---
title: "<Письмо> Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08"
number: "37970-ОД/08"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2021-09-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-37970-od08"
---

## <Письмо> Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08

# <Письмо> Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08

<О разъяснении норм действующего законодательства в градостроительной деятельности>

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**<br>
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 6 сентября 2021 г. N 37970-ОД/08**

</div>


<a id="p100003"></a>Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу разъяснения норм действующего законодательства в градостроительной деятельности и сообщает.
<a id="p100004"></a>Понятия "строительство", "реконструкция объектов капитального строительства" и "капитальный ремонт объектов капитального строительства" установлены [пунктами 13](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100021), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p437) и [14.2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p296) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
<a id="p100005"></a>Понятия "дооборудование" и "дополнительное оснащение" не содержатся в законодательстве о градостроительной деятельности.
<a id="p100006"></a>Из текущего определения капитального ремонта можно выделить следующие виды работ, входящие в это понятие:
- <a id="p100007"></a>замена и (или) восстановление не являющихся несущими конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций;
- <a id="p100008"></a>замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (т.е. в отношении несущих конструкций речь идет только об их "элементах");
- <a id="p100009"></a>замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов.
<a id="p100010"></a>В тоже время, помимо определений, данных в [Кодексе](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100007), Приложением 9 к ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, установлено, что в Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, включено устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления.
<a id="p100011"></a>Кроме того, следует отметить, что в российском законодательстве широко используется понятие "дооборудование". Прежде всего в бухгалтерском учете при изменении первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету.
<a id="p100012"></a>Согласно [части 2 статьи 257](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p102081) Налогового кодекса Российской Федерации к работам по дооборудованию относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
<a id="p100013"></a>Системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100047) от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" относятся к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
<a id="p100014"></a>Таким образом, работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Заместитель директора<br>
Департамента градостроительной<br>
деятельности и архитектуры<br>
О.А.ДАШКОВА

</div>




<a id="p100016"></a>

---