Письмо Росавиации от 24.11.2014 № 4.02-707

<О результатах научных исследований, направленных на обобщение случаев серьезных инцидентов, связанных с ошибками летного состава вертолетов>

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПИСЬМО от 24 ноября 2014 г. № 4.02-707

В 2014 году ФАУ «Государственный центр „Безопасность полетов на воздушном транспорте“ (ГЦ БП ВТ) проведена научно-исследовательская работа по теме: „Проведение исследований и обобщение инцидентов с вертолетами, связанных с ошибками летного состава. Разработка дополнительных рекомендаций инструкторскому и летному составу по их предотвращению“. В отчете по НИР содержатся результаты исследования статистических данных о серьезных инцидентах с вертолетами гражданской авиации Российской Федерации за период с 2002 по 2013 годы, включая анализ случаев, связанных с потерей экипажем вертолета визуального контакта с наземными ориентирами, потерей управляемости, попаданием в условия обледенения и других событий, характерных для эксплуатации вертолетов (разделы 2 и 5 отчета по НИР). В качестве примеров наиболее характерных событий в отчет включено подробное описание, а также результаты исследований записей средств объективного контроля по 7 серьезным инцидентам с вертолетами (раздел 3 отчета). Для обеспечения наглядности развития особой ситуации и проведения разборов с летным составом разработана визуализация параметров полета вертолета, возможности которой продемонстрированы на примере серьезного инцидента с вертолетом Ми-8МТВ RA-25543, происшедшего 06.08.2013 (раздел 4 отчета). С учетом результатов исследований статистической информации и обобщения рекомендаций комиссий по расследованию инцидентов с вертолетами, ГЦ БП ВТ предложены профилактические мероприятия, направленные на предотвращение событий, связанных с ошибками летного состава вертолетов (раздел 6 отчета). Научно-исследовательская работа по теме: „Проведение исследований и обобщение инцидентов с вертолетами, связанных с ошибками летного состава. Разработка дополнительных рекомендаций инструкторскому и летному составу по их предотвращению“ завершает начатую Росавиацией в 2011 году серию научных исследований по обобщению серьезных инцидентов, характеризующих наиболее актуальные проблемы летной эксплуатации воздушных судов коммерческой гражданской авиации. За период с 2011 по 2013 годы по заданиям Росавиации были проведены и распространены среди территориальных органов Росавиации и организаций гражданской авиации результаты исследований по проблемам: потери управляемости в полете (письмо Росавиации от 05.10.2011 № 02.3-997); выкатываний при посадке (письмо Росавиации от 08.11.2012 № 4.02-300); грубых посадок, касаний земли крылом/фюзеляжем/двигателем, преждевременных снижений при заходе на посадку, а также посадок до ВПП (письмо Росавиации от 06.12.2013 № 4.02-824). В 2014 году проведено обобщение перечисленных выше исследований, а также дополнительно рассмотрены события, не включенные в предыдущие отчеты (например, случаи продольных и боковых выкатываний за пределы ВПП, а также грубые посадки, происшедшие в 2012 — 2014 годах). Кроме того, как сообщалось в письме Росавиации от 06.12.2013 № 4.02-824, ГЦ БП ВТ проведена доработка ранее выпущенных визуализаций особых ситуаций по случаям потери управляемости в полете и выкатываний при посадке для обеспечения возможности просмотра не только 3-D модели, но и показаний основных приборов в кабине, характеризующих пространственное положение самолета, режим работы двигателей, отклонение управляющих поверхностей. Таким образом, по итогам исследований в 2011 — 2014 годах сформирован массив информации по ключевым направлениям предотвращения авиационных происшествий, который, с учетом регулярно публикуемых сведений о тенденциях изменения показателей безопасности полетов (см. выпускаемые Росавиацией годовые и полугодовые анализы состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации), позволяет планировать и реализовывать соответствующие профилактические мероприятия. Учитывая значительный объем отчета по НИР, результаты исследований направляются на компакт-диске. Предлагаю:»

1. Руководителям территориальных органов Росавиации:

1.1. довести настоящее письмо до подконтрольных организаций гражданской авиации и принять меры по распространению среди них материалов (в электронном виде), содержащихся на прилагаемом компакт-диске. При передаче организациям гражданской авиации электронных копий видео-демонстрации обращать их внимание на недопустимость ее последующей передачи в сторонние организации, не связанные с подготовкой, обеспечением и выполнением полетов, или ее бесконтрольного тиражирования, а также на необходимость ответственного отношения авиационных специалистов к соблюдению ограничений по использованию информации по безопасности полетов, как это предусмотрено дополнением Е «Правовые принципы защиты информации из систем сбора и обработки данных о безопасности полетов» Приложения 13 «Расследование авиационных происшествий и инцидентов» к Конвенции о международной гражданской авиации (дополнение В к Приложению 19 «Управление безопасностью полетов» к Конвенции о международной гражданской авиации).

1.2. изучить результаты исследований, содержащиеся в отчете по НИР, со специалистами, занимающимися вопросами расследований авиационных событий.

2. Руководителям организаций гражданской авиации использовать результаты исследований с целью разработки дополнительных профилактических мероприятий в рамках системы управления безопасностью полетов предприятия и проведения занятий с летным составом.

---