сентября 2013 г. № 4-4-10/0058@

О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ

Управлением кадров ФНС России (далее — Управление кадров) проведен анализ результатов работы территориальных органов ФНС России (далее — Территориальные органы) во 2 квартале 2013 года по проведенным проверкам в рамках Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон № 230) и Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (далее — Указ 1065).

Территориальными органами за указанный период в соответствии с Указом 1065 проведено 476 проверок нарушения антикоррупционного законодательства, в том числе по фактам нарушений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273).

Из 476 проведенных проверок по фактам нарушения ст. 8 «Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» Федерального закона № 273 проведено 390 проверок или 81,9%.

По вопросам нарушения ст. 9 «Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» Федерального закона № 273 проведено 2 проверки или 0,4%.

По нарушениям ст. 11 «Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе» Федерального закона № 273 проведено 66 проверок или 13,9%.

По фактам нарушений ст. 12.3 «Обязанность передачи ценных бумаг в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов» и ст. 12.5 «Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения» Федерального закона № 273 проведено 10 (2,1%) и 8 (1,7%) проверок соответственно.

На рассмотрение в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов передано 273 материала проверок или 57,4% из числа проведенных проверок.

По результатам проведенных проверок применено 79 дисциплинарных взысканий, один государственный гражданский служащий уволен в связи с утратой доверия, два материала переданы в правоохранительные органы.

В апреле — июне 2013 года направлено в органы прокуратуры 27 материалов по фактам нарушений ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. По результатам прокурорского реагирования в адрес организаций вынесено 3 представления о расторжении трудового или гражданско-правового договора. К административной ответственности в соответствии со ст. 19.29 КоАП органами прокуратуры привлечено 4 гражданина.

В ходе анализа полученной Управлением кадров информации по проведенным территориальными налоговыми органами проверкам установлены многочисленные нарушения представления отчетности. Так, ряд территориальных налоговых органов в общее количество проведенных проверок в соответствии с Указом 1065 включили (колонка 3 «Всего»), помимо общего количества проведенных проверок, также сведения об анализе данных, поданных государственными гражданскими служащими и гражданами в кадровые подразделения налогового органа.

В связи с вышеизложенным Управление кадров сообщает, что основанием для осуществления проверки в рамках Указа 1065 является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке (ст. 10 Указа 1065):

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

Подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 230 обязаны осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом № 230 и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 230, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Данные о проведенном анализе включать в отчет не требуется. В таблицу заносятся только сведения о проведенных проверках, оформленные в соответствии с п. 4 Положения, утвержденного Указом 1065, по результатам проведенного анализа.

С учетом вышеизложенного Управление кадров поручает руководителям территориальных органов взять под личный контроль исполнение поручений Управления кадров, направленных письмом от 14.05.2013 за исх. № 4-4-10/0022@.

---