Письмо Минэкономразвития России от 28.12.2018 № 39401-МР/Д18и

«О мониторинге уровня развития сферы государственно-частного партнерства в государственной автоматизированной информационной системе „Управление“»

Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее — Закон № 115-ФЗ), частям 2 статей 17 и 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено проведение мониторинга концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве (ГЧП), соглашений о муниципально-частном партнерстве (МЧП).

Правила проведения указанного мониторинга утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. № 259 (далее — Правила мониторинга концессионных соглашений) и приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2015 г. № 888 (далее — Правила мониторинга соглашений о ГЧП, МЧП).

Пункты 4 — 6 Правил мониторинга концессионных соглашений возлагают на концедента обязанность по размещению в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (далее — ГАС «Управление») сведений о планируемых проектах концессионных соглашений, о проводимых конкурсах, по актуализации сведений о концессионных соглашениях не реже чем раз в полугодие в течение срока их действия, а также по обеспечению полноты и достоверности вносимой информации.

В свою очередь, пункты 7 — 9 Правил мониторинга соглашений о ГЧП, МЧП возлагают на публичного партнера аналогичные обязанности по размещению в ГАС «Управление» сведений в части проектов ГЧП, МЧП.

Кроме того, Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 642-р, а также пунктом 42 Перечня показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, утвержденного указанным распоряжением, формирует значение по показателю «Уровень развития государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации».

Значение указанного показателя в соответствии с положениями приказа Минэкономразвития России от 15 мая 2014 г. № 266 определяется с учетом независимой экспертной оценки, проводимой автономной некоммерческой организацией «Национальный Центр ГЧП», на основе оценки следующих факторов:

развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере ГЧП;

нормативно-правовое обеспечение сферы ГЧП в субъекте Российской Федерации;

опыт реализации проектов ГЧП в субъекте Российской Федерации.

С учетом изложенного просим обеспечить внесение указанных выше сведений в ГАС «Управление» в срок до 1 февраля 2019 года. Обращаем внимание, что сведения в части развития институциональной среды и нормативно-правового обеспечения сферы ГЧП заносятся в ГАС «Управление» ответственным сотрудником высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо ответственным сотрудником исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не требуют заполнения представителями муниципальных образований. В свою очередь, сведения по проектам ГЧП, МЧП вносятся в ГАС «Управление» представителями исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, в случае если такие органы реализуют проекты на принципах государственно-частного партнерства.

Также просим представить в Минэкономразвития России в срок до 20 января 2019 г. сведения о сотрудниках, ответственных за предоставление данных в ГАС «Управление» по проектам ГЧП, МЧП (форма прилагается — не приводится), в целях обеспечения возможности оперативной связи, в том числе в рамках расчета значения показателя «Уровень развития государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации».

При этом в целях повышения качества данных в отношении проектов ГЧП, МЧП, представляемых различными пользователями, в том числе на уровне муниципальных образований, просим высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направить в адрес Минэкономразвития России краткую информацию по проектам ГЧП, структурируемым и реализуемым на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в формате MS Excel (форма прилагается — не приводится), в срок до 1 февраля 2019 года.

Дополнительно сообщаем, что на официальном сайте ГАС «Управление» www.gasu.gov.ru в разделе «Новости» размещены обновленные рекомендации по внесению сведений в указанную систему.

По вопросам получения методологической поддержки процесса внесения данных в ГАС «Управление» можно обращаться по тел.: 8 (495) 724-20-92; met_support@gasu2.ru. Техническую поддержку ГАС «Управление» оказывает единый контактный центр Федерального казначейства: 8 (800) 222-27-77; gasu@roskazna.ru.

---