--- title: "<Письмо> Минстроя России от 23.12.2025 N 36490-ОГ/00" number: "36490-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2025-12-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-36490-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 23.12.2025 N 36490-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 23.12.2025 N 36490-ОГ/00 <О содержании и проведении ремонтных работ на детских игровых площадках, парковочных местах, тротуарах и внутридворовых проездах, расположенных на откадастрированном земельном участке, предназначенном для строительства многоквартирного жилого дома> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 23 декабря 2025 г. N 36490-ОГ/00**
Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее. Согласно [пункту 4 части 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101033) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), [частям 1](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p100090), [5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p16) Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ), [подпунктам "е"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100034), ["ж" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100035) Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома (далее - МКД), являются общей собственностью собственников помещений данного МКД. В соответствии с [подпунктом "ж" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100035) Правил N 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД. Содержащиеся в [части 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101029) ЖК РФ и в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100028) - [9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100042) Правил N 491 перечни общего имущества в МКД являются достаточно четкими и содержат упоминание наиболее распространенных элементов общего имущества в МКД. Эти перечни являются открытыми. С использованием содержащихся в вышеупомянутых нормативных правовых актах признаков общего имущества в МКД можно правильно отнести к общему имуществу элементы конструкций и оборудования МКД, которые прямо не указаны в вышеуказанных нормах. С учетом изложенных положений жилищного законодательства следует, что надлежащее содержание элементов благоустройства, детских и спортивных площадок, расположенных в границах придомовой территории, относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив), и оплачивается за счет денежных средств, вносимых собственниками в качестве платы за содержание жилого помещения в МКД. В случае, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то такой земельный участок, на котором расположен МКД, находится в собственности муниципального образования (субъекта Российской Федерации, Российской Федерации). По смыслу [частей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p100132) и [4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p23) Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться [частью 1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101029) ЖК РФ. В соответствии с [пунктом 19 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-14#p996) и [пунктом 25 части 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-16#p1002) Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа. В связи с изложенным, в случае, если земельный участок не сформирован и не включен в состав общего имущества собственников помещений в МКД, содержание такого земельного участка, включая тротуары, паркинги, детские и спортивные площадки, зоны отдыха и другие элементы благоустройства, расположенные в границах такого земельного участка, осуществляется органами местного самоуправления. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Начальник отдела управления
жилищным фондом и предоставления
коммунальных услуг
М.А.ГОРЯЧЕВА
---