Письмо Минсельхозпрода РФ от 07.06.1995 № 4-25/461, Минфина РФ от 06.06.1995 N 09-02-02

«Условия страхования посевов сельскохозяйственных культур с компенсацией сельскохозяйственным товаропроизводителям 25 процентов страховых платежей за счет средств федерального бюджета»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 июня 1995 г. № 4-25/461

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 июня 1995 г. № 09-02-02

ПИСЬМО

УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ ПОСЕВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР С КОМПЕНСАЦИЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ 25 ПРОЦЕНТОВ СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1995 г. № 240 на 1995 год предусмотрена компенсация 25 процентов страховых платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур. Министерство финансов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации устанавливают для сельскохозяйственных товаропроизводителей следующий порядок страхования посевов сельскохозяйственных культур с компенсацией 25% страховых платежей за счет средств федерального бюджета.

1. Страхованию подлежат посевы всех сельскохозяйственных культур на всей площади посева (кроме естественных сенокосов и пастбищ, а также культур, которые сельскохозяйственные товаропроизводители высевали три — пять лет, но ни в одном году не получали урожая).

2. Посевы сельскохозяйственных культур считаются застрахованными на случай гибели или повреждения в результате стихийных бедствий и других необычных для данной местности метеорологических или иных природных явлений, пожара, а также от болезней и вредителей растений, уничтожения дикими животными, перелетными птицами и грызунами. Кроме того, страхование сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте, проводится на случай гибели или повреждения их в результате прекращения подачи электроэнергии, вызванного стихийными бедствиями, авариями и пожарами. Посевы сельскохозяйственных культур могут быть застрахованы на случай полной гибели посевов (посадок) на всей или части площади культуры от перечисленных страховых событий. При этом ставки платежей должны быть соответственно скорректированы.

3. Страхование посевов сельскохозяйственных культур проводится на основе договора, заключаемого сельскохозяйственным товаропроизводителем со страховой организацией на все сельскохозяйственные культуры (включая озимые посевы осени 1995 года под урожай 1996 года), или на все культуры конкретной хозяйственной группы, а также на селекционные, семеноводческие посевы. Договоры страхования заключаются на бланках, установленных Правилами добровольного страхования сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, от 27 июля 1994 г. № 21.

4. Страховые платежи рекомендуется исчислять по каждой сельскохозяйственной культуре (или группе культур) по прилагаемым ставкам (Приложение № 1) с полной стоимости урожая, определенной исходя из средней урожайности на 1 га за последние пять лет и реализационных цен, предусмотренных в договоре, в расчете на площадь культуры (группы культур) под урожай данного года. Если урожайность планируется ниже, чем в среднем за 5 лет, то в расчет принимается плановая урожайность.

5. Страховые платежи по страхованию посевов сельскохозяйственных культур исчисляются при заключении договоров и уплачиваются страховым организациям сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет собственных средств из расчета 75% начисленных страховых платежей в четыре срока: при заключении договоров — 10%, до 1 июня — 15%; до 1 сентября — 50% и до 15 октября — 25 процентов. При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей свободных средств страховые платежи вносятся единовременно и в полной сумме при заключении договора.

6. Минсельхозпрод Российской Федерации получает от министерств сельского хозяйства и продовольствия республик в составе Российской Федерации, управлений (департаментов) сельского хозяйства и продовольствия краев, областей и автономных образований к установленному сроку сведения о сумме начисленных страховых платежей в целом по региону (указанные сведения в сельскохозяйственные управления поступают от страховых фирм и компаний, с которыми товаропроизводителями заключались договоры добровольного страхования), контролирует достоверность указанных сведений, обобщает их и представляет Министерству финансов Российской Федерации (Приложение № 2).

7. Министерство финансов Российской Федерации перечисляет бюджетные средства через Управления федерального казначейства субъектов Российской Федерации в соответствии с реестром Минсельхозпрода Российской Федерации по главе 82 «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» разделу 07 подраздела 01 «Сельскохозяйственное производство», целевой статье 097 «Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства», виду расхода 126 «Целевые дотации и субсидии», экономической статье 130101 «Субсидии государственным предприятиям», Бюджетной классификации Российской Федерации. Регионам Российской Федерации, не имеющим управлений федерального казначейства, Минфин России перечисляет бюджетные средства для компенсации 25% страховых платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям на счет по учету бюджетных средств, открытый Минсельхозпроду России. На основании сведений, представляемых Минсельхозпродом Российской Федерации, о сумме начисленных (в соответствии с заключенными договорами страхования посевов сельскохозяйственных культур) по регионам Российской Федерации страховых платежей, подлежащих компенсации за счет средств федерального бюджета, указанные средства Минфином России перечисляются до 1 июля — 15% и до 1 сентября — 10 процентов (Министерство финансов Российской Федерации может вносить, в пределах годового объема финансирования указанных расходов корректировки, в сроки и размеры погашения в части возмещения страховых платежей за счет средств федерального бюджета).

8. В первом квартале 1996 года, после уточнения сведений Минсельхозпродом России о посевной площади сельскохозяйственных культур по заключительному статистическому отчету по уборке урожая, Минфином России осуществляется перерасчет бюджетных ассигнований по фактически начисленной сумме страховых платежей.

9. Управления федерального казначейства на местах, после поступления указанных средств перечисляют их органам сельхозуправлений субъектов Российской Федерации в пределах сумм доведенных Главным управлением федерального казначейства, на основании представленных ранее данных о сумме начисленных страховых платежей, подлежащих компенсации за счет средств федерального бюджета, и копий договоров страхования посевов сельскохозяйственных культур, которые в свою очередь перечисляют их страховым фирмам и компаниям на их расчетные счета.

10. От общей суммы платежей по страхованию посевов сельскохозяйственных культур на уровне местных страховых организаций (фирм) производятся следующие отчисления:

• на финансирование мероприятий по предупреждению гибели (повреждения) сельскохозяйственных культур, подлежащих страхованию — 1%;
• на расходы по проведению страхования посевов сельскохозяйственных культур сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств — 3,5%.

11. В случае гибели (повреждения) посевов сельскохозяйственных культур страховое возмещение выплачивается в размере 70% суммы ущерба. Ущерб определяется исходя из стоимости количественных потерь урожая основной продукции культуры (группы культур) на всей площади посева, исчисленной по разнице между стоимостью урожая на 1 га, принятой при исчислении платежей, и стоимостью фактически полученного урожая данного года, рассчитанной по тем же ценам. В случае пересева или подсева сельскохозяйственных культур учитывается средняя стоимость затрат на пересев (подсев) и стоимость фактически полученного урожая вновь посеянных или подсеянных культур. Порядок определения ущерба изложен в Рекомендациях по определению ущерба и страхового возмещения (письмо Правления государственного страхования РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 05-01-137р/01). В случае неполной уплаты всей суммы платежей с учетом бюджетных средств к последнему сроку уплаты (15 октября) страховое возмещение выплачивается хозяйству в таком проценте от установленного размера выплаты, какой процент составляет сумма внесенных платежей к общей сумме их, подлежащих уплате по договору страхования.

12. Сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны в течение трех суток со дня гибели или повреждения посевов сельскохозяйственных культур в результате событий, на случай которых они застрахованы, письменно сообщить об этом в ту страховую организацию (фирму) или компанию, с которой заключались договоры.

13. Страховые организации (фирмы) имеют право отказывать в выплате страхового возмещения, если сельскохозяйственные товаропроизводители нарушают условия страхования, или снизить до 30% сумму страхового возмещения в случаях несвоевременного представления хозяйствами отчетности по растениеводству или ее недостоверности, исключать выплаты страхового возмещения по убыткам в результате бесхозяйственности.

14. Страховые организации (фирмы) имеют право предъявить иск о взыскании выплаченной суммы страхового возмещения с лиц, виновных в гибели или повреждения застрахованных посевов.

15. Договоры по страхованию посевов сельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителями могут заключаться не только со страховыми организациями (фирмами) Российской государственной страховой компании, но и со страховыми организациями, имеющими лицензию Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью на проведение страхования. При этом, все страховые организации, заключившие этот вид страхования, обязаны представлять сельскохозяйственным органам на местах необходимые сведения по страхованию посевов в соответствии с настоящими условиями.

16. За сельскохозяйственными товаропроизводителями сохраняется право добровольного выбора страховой организации (фирмы) при страховании посевов и имущества на условиях, не связанных с участием указанных средств федерального бюджета.

17. Заключенные ранее с сельскохозяйственными товаропроизводителями договоры добровольного страхования посевов сельскохозяйственных культур подлежат уточнению в соответствии с настоящими условиями.

18. Страхование посевов сельскохозяйственных культур проводится на принципах самоокупаемости без привлечения средств на выплату страхового возмещения из других видов имущественного и личного страхования.

19. Договоры страхования посевов сельскохозяйственных культур, заключенные с участием средств федерального бюджета, по соглашению сторон, не подлежат расторжению.

20. Управления федерального казначейства, осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделенных страховым организациям (фирмам) для компенсации 25% страховых платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям.

21. Минсельхозпрод Российской Федерации представляет Министерству финансов Российской Федерации отчет об использовании средств, перечисленных для компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям 25% страховых платежей (Приложение № 3).

	Сельскохозяйственные культуры
	озимые	яровые зерновые и зернобобовые	кормовые (многолетние и однолетние травы, силосные, кормовые корнеплоды)	масличные (подсолнечник, лен — кудряш, рапс, рыжик)	конопля, кенаф	сахарная свекла (фабричная и кормовая)	овощные и бахчевые
Республика Башкортостан	9,5	11,6	9,5	10,5	8,4	10,5	10,5
Республика Бурятия	10,5	9,5	10,5	10	8,4	7,4	10,5
Республика Дагестан	9	8	7	7	10	10	9
Кабардино-Балкарская
Республика	8	8	7	8,5	10	10	9
Республика Калмыкия -
Хальм Тангч	11	12,1	9,9	11	8,8	11	11
Республика Карелия	9,5	6	8	-	-	-	9,5
Республика Коми Республика Марий Эл Мордовская ССР	9,5 8,8 9	6 11 10	8 9,9 9	- — 9	- 9,4 8	- 11 10	9,5 10,5 9,5
Северо-Осетинская ССР	8,8	8,8	7,7	7,7	13,2	11	9,9
Республика Татарстан	10	12	9	10	10	10	10
Республика Тува	10	9	9,5	9,5	10	7	10
Удмуртская Республика	9,4	11	10,5	11	-	10,5	10,5
Республика Чечено -
Ингушетия	8	9	7	7	10	10	9
Чувашская Республика	8	10	9,5	-	10	10	9,5
Республика Саха
(Якутия) Алтайский край	8,5 10,5	9 9,5	9,5 10	- 10,5	- 9,5	- 10,5	10 10,5
Краснодарский край	8	11	10	8	10	8,5	11
Красноярский край	10	7,5	9,5	9,5	10	7	10
Приморский край Ставропольский край	11 9	9,9 11	11 9	9,9 9	- 12	7,7 10	11 11
Хабаровский край	10	9	10	9	-	7	10
Амурская область	11	7,7	10,5	9,9	-	7,7	11
Архангельская область	9,5	7	8	-	-	-	9,5
Астраханская область	11,6	12,6	10,5	10,5	8,4	10,5	10,5
Белгородская область	10	10,5	8,4	10,5	10,5	10,5	10,5
Брянская область	8	10	8	-	8	8,5	9,5
Владимирская область Волгоградская область	9 12,1	10,5 13,2	9,5 11	- 11	- 8,8	10,5 11	10 11
Вологодская область	8	6	8	-	-	-	9,5
Воронежская область	10	10,5	8,4	10,5	10,5	10,5	10
Нижегородская область	9	10	9	9	10	10	9,5
Ивановская область	9	10	9	-	9	10	9,5
Иркутская область	10	7,5	9,5	9,5	10	7	10
Калининградская область Тверская область	9,5 8	8 8	8 8	- -	- 9	6,5 10	9,5 7,5
Калужская область	9	10	9,5	-	9,5	10	9,5
Камчатская область Кемеровская область	8,5 10	6 9	9,5 9,5	- 9,3	- 9	- 10	10 10
Кировская область	8,8	11	10,5	-	8,8	11	10,5
Костромская область Самарская область	9,5 11,6	10,5 12,6	8,4 9,5	- 10,5	- 8,4	10,5 10,5	10 10,5
Курганская область Курская область	11 10	9,9 10	10,5 9	11 10	- 10	10,5 10	11 9,5
Ленинградская область	9,5	6	5,5	-	8	-	6,5
Липецкая область	10	10	9	10	10	10	9,5
Магаданская область Московская область	9 8	6,3 10	10 8	- -	- -	- 10	10,5 7,5
Мурманская область	9,5	6	7	-	-	-	6,5
Новгородская область Новосибирская область	9,5 10,5	7,5 9,5	8 10,5	- 10,5	- 9,5	- 10	9,5 10,5
Омская область	10,5	8,4	10,5	10,5	9,5	10	10,5
Оренбургская область	11	11	10,5	11	7,7	10,5	11
Орловская область	9	10	9,5	-	10	10	9,5
Пензенская область	12,1	13,2	9,9	11	8,8	11	11
Пермская область	9	10,5	10	10,5	7,4	10	10,5
Псковская область	9,5	8	8	-	-	-	8,5
Ростовская область	9,9	12,1	8,8	8,8	11	11	12,1
Рязанская область Саратовская область	9,9 12,1	11 13,2	10,5 11	- 11	10,5 8,8	11 11	10,5 11
Сахалинская область	8,5	7,5	9,5	-	-	-	10
Екатеринбургская область	9,4	9,9	10,5	11	7,7	10,5	11
Смоленская область	8	10	8	-	8	10	9,5
Тамбовская область	10,5	11	9,9	11	11	11	10,5
Томская область	8,5	7	9,5	9,5	9	9,5	10
Тульская область	9	10	9	9	10	9,5	9,5
Тюменская область	10	7,4	10	10	10,5	10	10,5
Ульяновская область	9,5	11,6	10	10,5	8,4	10,5	10,5
Челябинская область	11	11	11	11	7,7	10,5	11
Читинская область	10,5	9	10,5	10	10,5	7,4	10,5
Ярославская область	9,5	10,5	8,4	-	10,5	10,5	10
Еврейская автономная область	10	9	10	9	-	7	10
Республика Карачаево -
Черкесия	9	11	9	9	12	10	11
Республика Хакасия	10	7,5	9,5	9,5	10	7	10
Республика Адыгея	8	11	10	8	10	8,5	11
Республика Алтай	10,5	9,5	10	10,5	9,5	10,5	10,5
По страхованию урожая риса:
в Краснодарском крае	4,5
в Ставропольском крае	7
в Астраханской области	7,4
Приморский край
Амурская область	8,8
в других регионах	8
По страхованию урожая махорки и табака:
В Краснодарском крае,
Чечено-Ингушской
Республике в других автономных республиках, краях и областях Российской	8,5
Федерации	10
По страхованию урожая хмеля:
в Нижегородской области Мордовской ССР и
Чувашской Республике	7
в Кировской области,
Республике Марий-Эл	7,7
в других автономных республиках, краях и областях Российской
Федерации	10
По страхованию урожая:
картофеля, льна — долгунца, сои, садов, ягодников и орехоплодных насаждений, виноградников, питомников, горчицы, клещевины, кориандра и других эфиромасличных культур:
1. Республика Бошкортостан, Республика
Бурятия, Астраханская, Белгородская,
Владимирская, Воронежская, Костромская, Самарская, Магаданская, Новосибирская, Омская,
Пермская, Тюменская,
Ульяновская, Читинская, Ярославская области, Алтайский край	10,5
2. Республика Калмыкия-Хальмг Тангч,
Северо-Осетинская
ССР, Удмуртская Республика, Приморский край, Амурская, Волгоградская, Кировская, Курганская,
Оренбургская, Пензенская, Ростовская,
Рязанская, Свердловская, Тамбовская,
Челябинская области	11
3. Остальные регионы	10
По страхованию урожая:
лекарственных растений, чайных насаждений, лавра, сельскохозяйственных культур, находящихся в рассадниках, парниках и теплицах, а также прочих сельскохозяйственных культур, не предусмотренных в настоящем Приложении:
1. Республика Башкортостан, Республика
Бурятия, Астраханская, Белгородская,
Владимирская, Воронежская, Костромская, Самарская, Магаданская, Новосибирская, Омская,
Пермская, Тюменская,
Ульяновская, Читинская, Ярославская области, Алтайский край	6,3
2. Республика Калмыкия-Хальмг Тангч,
Республика Марий-Эл,
Северо-Осетинская
ССР, Удмуртская Республика, Приморский край, Амурская, Волгоградская, Кировская, Курганская,	6,6
Оренбургская, Пензенская, Рязанская,
Свердловская, Тамбовская, Челябинская области
3. Остальные регионы	6

                         СПРАВКА
       О СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОМПЕНСАЦИИ
 ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ,
       ЗАКЛЮЧИВШИМ ДОГОВОРЫ СТРАХОВАНИЯ В 1995 ГОДУ
             ПО______________________________
              (субъект Российской Федерации)

1. Количество застраховавшихся хозяйств.

2. Сумма начисленных страховых платежей.

3. Подлежит компенсации из федерального бюджета (25%).

1. Количество застрахованных хозяйств.

2. Стоимость урожая, согласно заключенных договоров.

3. Начислено страховых платежей.

4. Подлежит компенсации из федерального бюджета (25%).

5. Перечислено средств из федерального бюджета.

6. Фактически перечислено средств страховым компаниям на ______________.

---