Письмо Минстроя России от 06.11.2019 № 39338-ОГ/08
<О сведениях титульного листа заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел обращение от 10 октября 2019 г. № 123416 (вх. в Минстрое России от 11 октября 2019 г. № 36528-ОГ) о разъяснении законодательства о градостроительной деятельности и в рамках компетенции сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 8 июня 2018 г. № 341/пр (далее — Требования), титульный лист заключения экспертизы должен содержать сведения об объекте экспертизы (объект экспертизы, наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетом о результатах инженерных изысканий).
Следует отметить, что законодательство о градостроительной деятельности не содержит определений понятий «объект экспертизы» и «наименование объекта экспертизы».
Вместе с тем согласно подпункту «г» пункта 9 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — ЕГРЗ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 878, в подраздел ЕГРЗ, касающийся заключения экспертизы, включаются сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование).
Буквальное толкование данной нормы предусматривает возможность выбора вида объекта экспертизы из закрытого перечня позиций, содержащего следующие варианты:
- проектная документация и результаты инженерных изысканий;
- проектная документация;
- результаты инженерных изысканий.
Аналогичный подход прослеживается в нормах подпункта «г» пункта 27 Порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденного приказом Минстроя России от 22 февраля 2018 г. № 115/пр, и подпункте «г» пункта 7 Требований, которыми также предусматривается возможность определения вида объекта экспертизы как одного из трех вышеуказанных вариантов для формирования номера заключения экспертизы.
Из совокупности и системной взаимосвязи данных норм следует, что при подготовке титульного листа заключения экспертизы проектной документации в качестве вида объекта не может быть указана «корректировка проектной документации».