--- title: "<Письмо> Банка России от 25.05.2022 N 38-1-7/1488" number: "38-1-7/1488" issuer: "Центральный банк Российской Федерации" issued_on: 2022-05-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-38-1-71488" --- ## <Письмо> Банка России от 25.05.2022 N 38-1-7/1488 # <Письмо> Банка России от 25.05.2022 N 38-1-7/1488 "О применении мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации"
**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОСРЕДНИКОВ** **ПИСЬМО**
**от 25 мая 2022 г. N 38-1-7/1488** **О ПРИМЕНЕНИИ**
**МЕР ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ**
**СТАБИЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Департамент инвестиционных финансовых посредников Банка России просит довести до членов саморегулируемых организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и являющихся кредитными организациями, следующее. Согласно разрешению Банка России, обозначенному в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/pismo-018-381903#p100005) письма от 18.03.2022 N 018-38/1903 (далее - Письмо), некредитным финансовым организациям, являющимся участниками торгов и находящимся под контролем лиц иностранных государств, осуществляющих недружественные действия <1>, предоставлено разрешение осуществлять (исполнять) на организованных торгах сделки (операции) с резидентами Российской Федерации, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги, от своего имени и за свой счет, а также от своего имени и за счет клиентов, не являющихся лицами иностранных государств, осуществляющих недружественные действия. --- <1> Указанным в [подпункте "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-81-2022#p100008) Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации". Согласно [статье 76.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p299) Федерального закона N 86-ФЗ <2> некредитными финансовыми организациями признаются лица, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p300) - [21](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p813) указанной статьи, в том числе деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. --- <2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1) от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". В соответствии с [частью 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-325-fz-2011/statya-16#p133) Федерального закона N 325-ФЗ <3> к участию в организованных торгах ценными бумагами могут быть допущены дилеры, управляющие и брокеры, которые имеют лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, центральный контрагент, Банк России, Федеральное казначейство, а также лица, обозначенные в [части 5.2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-325-fz-2011/statya-16#p134) указанной статьи. --- <3> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-325-fz-2011/statya-1) от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах". При этом в [абзаце 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-6#p100051) Федерального закона N 395-1 <4> предусмотрено право кредитных организаций осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с федеральными законами. В соответствии с [пунктом 3 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-39#p101275) Федерального закона N 39-ФЗ <5> кредитные организации осуществляют профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в порядке, установленном данным законом и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации для профессиональных участников рынка ценных бумаг. --- <4> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности". <5> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1) от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Таким образом, разрешение Банка России, указанное в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/pismo-018-381903#p100005) Письма, распространяется на всех участвующих в торгах ценными бумагами лиц, которые осуществляют виды деятельности некредитных финансовых организаций и находятся под контролем лиц иностранных государств, осуществляющих недружественные действия, и в том числе на кредитные организации, соответствующие указанным характеристикам.
Директор
О.Ю.ШИШЛЯННИКОВА
---