Письмо Росавиации от 03.08.2010 № 4.01-317

<Об утверждении Методических рекомендаций по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, регистрации эксплуатантов авиации общего назначения и ведению единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения>

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПИСЬМО

от 3 августа 2010 г. № 4.01-317

Во исполнение Приказа руководителя Росавиации от 19.07.2010 № 273 «Об организации информационного обеспечения в связи с введением в действие Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» направляю для использования в работе Методические рекомендации по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, регистрации эксплуатантов авиации общего назначения и ведению единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения.

Методические рекомендации по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, направленные ранее (исх. от 20.04.2010 № 4.01-158), отменяются.

1. Рекомендации по сертификации юридических лиц, физических лиц, подающих заявки на получение и внесение изменений в сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ

1.1. Заявление на получение сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ и внесение в него изменений оформляется и представляется в МТУ ВТ в электронном и печатном видах.

В печатном виде заявление оформляется в соответствии с прилагаемым образцом (Приложение № 1).

В электронном виде заявление представляется в формате Информационной системы «Воздушный транспорт» (далее — ИСВТ). Перечень информации, представляемой в электронном виде, указан в Приложении № 3.

К заявлению прикладываются заверенные копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на получение и внесение изменений в сертификат эксплуатанта.

1.2. Сертификат эксплуатанта, выполняющего авиационные работы, не может быть выдан на два и более физических и/или юридических лица. Одному физическому или юридическому лицу не могут быть выданы два и более сертификата эксплуатанта для выполнения авиационных работ. Сертификат эксплуатанта не может передаваться одним юридическим или физическим лицом другому юридическому или физическому лицу.

1.3. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может быть выдан физическим или юридическим лицам, заявляющим воздушные суда, используемые другими физическими или юридическими лицами, имеющими сертификат эксплуатанта.

Допускается использование воздушных судов одним физическим или юридическим лицом для выполнения коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ и полетов в целях авиации общего назначения.

1.4. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ может быть выдан физическим лицам, юридическим лицам, члены экипажей воздушных судов которых имеют свидетельства специалистов, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации, прошли подготовку к выполнению заявленных видов авиационных работ по программам, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации, и имеют допуски к выполнению заявленных видов авиационных работ.

1.5. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может быть выдан заявителям, члены экипажей которых приняты на работу другими физическими или юридическими лицами, имеющими сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

1.6. Допускается совмещение авиационным персоналом одного юридического лица функций по организации, обеспечению и выполнению коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ и полетов в целях авиации общего назначения при соблюдении требований законодательства в части режима труда и отдыха.

1.7. Допуск эксплуатантов к выполнению авиационных работ за рубежом осуществляется в соответствии с указанием Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 02.02.1996 № ДВ-22/и.

1.8. Сертификат эксплуатанта и спецификация к нему оформляется в соответствии с прилагаемым образцом (Приложение № 2).

1.9. Допуски к выполнению авиационных работ, содержащиеся в сертификатах эксплуатантов, выданных до 26.03.2010 имеют силу до окончания сроков действия сертификатов эксплуатантов при отсутствии изменений в условиях эксплуатации воздушных судов в части выполнения авиационных работ.

2. Рекомендации по регистрации, продлению срока действия свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения и вынесению изменений

Заявка на регистрацию эксплуатанта авиации общего назначения (далее — АОН), продление срока действия свидетельства эксплуатанта АОН оформляется и представляется в МТУ ВТ в электронном и печатном видах.

В электронном виде заявка представляется в формате ИСВТ. Перечень информации, представляемой в электронном виде, указан в Приложении № 3.

3. Рекомендации по ведению единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения

3.1 В части эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и эксплуатантов АОН

3.1.1. Для организации ведения единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения (далее — единая база данных Росавиации) в части эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и эксплуатантов АОН, МТУ ВТ при проведении работ по сертификации (регистрации) указанных эксплуатантов обеспечивают сбор, проверку и передачу информации в формате ИСВТ в Управление летной эксплуатации Росавиации.

3.1.2. До 01.10.2010 использование ИСВТ для организации сбора в электронном виде, проверки и передачи в Управление летной эксплуатации Росавиации информации по эксплуатантам, осуществляющим авиационные работы, и эксплуатантам АОН осуществлять в режиме тестирования (опытной эксплуатации) по согласованию с эксплуатантами.

3.1.3 В период тестирования (опытной эксплуатации):

• информация о принятых решениях по сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и регистрации эксплуатантов АОН, включая внесение изменений в сертификаты (свидетельства) эксплуатантов, передается в Управление летной эксплуатации Росавиации не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения;
• информация об изменениях, не связанных с переоформлением сертификата (свидетельства) эксплуатанта, включая изменения сроков действия сертификатов летной годности эксплуатируемых воздушных судов, документов на право владения воздушными судами, страховых полисов, а также о приеме на работу (увольнении с работы) авиационного персонала для эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, передается в Управление летной эксплуатации Росавиации не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего изменения. Информация об остальных изменениях передается не реже одного раза в 3 месяца.

Информация передается в электронном виде в формате ИСВТ по электронной почте на адрес ISVT_RUSAVIA@SCAA.RU.

3.2 В части эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки

ведение единой базы данных Росавиации в части эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, обеспечивается в соответствии с федеральными авиационными правилами «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденными Приказом Минтранса России от 04.02.2003 № 11 (далее — ФАП-11).

3.3 В части авиационного персонала и воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации

3.3.1. Ведение единой базы данных Росавиации в части авиационного персонала (летного состава и инженерно-технического персонала) в объеме, указанном в Приложениях № 4 и № 5, осуществляется специалистами Высшей квалификационной комиссии (ВКК), территориальной квалификационной комиссии (ТКК), рабочей группы ВКК (РГ ВКК) в соответствии с предоставленными полномочиями при выдаче, продлении и внесении изменений в свидетельства авиационного персонала, в том числе частных пилотов и пилотов сверхлегких воздушных судов.

3.3.2 В части воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации

ведение информации единой электронной базы данных по воздушным судам, зарегистрированным в Российской Федерации, осуществляется:

• специалистами Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации при осуществлении государственной регистрации гражданских воздушных судов;
• специалистами Управления поддержания летной годности воздушных судов Росавиации или специалистами МТУ ВТ при осуществлении установленных процедур по выдаче (продлении) сертификатов летной годности воздушных судов.

3.3.3. Рекомендации по ведению единой базы данных Росавиации в части авиационного персонала и воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации, будут разработаны по результатам выполнения НИР «Создание подсистемы Реестр эксплуатантов и воздушных судов в рамках Информационной системы „Воздушный транспорт“ для обеспечения информационного взаимодействия между центральным аппаратом Росавиации и ее территориальными органами при исполнении государственной функции сертификации (регистрации) эксплуатантов гражданской авиации» и разработки специального программного обеспечения учета авиационного персонала.

Приложение № 1

Руководителю межрегионального территориального органа воздушного транспорта Росавиации

ЗАЯВЛЕНИЕ НА СЕРТИФИКАЦИЮ

Прошу провести сертификацию _______________________________________________ (полное наименование заявителя — юр. лица/ФИО

                         физического лица)

с целью ___________________________________________________________________ (получения/внесения изменений в сертификат эксплуатанта, выполняющего авиационные работы)

Заявитель обязуется: соблюдать порядок сертификации;

    соблюдать   сертификационные  требования  и  предоставлять  возможность
инспекторам  и  экспертам  уполномоченного  органа  в  области  гражданской
авиации   осуществлять  в  соответствии  с  законодательством  РФ  контроль

организации, обеспечения и выполнения полетов.

Приложение: основные данные и необходимая документация в соответствии с ведомостью. Приложение является неотъемлемой частью Заявления на сертификацию.

                                                 Руководитель заявителя
                                                _______________________
                                                (Ф.И.О., подпись, дата)
                                                                   М.П.

ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ЗАЯВЛЕНИЯ НА СЕРТИФИКАЦИЮ

ВЕДОМОСТЬ ОСНОВНЫХ ДАННЫХ И НЕОБХОДИМОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА СЕРТИФИКАЦИЮ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Часть 1 ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ

Номер Сертификата эксплуатанта (при подаче заявлений на внесение изменений)

Виды авиационных работ ____________________________________________________

Полное и сокращенное наименование заявителя на русском языке, фирменное наименование (ФИО для Заявителя — физического лица) _______________________

ОГРН (для заявителей — юридических лиц) ___________________________________

Номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц ___________________________

Документ, удостоверяющий личность (для заявителей — физических лиц): вид ___________________ серия __________________ номер ____________________ дата выдачи ___________________________ кем выдан _________________________

Адрес местонахождения (адрес места жительства для физического лица) _______

Фактический (почтовый) адрес ______________________________________________

Аэродромы (посадочные площадки) базирования _______________________________

Контактные телефоны _______________________________________________________

Факс _______________

Телефон оперативной связи _________________________________________________

Код для полетов на внутренних воздушных линиях (при наличии) ______________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Код АФТН (при наличии) ____________________________________________________

                                                 Руководитель заявителя
                                                   ____________________
                                                   (ФИО, подпись, дата)

Часть 2 РУКОВОДЯЩИЙ ПЕРСОНАЛ ЗАЯВИТЕЛЯ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Примечания:

Указывается   информация   по   Руководителю   заявителя  (эксплуатанта), а
также   по   специалистам,  ответственным  за  организацию  летной  работы,
поддержание   летной   годности   воздушных   судов,  обеспечение  полетов,

обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности

1. Должность Должность руководителя

2. Фамилия, имя, отчество, Фамилия, имя, отчество руководителя, дата дата рождения, телефон рождения, контактный телефон руководителя

3. Приказ о назначении Номер и дата приказа о назначении на должность

4. Образование Учебное заведение, специальность, номер диплома, дата окончания (указывается высшее и специальное образование)

5. Сертификаты специалиста При наличии: Сертификат специалиста по обеспечению безопасности полетов (учебное заведение, номер и дата выдачи) Сертификат специалиста по авиационной безопасности (учебное заведение, номер и дата выдачи) Удостоверение о проверке знаний по охране труда (номер, кем и когда выдано)

Часть 3 ЗАЯВЛЯЕМЫЕ ВОЗДУШНЫЕ СУДА

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Примечания:

1. Тип и государственный Тип и модификация или наименование

   регистрационный и            воздушного судна, государственный
   опознавательный номер ВС     регистрационный и опознавательный знак

                            воздушного судна

2. Свидетельство о Номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации государственной регистрации, кем выдано (информация представляется только для ВС иностранной регистрации)

3. Основание для использования Основание для использования воздушного ВС судна (в собственности, арендованное и др.). В случае использования ВС на основании договора аренды, лизинга и других договоров указать вид сделки, с кем заключена, номер, срок действия договора

4. Заводской номер и дата Заводской номер и дата изготовления ВС изготовления

5. Сертификат летной годности Номер, дата выдачи и срок действия сертификата летной годности воздушного судна, кем выдан; Разрешение на бортовую радиостанцию (номер, дата выдачи, кем выдано); Для ВС иностранной регистрации дополнительно указать: — номер и дата соглашения между авиационной администрацией государства регистрации воздушного судна и Минтрансом России о процедурах государственного контроля поддержания летной годности/ номер и дата подписания Приложения к соглашению, содержащего заявляемое ВС (83 bis).

6. Максимальная масса Максимальная взлетная/посадочная масса взлетная/посадочная (кг) (только для ВС иностранной регистрации)

7. Ограничения по использованию Допуски к выполнению полетов за рубежом, виды авиационных работ, для выполнения которых планируется использование данного ВС

Часть 4 ЛЕТНЫЙ СОСТАВ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Примечания:

1. Должность Занимаемая должность

2. Ф.И.О., дата рождения Фамилия, имя, отчество, дата рождения

3. Приказ о приеме на работу Номер и дата приказа о приеме на работу в организацию заявителя

4. Свидетельство специалиста Номер, дата выдачи, срок действия ГА свидетельства специалиста гражданской авиации, кем выдано, номер талона нарушений

5. Налет общий Общий налет на всех типах воздушных судов

6. Допуски к выполнению Тип ВС, обязанности на борту, допуски по полетов и авиационных работ видам авиаработ, инструкторский допуск (номер, дата, кем издан приказ о допуске, срок действия допуска при наличии), налет на типе ВС

7. Медицинское Дата прохождения, срок действия освидетельствование медицинского заключения, организация ВЛЭК

Часть 5 ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Примечания:

1. Должность Занимаемая должность

2. Ф.И.О. Фамилия, имя, отчество, дата рождения

3. Приказ о приеме на работу Номер и дата приказа о приеме на работу

4. Свидетельство специалиста Номер, дата выдачи, срок действия, кем ГА выдано

5. Общий стаж по ТО ВС Общий стаж работы по техническому обслуживанию воздушных судов

6. Допуски на выполнение работ Виды допусков на выполнение работ, дата присвоения, срок действия, кем присвоен

Часть 6 СТРАХОВАНИЕ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ЛИЦ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАДАНИЕ НА ПОЛЕТ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Часть 7 СТРАХОВАНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (при наличии)

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Часть 8 СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Часть 9 ВЫПОЛНЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ ЗА РУБЕЖОМ

Руководитель заявителя ____________________ (ФИО, подпись, дата)

Примечания:

1. Тип ВС — тип и модификация воздушного судна

2. Регистрационный номер — государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна

3. Арендатор (заказчик) — наименование, адрес арендатора или заказчика на выполнение работ за рубежом

4. Государство, город и Государство, город и наименование

      аэропорт временного       аэропорта временного базирования за
      базирования               рубежом
5, 6, Договор                   - вид договора (аренда, фрахт, иные виды
7, 8                            договоров), номер, дата заключения и срок

                            действия договора

Приложение № 2

Образец

Порядок присвоения номера сертификата эксплуатанта

Номер сертификата имеет следующий формат:

АР_ индивидуальный номер МТУ ВТ_год выдачи_номер сертификата,

где:

АР — признак, указывающий на тип сертификата (сертификат организации, выполняющей авиационные работы);

Индивидуальный номер МТУ ВТ — согласно приведенной таблице:

Год выдачи — указываются две последние цифры года оформления сертификата;

Номер сертификата — порядковый номер сертификата, присвоенный МТУ ВТ. При внесении изменений и переоформлении сертификата номер сохраняется.

Приложение № 3

Состав информации по эксплуатантам, выполняющим авиационные работы и эксплуатантам авиации общего назначения, обрабатываемой в электронном виде

Приложение № 4

Состав информации по летному составу, ввод и обработка которой осуществляется специалистами ВКК, ТКК, РГ ВКК

Состав информации по инженерно-техническому персоналу, ввод и обработка которой осуществляется специалистами ВКК, ТКК, РГ ВКК

Вложения

• $106551_01D.RTF
• $106551_21D.RTF
• $106551_22D.RTF