---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 31.10.2019 N 37026-ИТ/Д01и"
number: "37026-ИТ/Д01и"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2019-10-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-37026-itd01i"
---

## <Письмо> Минэкономразвития России от 31.10.2019 N 37026-ИТ/Д01и

# <Письмо> Минэкономразвития России от 31.10.2019 N 37026-ИТ/Д01и

"О направлении рекомендации о размещении материалов в формате свободных публичных лицензий"

(вместе с "Методическими рекомендациями о размещении материалов в формате свободных публичных лицензий (Creative Commons) для информационных ресурсов, содержащих текстовой, фото-, аудио- и видеоконтент о добровольчестве, деятельности СОНКО и благотворительности, в том числе для сайтов органов государственной власти и местного самоуправления, государственных муниципальных учреждений")

> [!IMPORTANT]
> В данном документе упоминаются лица, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранными агентами.
> Актуальную информацию - см. Перечень организаций и физических лиц - иноагентов (см. справочную информацию).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 31 октября 2019 г. N 37026-ИТ/Д01и**

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ**<br>
**РЕКОМЕНДАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ФОРМАТЕ СВОБОДНЫХ**<br>
**ПУБЛИЧНЫХ ЛИЦЕНЗИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Минэкономразвития России во исполнение [пункта 1.3](https://bukva.ai/docs/plan-5377p-p44#p100020) Плана мероприятий по популяризации добровольчества, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и благотворительности, утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20 июня 2019 г. N 5377п-П44, сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>Минэкономразвития России в целях содействия размещению материалов в формате свободных публичных лицензий для информационных ресурсов, содержащих текстовой, фото-, аудио- и видеоконтент о добровольчестве, деятельности СОНКО и благотворительности рекомендует органам государственной власти субъектов Российской Федерации использовать лицензии и инструменты Creative Commons в соответствии с приложенными информационными [материалами](#p100010).
<a id="p100006"></a>Для внедрения открытых лицензий предлагаем при проведении конкурсного отбора СОНКО для предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации предусмотреть дополнительные баллы за размещение организацией своих разработок в формате открытых лицензий. Также, при заключении соглашения о представлении субсидии рекомендуем предусмотреть дополнительное требование по размещению материалов, созданных в рамках указанной субсидии, в формате открытых лицензий Creative Commons.
<a id="p100007"></a>Для ознакомления некоммерческих организаций и добровольческих объединений со свободными лицензиями рекомендуем включить тему публикации информации в формате свободных лицензий в программу образовательных мероприятий для некоммерческих организаций и добровольческих движений.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>И.Э.ТОРОСОВ

</div>







### <a id="p100009"></a>Приложение


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**О РАЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛОВ В ФОРМАТЕ СВОБОДНЫХ ПУБЛИЧНЫХ**<br>
**ЛИЦЕНЗИЙ (CREATIVE COMMONS) ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ,**<br>
**СОДЕРЖАЩИХ ТЕКСТОВОЙ, ФОТО-, АУДИО- И ВИДЕОКОНТЕНТ**<br>
**О ДОБРОВОЛЬЧЕСТВЕ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОНКО И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ,**<br>
**В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ САЙТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ**<br>
**И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**

</div>


<a id="p100011"></a>Пакет бесплатных лицензий Creative Commons был разработан одноименной некоммерческой организацией, созданной в 2001 году при поддержке Центра общественного достояния. Лицензии Creative Commons основаны на авторском праве и позволяют авторам и правообладателям (физическим и юридическим лицам) распространять свои произведения на определенных ими условиях, а потребителям контента (также физическим и юридическим лицам) - легальным способом использовать эти произведения.
<a id="p100012"></a>Лицензии и инструменты Creative Commons (в рамках традиционного понятия "Все права защищены") создают баланс защиты авторских прав и использования творческих произведении без нарушения законодательства.
<a id="p100013"></a>Лицензии Creative Commons предназначены в том числе для того, чтобы обеспечить возможность публикации произведений, которые авторы создают на некоммерческой основе, для популяризации и доведения их до широкого круга пользователей.
<a id="p100014"></a>Лицензии Creative Commons являются неисключительными, то есть исключительные права на произведение остаются у правообладателя. Кроме того, лицензии Creative Commons являются безотзывными и действуют на протяжении всего срока охраны авторских прав. Это подразумевает, что если работа однажды лицензирована, то ее лицензия уже не может быть аннулирована впоследствии. Нельзя запретить кому-то, кто использует произведение согласно лицензии, продолжить ее использование. Правообладатель может прекратить распространение произведений по лицензиям Creative Commons в любое время, но те копии, что уже существуют, нельзя будет изъять из обращения и прекратить создание новых копий по лицензии CC.
<a id="p100015"></a>Каждая лицензия Creative Commons требует от пользователей произведения:
<a id="p100016"></a>сохранять любое уведомление об авторских правах нетронутым на всех копиях произведения;
<a id="p100017"></a>ставить ссылку на лицензию с копий произведения;
<a id="p100018"></a>не изменять условия лицензии;
<a id="p100019"></a>не использовать технологию, чтобы ограничить законные использования произведения другими получателями лицензии.
<a id="p100020"></a>Лицензии Creative Commons широко используются для распространения научных, культурных и образовательных материалов. В настоящее время во многих странах мира реализуются проекты с использованием лицензий Creative Commons в сфере государственного управления (открытые государственные данные), культуры (библиотеки, музеи, архивы), образования (создание и распространение открытых образовательных ресурсов), и науки (доступ к результатам научных исследований).
<a id="p100021"></a>В Российской Федерации в 2014 году Гражданский [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) был дополнен [статьей 1286.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-230-fz/statya-1286-1#p177), которая допускает использование таких лицензий в стране. В настоящее время под лицензиями Creative Commons распространяются материалы сайтов органов государственной власти, крупных компаний и некоммерческих организаций. Так, например, по типовым договорам Creative Commons Attribution (CC-BY) распространяются материалы сайтов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Премьер-министра Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, а также ряда федеральных и региональных органов государственной власти. Кроме того, такие лицензии активно используются некоммерческими организациями: "Теплица социальных технологий", "Карта помощи пострадавшим от пожаров", "Открытый корпус русского языка OpenCorpora", "Информационная культура", "Викимедиа РУ" и др.
<a id="p100022"></a>Для публикации материалов с использованием открытых лицензий, а также размещения на сайте упоминания о лицензии СС необходимо получить HTML-код, который доступен по ссылке: https://creativecommons.org/choose/?lang=ru.





<div align="right">

<a id="p100023"></a>**Приложение**

</div>


<a id="p100024"></a>Описание лицензий представлено на странице: https://creativecommons.org/licenses/?lang=ru (заголовок "Наши лицензии"). Так, например, на сайте Президента Российской Федерации http://kremlin.ru/ используется следующий тип лицензии:
- <a id="p100025"></a>"Attribution" ("Атрибуция") 4.0 Всемирная (CC BY 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru).
<a id="p100026"></a>Для установки кода с информацией о лицензии необходимо скопировать представленный ниже код и передать его разработчику сайта для размещения в коде всех страниц сайта в области футера (нижняя часть веб-страницы).
<a id="p100027"></a>Представленный ниже код используется на сайте Президента Российской Федерации.
<a id="p100028"></a><div> <p>Все материалы сайта доступны по лицензии:</p> <p>Creative Commons Attribution 4.0 International</a></p> </div>

<div align="center">

<a id="p100029"></a>*Пример* успешно размещенного кода представлен на рисунке ниже:

</div>


<a id="p100030"></a> ![Приложение](https://i.bukva.ai/2JERLexIF/img_0.jpg) 

<a id="p100031"></a>Также возможны другие вариации размещения кода с лицензией.
<a id="p100032"></a>Для выбора типа лицензии необходимо воспользоваться специализированным калькулятором: https://creativecommons.org/choose/
<a id="p100033"></a>Находясь на странице калькулятора, необходимо выбрать необходимые параметры (на рисунках ниже приведены рекомендуемые параметры). После выбора необходимых параметров необходимо скопировать код и передать его разработчику сайта для размещения на всех страницах в футере.

<a id="p100034"></a> ![Приложение](https://i.bukva.ai/2JERLexIF/img_1.jpg) 



<a id="p100035"></a>

---