Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 13.11.2020 № 37831.ФБ.77/2020

«По вопросу замены в ИПРА наименования формулировки ТСР „Телефонное устройство с текстовым выходом“ на формулировку „Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом“»

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в связи с внесением изменения в пункт 19 Перечня реабилитационных мероприятий, технических реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р (далее — Федеральный перечень), в соответствии с которым формулировка наименования такого технического средства реабилитации как «телефонные устройства с текстовым выходом» изменена на формулировку «телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом», сообщает.

В настоящее время Минтрудом России осуществляется разработка проекта приказа Минтруда России «Об утверждении Перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» взамен действующего приказа Минтруда России от 28.12.2017 № 888н.

В проекте Перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (приложение к проекту приказа), в соответствии с соответствующей позицией Федерального перечня, под кодом 19 будет позиционировано техническое средство реабилитации в формулировке «Телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом» с подпозицией 19-01-01 «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом» взамен ныне действующей формулировки «Телефонные устройства с текстовым выходом».

Медицинским показанием для обеспечения инвалидов (детей-инвалидов) вышеуказанным техническим средством реабилитации будет являться нарушение сенсорных функций (слуха) III, IV степени и глухота при сформированных навыках автоматизированного чтения с пониманием смысла прочитанного, исключающее искажение этого смысла.

Относительными противопоказаниями для обеспечения инвалидов (детей-инвалидов) вышеуказанным техническим средством реабилитации будут являться значительно выраженные нарушения сенсорных функций (зрения) (острота зрения единственного или лучше видящего глаза до 0,04 с коррекцией и/или концентрическое сужение поля зрения до 10 градусов); абсолютная центральная скотома 10 и более градусов.

Порядок разработки новой ИПРА определен п. 34 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006.

Разработка новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее — ИПРА) взамен ранее разработанной ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу по заявлению инвалида (законного или уполномоченного представителя инвалида или ребенка-инвалида) в части уточнения наименования вышеуказанного технического средства реабилитации, т.е. замена формулировки «Телефонное устройство с текстовым выходом» на формулировку «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом» будет возможна после соответствующей доработки функционала ЕАВИИАС МСЭ.

Однако, с целью уменьшения социальной напряженности, для решения данного вопроса, на период отсутствия в действующем Перечне показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденном приказом Минтруда России от 28.12.2017 № 888н, формулировки наименования технического средства реабилитации «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом» и до возможного утверждения нового Перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, а также на период доработки функционала ЕАВИИАС МСЭ, в вышеуказанных случаях необходимо использовать уже имеющийся функционал.

Разработку новой ИПРА с указанием наименования технического средства реабилитации в формулировке «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом» возможно осуществить следующим образом:

• зарегистрировать заявление инвалида (его законного или уполномоченного представителя) о замене имеющегося в ИПРА технического средства реабилитации «Телефонное устройство с текстовым выходом» на «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом»;
• в примечаниях указать: «уточнение технических характеристик»;
• далее использовать функционал ЕАВИИАС МСЭ для разработки ИПРА без требования оформления нового направления на МСЭ;
• внести в новую ИПРА в ручном режиме все реабилитационные или абилитационные мероприятия, в том числе, технические средства реабилитации, которые были рекомендованы инвалиду (ребенку-инвалиду) в предыдущей ИПРА, заменив наименование технического средства реабилитации «Телефонное устройство с текстовым выходом» на «Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом»;
• срок, в течение которого в новой ИПРА рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий, должен начинаться с даты поступления в бюро заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя) и заканчиваться датой, указанной в предыдущей ИПРА как срок окончания проведения реабилитационных мероприятий.

---