--- title: "<Письмо> Госбанка СССР от 02.08.1991 N 361" number: "361" issuer: "Государственный банк СССР" issued_on: 1991-08-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-361" --- ## <Письмо> Госбанка СССР от 02.08.1991 N 361 # <Письмо> Госбанка СССР от 02.08.1991 N 361 "О порядке открытия и прекращения деятельности коммерческих банков" (вместе с "Положением о порядке регистрации коммерческих банков в Общесоюзной книге регистрации коммерческих банков и в Общесоюзном классификаторе предприятий и организаций (ОКПО)") > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием письма Банка России от 15.08.1991 N 124-91. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК СССР** ## ПИСЬМО от 2 августа 1991 г. N 361 **О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ** В соответствии с Законами СССР ["О Государственном банке СССР"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-1) и ["О банках и банковской деятельности"](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) и Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года N 590, Госбанк СССР рекомендует при решении вопросов открытия и прекращения деятельности коммерческих банков руководствоваться следующим. Коммерческими банками являются учреждения, созданные для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществления иных банковских операций по лицензии Госбанка СССР или центрального банка республики. Коммерческий банк получает статус юридического лица с момента его регистрации. ### I. Порядок организации коммерческих банков 1. Коммерческие банки в зависимости от способа формирования уставного капитала могут создаваться на территории СССР в виде акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. Коммерческие банки организуются в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности", другими законами СССР и республик, а также Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года N 590. Порядок и процедура выпуска ценных бумаг коммерческими банками изложены в методических материалах Госбанка СССР, доведенных по системе письмом Госбанка СССР N 29111 от 14 февраля 1991 года. 2. В настоящем письме используемые понятия означают: учредители - организации и граждане, выступающие в качестве инициаторов создания коммерческого банка; акционеры - организации и граждане, в том числе учредители, приобретающие акции коммерческого банка, создающегося в форме акционерного общества; участники - организации и граждане, в том числе учредители, внесшие вклады в уставный капитал банка, созданного в виде общества с ограниченной ответственностью. 3. Учредителями, акционерами, участниками коммерческих банков могут быть юридические лица и граждане, за исключением Советов народных депутатов всех уровней и их исполнительных органов, политических организаций и специализированных общественных фондов. Для организации банка может быть создана инициативная группа. В состав инициативной группы входят, как правило, представители учредителей коммерческого банка. В состав группы могут также входить граждане и представители других организаций, с которыми заключается договор о проведении работы по созданию банка. Инициативная группа готовит проекты учредительных документов для создания коммерческого банка, организует проведение учредительной конференции, подписку на акции и проводит другую необходимую работу по созданию банка. 4. В качестве вклада в уставный капитал акционеры, участники могут внести денежные средства в рублях и иностранной валюте, здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, а также иные имущественные права. Вклад, оцененный в советских рублях, составляет долю акционера, участника в уставном капитале. Уставный капитал коммерческого банка формируется только за счет собственных средств акционеров, участников. Доля участия любого из акционеров, участников не должна превышать 35 процентов уставного капитала. Предприятия и организации, имеющие неликвидный баланс или объявленные неплатежеспособными, не могут быть учредителями, акционерами, участниками коммерческого банка. 5. Минимальный размер уставного фонда, который должен быть оплачен до начала проведения коммерческим банком операций по привлечению и размещению средств, устанавливается в размере 5,0 млн. рублей. Для банков, создаваемых кооперативами, арендаторами, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, гражданами, минимальный размер уставного фонда устанавливается в размере 0,5 млн. рублей. По решению регистрирующего банка (центрального банка республики или Госбанка СССР) для отдельных банков минимальный размер уставного фонда может быть уменьшен. При создании акционерного банка лица, участвующие в подписке на акции, должны внести на счет учредителей предварительный взнос в размере не менее 10 процентов номинальной стоимости акций, на которые они подписываются. До дня созыва учредительной конференции эти лица обязаны внести с учетом предварительного взноса не менее 30 процентов номинальной стоимости акций с тем, чтобы внесенная сумма не была меньше минимального размера уставного фонда. В случае, когда все акции акционерного общества распределяются между учредителями, они должны внести до дня созыва учредительной конференции не менее 50 процентов номинальной стоимости акций. При создании банка в форме общества с ограниченной ответственностью к моменту регистрации банка каждый из участников обязан внести не менее 30 процентов указанного в учредительных документах вклада. Оставшаяся сумма акционерами, участниками вносится в течение срока, установленного учредительной конференцией (акционеров), собранием участников не позднее 1 года после регистрации банка. При создании банка с участием иностранного капитала минимальным размером уставного фонда являются 10,0 млн. рублей. Эта сумма должна быть внесена до начала проведения операций по привлечению и размещению средств. В течение года после регистрации акционеры, участники банка с участием иностранного капитала обязаны внести в уставный фонд 50 процентов номинальной стоимости акций или вклада. 6. Коммерческие банки осуществляют свою деятельность на основании лицензий на совершение банковских операций, выдаваемых центральным банком республики, на территории которой они находятся. Общесоюзным коммерческим банкам лицензии на совершение банковских операций выдаются Госбанком СССР. Форма [лицензии](#p100148) приведена в Приложении N 1. 7. К общесоюзным коммерческим банкам относятся банки, акционерами, участниками которых являются предприятия, организации, граждане нескольких союзных республик или имеющие три и более филиалов не менее чем в двух республиках. (Вновь создаваемые банки должны иметь согласие соответствующих центральных банков республик на создание трех или более филиалов не менее чем в двух республиках). 8. Коммерческим банкам запрещается осуществлять деятельность в сфере материального производства и торговли материальными ценностями, а также заниматься всеми видами страхования. Банки могут выступать учредителями и участвовать собственными средствами на долевой основе в хозяйственной деятельности предприятий и организаций. ### II. Порядок лицензирования деятельности коммерческих банков 9. Для получения лицензии на проведение банковских операций в центральный банк республики <*>, а при образовании общесоюзного банка - в Госбанк СССР (в дальнейшем указывается: "регистрирующий банк") представляются следующие документы: --- <*> Правами центральных банков республик, предусмотренными в настоящем письме, пользуются также по разрешению Госбанка СССР республиканские банки Госбанка СССР. 9.1. ходатайство о выдаче лицензии за подписью председателя Совета банка; 9.2. выписка из протокола учредительной конференции акционеров, общего собрания участников банка с решением о создании банка, утверждении его устава, избрании (назначении) руководящих органов банка; 9.3. учредительный договор на создание банка в виде общества с ограниченной ответственностью (примерная форма [договора](#p100196) приведена в приложении N 2); 9.4. две нотариально заверенные копии устава банка, содержащие: 9.4.1. наименование банка и его местонахождение (почтовый адрес); 9.4.2. перечень операций, осуществляемых банком; 9.4.3. размер уставного фонда и перечень иных фондов, образуемых банком; 9.4.4. положение о том, что банк является юридическим лицом; 9.4.5. положения об органах управления банка, их структуре, порядке образования и функциях. В устав могут включаться также иные, не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности банка. Примерные формы уставов общесоюзных акционерного коммерческого банка и банка, организуемого в виде общества с ограниченной ответственностью, приводятся в [Приложениях N 3](#p100229) и [N 4](#p100348); 9.5. экономическое обоснование создания банка, включая расчетный [баланс](#p100480) банка, расчет [плана](#p100513) доходов, расходов и прибыли банка на конец первого года его деятельности (формы расчетов приведены в приложениях N 5 и 6); 9.6. заключение аудиторской организации о финансовом положении акционеров, участников. До создания аудиторских организаций может быть представлено заключение соответствующего учреждения центрального банка; 9.7. сведения о профессиональной пригодности руководителей (председателя и главного бухгалтера) банка, предлагаемых учредителями, участниками, которые должны обладать безупречной деловой репутацией, иметь опыт банковской работы и, в частности, должны удовлетворять следующим требованиям: 9.7.1. наличие высшего экономического образования; 9.7.2. стаж работы в банковской системе на руководящих должностях, как правило, не менее трех лет; 9.7.3. отсутствие судимостей за государственные преступления, преступления против собственности, хозяйственные, должностные, а также иные тяжкие преступления. В случаях, когда кандидат, предлагаемый на указанные должности, не имеет высшего экономического образования, но обладает большим практическим опытом банковской работы на руководящих должностях, или же не имеет требуемого стажа работы, вопрос о его профессиональной пригодности может быть решен, в виде исключения, регистрирующим банком. 9.8. другие документы, предусмотренные законодательством республики. 10. Создание на территории СССР иностранных банков, а также совместных коммерческих банков с участием иностранного капитала возможно лишь в случае, если один из иностранных акционеров, участников является банком. Для получения лицензии на совершение банковских операций банком с участием иностранного капитала, иностранным банком или филиалом банка другой страны дополнительно к документам, указанным в [пункте 9](#p100033) настоящего письма, представляются следующие легализованные в установленном порядке документы: 10.1. иностранными юридическими лицами: 10.1.1. решение соответствующего органа иностранного акционера, участника о его участии в создании банка на территории СССР или об открытии филиала; 10.1.2. письменное согласие контрольного органа страны местопребывания иностранного акционера, участника на его участие в создании банка на территории СССР или открытии филиала в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством соответствующей страны; 10.2. иностранными гражданами: 10.2.1. подтверждение первоклассного иностранного банка о платежеспособности данного лица; 10.2.2. рекомендации не менее чем от двух иностранных юридических лиц или граждан с известной платежеспособностью. 10.3. Для обеспечения всем коммерческим банкам равных конкурентных условий центральные банки республик могут предъявлять дополнительные требования к учредителям иностранных банков и банков с участием иностранного капитала относительно минимального и максимального размеров их уставного капитала. 11. Ходатайство о выдаче лицензии рассматривается регистрирующим банком в срок, не превышающий одного месяца с момента получения ходатайства и всех документов, предусмотренных [пунктами 9](#p100033) и [10](#p100055) настоящего письма, если иной срок не предусмотрен законодательством республики. Если документы представлены не полностью либо не отвечают предъявляемым к ним требованиям, ходатайство возвращается без рассмотрения. Ходатайство считается рассмотренным в день отправки соответствующего решения учредителям коммерческого банка. 12. Регистрирующий банк может отказать в выдаче лицензии на проведение банковских операций по любому из следующих оснований: 12.1. несоответствие учредительного договора и устава коммерческого банка действующему в СССР законодательству; 12.2. неудовлетворительное финансовое положение акционеров, участников банка (по заключению аудиторской организации), угрожающее интересам вкладчиков и кредиторов банка; 12.3. профессиональная непригодность руководителей банка (председателя и главного бухгалтера). ### III. Порядок регистрации коммерческого банка 13. Одновременно с выдачей лицензии на проведение банковских операций регистрирующий банк производит регистрацию коммерческого банка в книге регистрации, ведущейся этим банком, и сообщает ему регистрационный номер. 14. Банковские операции, совершенные от имени коммерческого банка до момента его регистрации, считаются недействительными. 15. Все представленные для регистрации документы хранятся в регистрирующем банке. Центральные банки республик сообщают в Госбанк СССР о регистрации коммерческих банков и представляют копии выданных им лицензий для записи банка в Общесоюзную [книгу](#p100539) регистрации коммерческих банков (приложения N 7 и [8](#p100555)). 16. Коммерческий банк как юридическое лицо обязан пройти регистрацию в Главном вычислительном центре Госбанка СССР для включения его в Общесоюзный классификатор предприятий и организаций (ОКПО). Порядок регистрации изложен в [приложении N 8](#p100555). 17. Коммерческий банк в десятидневный срок после его регистрации представляет копию устава в соответствующий финансовый орган по месту своего нахождения для организации налогообложения. 18. Коммерческие банки обязаны в месячный срок уведомлять регистрирующий банк об изменениях, внесенных в учредительные документы, с приложением нотариально заверенных копий измененных учредительного договора и устава, а также копий протокола собрания об изменении устава и назначении новых руководителей (председателя и главного бухгалтера). Если изменение учредительных документов влечет за собой изменение лицензии, то коммерческому банку оформляется дополнение к лицензии, о чем делается отметка на подлиннике лицензии, ранее выданной коммерческому банку. При наличии в изменениях учредительных документов оснований для отказа в выдаче лицензии, указанных в [пункте 12](#p100067) настоящего письма, лицензия может быть отозвана с последствиями, предусмотренными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности". 19. Если изменения вносятся в устав банка, зарегистрированного до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности", то одновременно в регистрирующий банк представляется экземпляр устава коммерческого банка с надписью на нем о регистрации, взамен которого коммерческому банку выдается лицензия на совершение банковских операций. В лицензии делается надпись: "Выдана банку, зарегистрированному "__" _______ 19__ года". Повторная регистрация коммерческих банков в этом случае не производится. На сданном экземпляре устава делается надпись о выдаче коммерческому банку лицензии. Сданный экземпляр устава хранится в регистрирующем банке наравне с другими учредительными документами. ### IV. Порядок регистрации филиалов (представительств) коммерческого банка 20. Филиалы (представительства) коммерческих банков регистрируются в центральном банке республики, на территории которой открывается филиал или представительство. Для регистрации филиала (представительства) коммерческого банка в центральный банк республики по месту нахождения филиала представляются: 20.1. ходатайство о регистрации филиала (представительства) и экономическое обоснование его создания; 20.2. решение соответствующего органа коммерческого банка (которому такое право предоставлено уставом) об организации данного филиала (представительства); 20.3. положение о филиале (представительстве), в котором должны быть предусмотрены права и обязанности, которыми коммерческий банк наделяет его в пределах своей компетенции, с учетом того, что филиалы (представительства) не являются юридическими лицами и в договорные отношения с клиентурой вступают от имени коммерческого банка. 20.4. нотариально заверенная копия устава коммерческого банка и справка о присвоении банку регистрационного номера; 20.5. сведения о профессиональной пригодности руководителя филиала и главного бухгалтера, предлагаемых учредителями. Филиалу (представительству) коммерческого банка присваивается регистрационный номер, состоящий из двух частей: регистрационного номера головного коммерческого банка и через тире - порядковый регистрационный номер филиала. Одновременно производится запись в книге регистрации, ведущейся центральным банком. Филиалы коммерческих банков могут осуществлять банковские операции только с момента их регистрации. После регистрации сообщение об этом направляется в Госбанк СССР для занесения филиала (представительства) в Общесоюзную книгу регистрации коммерческих банков. Коммерческие банки должны сообщить Госбанку СССР все необходимые для регистрации данные о филиалах (представительствах), созданных до выхода настоящего письма. Порядок открытия представительств иностранных банков регулируется законодательством Союза ССР и республик. ### V. Порядок прекращения деятельности коммерческого банка 21. Деятельность коммерческого банка прекращается на основании: - решения высшего органа управления банком; - отзыва регистрирующим банком лицензии на совершение банковских операций. Прекращение деятельности банка происходит путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации. Отзыв лицензии на совершение банковских операций действует как решение о ликвидации банка. 22. Регистрирующий банк вправе отозвать выданную коммерческому банку лицензию на проведение банковских операций в следующих случаях: 22.1. обнаружения недостоверных сведений, на основании которых была выдана лицензия; 22.2. задержки начала деятельности банка более, чем на один год с даты выдачи лицензии; 22.3. осуществления банком операций, запрещенных [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-2#p100010) Закона СССР "О банках и банковской деятельности", а также выходящих за пределы специальной правоспособности коммерческого банка, предусмотренной его уставом; 22.4. систематического несоблюдения банком экономических нормативов, неисполнения предписаний Госбанка СССР и центральных банков республик в отношении сроков и условий устранения нарушений банковского законодательства, непредставления или представления недостоверной отчетности, убыточной деятельности, возникновения положения, угрожающего интересам вкладчиков и кредиторов банка; 22.5. выявления нарушений банком требований антимонопольного законодательства. Отзыв лицензии является крайней мерой. Регистрирующий банк до ее применения должен, как правило, применить другие меры предупредительного характера, предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-1) СССР "О Государственном банке СССР". Об отзыве выданной лицензии регистрирующий банк сообщает в центральной или республиканской печати. 23. При прекращении деятельности коммерческого банка на основании решения высшего органа управления банком его акционеры, участники в соответствии с его уставом создают ликвидационную комиссию. При прекращении деятельности коммерческого банка на основании отзыва лицензии на совершение банковских операций ликвидация банка осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой регистрирующим банком. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации банка и о сроке, установленном для принятия претензий кредиторов. Этот срок не должен быть менее двух месяцев с момента публикации. 24. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами банка. Ликвидационная комиссия осуществляет следующие меры по ликвидации: - оценивает активы и пассивы банка по балансу, а также материальные ценности, переданные банку в качестве обеспечения по кредитам; - выявляет должников банка и устанавливает порядок досрочного возврата кредитов, выданных ликвидируемым банком; - выявляет кредиторов и рассчитывается с ними; - принимает меры к оплате долгов банка перед третьими лицами. При прекращении деятельности коммерческого банка учреждение Госбанка СССР, центрального (государственного, национального) банка возвращает перечисленные ранее средства в фонд регулирования кредитных ресурсов банковской системы СССР банку на его корреспондентский счет для осуществления расчетов по его обязательствам. После расчетов с бюджетом, по оплате труда работников банка и выполнения обязательств перед гражданами-вкладчиками, банками и другими кредиторами оставшиеся денежные средства, включая выручку от распродажи имущества банка, распределяются ликвидационной комиссией между акционерами, участниками банка в порядке, предусмотренном его уставом. Ликвидационной комиссии открывается лицевой счет на балансовом счете N 161 "Счета коммерческих, кооперативных банков и других кредитных учреждений", на который зачисляются средства, поступающие банку, а также перечисляются остатки средств с корреспондентского счета и счетов филиалов. С этого же счета удовлетворяются претензии кредиторов в очередности, устанавливаемой комиссией на каждый конкретный день. Счет ликвидационной комиссии открывается в том же учреждении банка, где открыт корреспондентский счет коммерческого банка. Для открытия счета в учреждение банка представляется: - ходатайство об открытии счета за подписью председателя комиссии; - решение соответствующего органа о назначении ликвидационной комиссии; - карточка с образцами подписей и оттиска печати. Право первой подписи по счету ликвидационной комиссии имеет председатель ликвидационной комиссии, второй подписи - специально выделенное лицо из членов ликвидационной комиссии. Карточка заверяется банком, назначившим ликвидационную комиссию. В качестве оттиска печати используется печать ликвидируемого банка. Ликвидационная комиссия может разрешить проводить со своего счета расчетные операции клиентов до решения ими вопроса о выборе другого банка для своего обслуживания. По окончании работы ликвидационной комиссии счет закрывается. 25. Банк считается прекратившим свою деятельность после завершения работы ликвидационной комиссии с момента внесения соответствующей записи в книге регистрации, которую ведет регистрирующий банк. Аналогичная запись производится и в Общесоюзной книге регистрации банков Госбанка СССР. ### VI. Порядок преобразования коммерческого банка, образованного в виде общества с ограниченной ответственностью, в акционерный 26. Преобразование коммерческого банка, образованного в виде общества с ограниченной ответственностью, в акционерный банк осуществляется в соответствии с "Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года N 590. Решение о преобразовании принимается собранием участников банка единогласно. В случае, если участник возражает против преобразования банка в акционерный, он не может быть включен в число учредителей акционерного банка и должен выйти из банка. 27. Для оформления преобразования акционерный банк должен представить в регистрирующий банк следующие документы: 27.1. Заявление о перерегистрации банка за подписью Председателя Совета банка. 27.2. Протокол собрания участников банка, содержащий решение о преобразовании банка в акционерный. При этом, если все акции предусматривается распределить между учредителями банка, собрание пайщиков можно рассматривать как учредительную конференцию акционерного банка. В этом случае в протоколе собрания должны содержаться также решения о выпуске и распределении акций на сумму уставного фонда, утверждении устава, переутверждении действующего совета, правления и ревизионной комиссии. Если же учредители предусматривают провести открытую подписку на акции, протокол собрания участников может рассматриваться лишь как заявление учредителей о намерении осуществить преобразование банка в акционерный. Созыву учредительной конференции должны предшествовать организация и проведение подписки на акции. В регистрирующий банк представляется протокол учредительной конференции. 27.3. Нотариально заверенный Устав акционерного банка, утвержденный собранием акционеров и содержащий сведения, предусмотренные [пунктом 9.3](#p100038) настоящего письма. 27.4. Баланс банка и расчет экономических нормативов на последнюю отчетную дату. 27.5. Сведения о профессиональной пригодности руководителей (председателя и главного бухгалтера) банка в соответствии с требованиями [пункта 9.7](#p100049) настоящего письма (в том случае, если предполагается смена руководителей). После рассмотрения представленных документов регистрирующий банк проводит перерегистрацию коммерческого банка в акционерный в соответствии с порядком, предусмотренным [разделом III](#p100071) настоящего письма, и сообщает Госбанку СССР необходимые данные для внесения в Общесоюзную книгу регистрации коммерческих банков.
* * *
В связи с изданием настоящего письма признать утратившими силу письма Госбанка СССР и Минфина СССР от 3 января 1989 года N 2-89/1 и от 24 апреля 1989 года N 32-89/58.
Председатель
Государственного банка СССР
**В.В.ГЕРАЩЕНКО**
Приложение N 1
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
0407007
21
ЛИЦЕНЗИЯ на проведение банковских операций ```text ┌───────────────────────┐ │ КОДЫ │ ├───────┬───────┬───────┤ │ СООГУ │ СОАТО │ ОКОНХ │ ├───────┼───────┼───────┤ Коммерческий банк │ │ │ │ __________________________________________________└───────┴───────┴───────┘ ``` (полное наименование) Выдана в том, что коммерческий банк ___________________________________ (сокращенное наименование) г. ____________________________ имеет право осуществлять перечисленные ниже банковские операции: 1. Прием и размещение денежных вкладов. 2. Привлечение и предоставление кредитов. 3. Осуществление расчетов по поручению клиентов и банков-корреспондентов. 4. Кассовое обслуживание клиентов и банков-корреспондентов. 5. Ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов. 6. Финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей инвестируемых средств. 7. Выпуск платежных документов и иных ценных бумаг. 8. Покупка, продажа и хранение государственных платежных документов и иных ценных бумаг и другие операции с ними. 9. Выдача поручительств, гарантий и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих исполнение в денежной форме. 10. Приобретение права требования из поставки товаров и оказания услуг, принятие рисков исполнения таких требований и инкассация этих требований (факторинг). 11. Доверительные операции (привлечение и размещение средств, управление ценными бумагами и другие) по поручению клиентов. 12. Оказание консультационных услуг, связанных с банковской деятельностью. Банк занесен "__" ________ 199_ года в книгу регистрации коммерческих | банков под номером | | --- | Заместитель Председателя центрального (государственного, национального) банка республики, Госбанка СССР ( ) М.П. | 2 | 2 | | --- | --- |
**КАРТА РЕГИСТРАЦИИ**
**К ЛИЦЕНЗИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ**
Наименование коммерческого банка
Почтовый адрес
Телеграфный адрес
Телекс
Пред. Совета учредителей
Телефон
Председатель Правления
Телефон
Зам. Пред. Правления
Телефон
Главный бухгалтер
Телефон
Реквизиты коммерческого банка
| Код коммерческого банка по ОКПО | Номер корреспондентского счета в банке и в расчетном центре | Номер учреждения банка, в котором открыт корсчет | Номер расчетного центра | | --- | --- | --- | --- | | | | | | Экономические показатели млн. руб. | Сумма уставного фонда: - объявленная | | | --- | --- | | - фактически оплаченная по состоянию на "__" ______ 19__ | | | Основные виды деятельности | КОД | | --- | --- | | | | | | |
Количество учредителей-пайщиков
Основные учредители-пайщикиКод ОКПОПаевой взнос (тыс. руб.)
Председатель Правления "__" ______________ 199_ г. Начальник Управления коммерческих банков "__" ______________ 199_ г.
Приложение N 2
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
0407008
41
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР о создании ________________________________________________________________ (наименование банка) г. _______________________ "__" ____________ 199_ г. ___________________________________________________________________________ Наименование предприятия, учреждения, организации в лице _________________________________________, действующего на основании (должность, ф., и., о.) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации) в лице _________________________________________, действующего на основании (должность, ф., и., о.) ___________________________________________________________________________ Гражданин _____________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, паспорт - серия, N, ___________________________________________________________________________ когда и каким о/м выдан) в последующем именуемые "участниками" договорились о нижеследующем: 1. Банк "___________________" (в дальнейшем именуется "Банк") создается в виде общества с ограниченной ответственностью. 2. Банк создается в целях _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Банк приобретает права юридического лица с момента его регистрации в Госбанке СССР (центральном банке республики ____________________). 4. В Банке образуется уставный фонд, резервный фонд и другие фонды, перечисленные в Уставе Банка. 5. Уставный фонд образуется за счет вкладов участников в общей | сумме | | --- |
тыс. рублей (см. пункт 5 письма).
| 4 | 2 | | --- | --- | В уставный фонд вносятся: ___________________________________________________________________________ Указываются участники, размер их долей в уставном фонде, вклады - деньгами, имуществом, правом пользования имуществом, сроки и порядок внесения вкладов, при этом учитывается, что к моменту регистрации Банка для формирования уставного фонда должны быть внесены вклады в размере не менее 30% объявленных настоящим договором в общей сумме не менее 5 млн. рублей, а для банков, создаваемых кооперативами, арендаторами, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, гражданами - не менее 0,5 млн. рублей. Денежные средства вносятся на временный расчетный счет Банка и после регистрации Банка перечисляются на его корреспондентский счет. 6. Участник должен полностью внести свой вклад не позднее одного года с момента регистрации Банка. В случае неполного внесения вклад в установленный срок участник уплачивает за время просрочки 10% годовых с недовнесенной суммы. Материальные ценности, вносимые в счет вкладов, оцениваются в следующем порядке (указывается порядок, о котором договорились участники). 7. В Банке образуется резервный фонд в размере ___% уставного фонда (не менее 15% уставного фонда). Резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений от прибыли ___% (не менее 5% чистой прибыли) до достижения резервным фондом предусмотренного выше размера. 8. Участники Банка обязаны: - вносить вклады в порядке и размерах, предусмотренных настоящим договором и уставом Банка; - не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Банка, соблюдать тайну операций и вкладов его клиентов; - вносить дополнительные взносы в размере, способом и в порядке, предусмотренными решениями собрания участников; - исполнять принятые на себя в установленном порядке обязательства по отношению к Банку; - оказывать обществу содействие в осуществлении им своей деятельности; ___________________________________________________________________________ (могут указываться другие обязанности) | 4 | 3 | | --- | --- | 9. Убытки Банка возмещаются за счет резервного фонда, а если средств резервного фонда не хватает, то за счет других собственных средств Банка; при недостатке этих средств - за счет реализации имущества Банка или дополнительных взносов участников. 10. Прибыль Банка, образуемая в соответствии с установленным порядком после уплаты налогов, предусмотренных законодательством, направляется на образование фондов, а в оставшейся части подлежит распределению между участниками по итогам работы за год _______________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать пропорционально долям участников в уставном фонде или иным __________________________________________________________________________. способом, о котором договорились участники) 11. Высшим органом управления Банка является Собрание участников. Оно состоит из участников или представителей участников (в договоре может быть предусмотрено, что в высший орган входит определенное число представителей трудового коллектива Банка). представители участников назначаются (указать постоянно или на определенный срок). Участники обладают количеством голосов ___ (указать - пропорционально размеру их долей в уставном фонде или иным способом, о котором договорились участники). 12. В Банке создается в качестве наблюдательного органа Совет Банка, избираемый собранием из числа участников Банка (в договоре может быть предусмотрено, что в Совет Банка входят представители трудового коллектива, профсоюзной организации Банка). Уставом Банка или по решению собрания участников на Совет Банка может быть возложено выполнение отдельных функций, относящихся к компетенции Собрания. 13. Деятельность Банка прекращается: - по решению Собрания участников; | 4 | 4 | | --- | --- | - по другим основаниям, предусмотренным Законами СССР "[О банках](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) и банковской деятельности" и ["О Государственном банке СССР"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-1), а также законодательством об обществах с ограниченной ответственностью ____________ ___________________________________________________________________________ (могут указываться другие основания, о которых договорились ___________________________________________________________________________ участники Банка) 14. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания. 15. Договор составлен в ____________ экземплярах: по одному для каждого участника и один передается в исполнительный орган Банка. Участники:
Приложение N 3
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
**ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ ВСЕСОЮЗНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА,**
**ОБРАЗОВАННОГО В ВИДЕ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ**
**ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ**
УСТАВ Коммерческого банка ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (г. _________________) Утвержден Собранием участников Протокол N ___________________ от ___________________ 199_ г. Председатель Совета Банка ______________________________ (подпись) (ф., и., о.) г. _________________ 199_ год ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Коммерческий банк "__________________________________________________ __________________________________________________________________________", впредь именуемый Банк, создан в соответствии с учредительным договором от "__" _________________ 199_ года (прилагается) и является всесоюзным банком. Участниками Банка являются следующие предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане (при большом количестве участников к Уставу прилагается их перечень). 2. Банк создается в виде общества с ограниченной ответственностью, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования. Банк входит в единую банковскую систему СССР. Сообщение о создании Банка публикуется в печати. Банк может в установленном порядке открывать на территории СССР свои филиалы и представительства и наделять их правами в пределах уставных положений Банка, без наделения правами юридического лица. Банк может открывать свои филиалы за границей с разрешения Госбанка СССР, а представительства за границей - при его уведомлении. 3. Банк несет ответственность по своим обязательствам, в том числе по вкладам граждан, всем принадлежащим ему имуществом. Участники Банка несут ответственность по его обязательствам в пределах внесенного вклада. Банк не несет ответственности по обязательствам участников. 4. Банк в своей деятельности руководствуется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности", издаваемыми в соответствии с ним другими законами СССР и республик, нормативными актами Госбанка СССР, носящими обязательный характер для коммерческих банков, а также настоящим Уставом. 5. На денежные средства и иное имущество клиентов, находящееся в Банке, включая вклады граждан, арест может быть наложен и взыскание может быть обращено только на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6. Банк имеет печать со своим наименованием (с изображением эмблемы). 7. Местонахождение Банка - (указать полный почтовый адрес). ### II. СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА БАНКА 8. Собственные средства Банка складываются из уставного и резервного фондов, а также других фондов, образуемых из прибыли (перечислить). Положения о порядке образования и использования фондов утверждаются Собранием участников. 9. Уставный фонд Банка определен в сумме ____________ тыс. рублей и должен быть сформирован полностью за счет вкладов участников. К моменту регистрации Банка участники должны внести для формирования уставного фонда вклады в общей сумме не менее ________________ млн. рублей. Остальная сумма может быть внесена в уставный фонд в течение _____ (но не более одного года с момента регистрации Банка). Участники Банка имеют следующий размер вклада и долей в уставном фонде: | Наименование участников | Сумма вклада тыс. руб. | Доля в уставном фонде | | --- | --- | --- | | | | | 10. Банк образует резервный фонд для обеспечения обязательств Банка и покрытия возможных убытков по его операциям в размере (указать размер - не менее 15% уставного фонда). Ежегодные отчисления от суммы чистой прибыли составляют __ процентов (указать размер - не менее 5 процентов суммы чистой прибыли). ### III. ОПЕРАЦИИ БАНКА 11. Для осуществления операций и хранения денежных средств Банк открывает корреспондентский счет (в учреждении Госбанка СССР или другом банке). 12. Банк мобилизует свободные денежные средства предприятий и организаций и хранит их на расчетных, текущих, депозитных и иных счетах. Банк может привлекать во вклады денежные средства граждан. Денежные средства принимаются Банком на определенный срок и до востребования. Банк обеспечивает сохранность принятых денежных средств. Выдача средств предприятиям и организациям производится в сроки, установленные договором. Выдача вкладов гражданам производится по их требованию. 13. Банк осуществляет кредитование предприятий, объединений, организаций, учреждений и граждан СССР на принципах срочности, возвратности и платности кредитов. Кредиты, предоставляемые Банком, как правило, обеспечиваются залогом имущества, принадлежащего заемщику, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, гарантиями, поручительствами и обязательствами в других формах, принятых в банковской практике. Достаточность этих гарантий, поручительств, обязательств определяет Банк. Банк гарантирует тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов. Все служащие Банка и представители пайщиков обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам Банка, его клиентов и корреспондентов. 14. Помимо привлечения вкладов и размещения их в виде кредитов Банк осуществляет следующие операции: - осуществляет расчеты по поручению клиентов и их кассовое обслуживание; - ведет счета клиентов; - осуществляет финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей инвестируемых средств; - выпускает, покупает, продает и хранит акции, облигации и другие ценные бумаги и проводит с ними иные операции, предусмотренные действующим законодательством; - приобретает права требования платежа, вытекающие из поставки товаров и оказания услуг (факторинг); - выдает поручительства, гарантии и иные обязательства за третьих лиц, предусматривающие исполнение в денежной форме; - осуществляет доверительные операции: привлекает и размещает средства, управляет ценными бумагами; - оказывает консультационные услуги, связанные с банковской деятельностью. Банк вправе осуществлять иные банковские операции (перечислить эти операции), не противоречащие действующему законодательству и предусмотренные его Уставом. 15. Банк может на основании лицензии Госбанка СССР и в соответствии с правилами, установленными Госбанком СССР, осуществлять операции в иностранной валюте в СССР и за границей. 16. Банк может: - участвовать собственными средствами на долевой основе в хозяйственной деятельности предприятий и организаций; - представлять интересы предприятий и организаций в финансовых и хозяйственных органах по их доверенности. 17. Отношения Банка с клиентами и другими контрагентами строятся на договорной основе. 18. Банк вправе: - получать от кредитуемых предприятий и организаций отчеты, балансы и документы, подтверждающие их платежеспособность, а также обеспеченность предоставленных кредитов; - требовать проведения экспертизы проектных решений по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению объектов, которые предполагается осуществить с участием собственных средств или кредитов Банка; - прекращать дальнейшую выдачу кредита, досрочно взыскивать выданные суммы кредита при нарушении обязательств, предусмотренных кредитным договором, при выявлении случаев недостоверности отчетности или запущенности бухгалтерского учета; - объявлять в установленных законодательством случаях предприятия и организации неплатежеспособными. Вносить в установленном порядке предложения об их реорганизации; - на основе договоров с клиентами устанавливать процентные ставки за проведение активных и пассивных операций, а также размеры комиссионного вознаграждения за оказываемые услуги. ### IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ БАНКА 19. После уплаты в соответствии с действующим законодательством налогов в бюджет и производства отчислений в фонды прибыль используется в порядке, определенном общим собранием участников Банка. ### V. УПРАВЛЕНИЕ БАНКОМ 20. Высшим органом управления Банком является общее собрание участников Банка (в дальнейшем именуется "Собрание"). В Банке создается Совет Банка, избираемый собранием из числа участников Банка (в Совет могут также входить представители трудового коллектива, профсоюзной организации Банка). Управление текущей деятельностью Банка осуществляет его Правление, избираемое на Собрании. Члены Правления не могут быть одновременно членами Совета Банка. 21. Собрания проводятся очередные и внеочередные. Очередные Собрания созываются ежегодно не позднее чем через месяц после составления баланса Банка за отчетный год. Внеочередные Собрания могут созываться Правлением Банка в случаях (указать, в каких случаях), а также в любом ином случае, когда этого требуют интересы Банка в целом. Кроме того Собрания могут созываться по требованию Совета Банка, Ревизионной комиссии или участников, владеющих более 20% голосов. Извещение о Собрании и повестка дня, а также другие материалы, связанные с Собранием, направляются участникам (не позднее, чем за 20 дней) до созыва Собрания. 22. На Собрании имеют право быть представлены все участники Банка. Участники обладают количеством голосов, пропорциональным их доле в уставном фонде. Участник может передоверить право голоса другому участнику по доверенности. Ни один из участников не имеет права владеть более чем 35 процентами общего количества голосов. Собрание правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если на нем присутствуют участники, имеющие более 60% голосов. 23. Собрание участников: - определяет основные направления деятельности Банка, условия привлечения вкладов (депозитов) и предоставления кредитов; - изменяет устав Банка; - избирает и отзывает членов Совета, Ревизионной комиссии и Правления Банка, определяет срок их полномочий; - принимает решение об изменении уставного фонда; - утверждает положения о правлении Банка, Ревизионной комиссии; - утверждает годовые результаты деятельности Банка, включая его филиалы и представительства, утверждает отчеты и заключения ревизионной комиссии. Годовой баланс и отчет о прибылях и убытках (после проведения ревизии), утвержденный Собранием, подлежит публикации в печати; - определяет порядок распределения прибыли, а также покрытия убытков; - устанавливает размеры, формы и порядок внесения участниками дополнительных взносов; - выносит решения о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц Банка; - создает, реорганизует и ликвидирует филиалы и представительства, утверждает положения о них; - определяет структуру Банка, условия оплаты труда должностных лиц Банка, его филиалов и представительств, утверждает экономические нормативы по труду и размер средств на содержание и развитие Банка; - решает вопрос о приобретении Банком доли участника; - принимает решение об исключении участников из Банка; - принимает решение о прекращении деятельности Банка, назначает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационный баланс. Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании участников. По вопросам определения основных направлений деятельности Банка, утверждения планов и отчетов об их выполнении, изменения устава Банка, исключения участника из Банка и прекращения деятельности Банка решение Собрания считается принятым при единогласии всех участников Банка. 24. Совет Банка осуществляет контроль за работой Правления Банка. Уставом Банка или по решению Собрания участников на Совет Банка может быть возложено выполнение отдельных функций, относящихся к компетенции Собрания. Совет Банка созывается его Председателем не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета Банка проводятся по предложению не менее 1/3 его членов или Ревизионной комиссии. Решения Совета Банка принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов голос Председателя Совета Банка является решающим. Решения Совета Банка считаются правомочными, если в его заседании участвуют не менее 2/3 членов Совета. 25. Правление Банка: - организует и осуществляет руководство оперативной деятельностью Банка, обеспечивает выполнение решений Собрания и Совета Банка; - утверждает положения о структурных подразделениях Банка; - решает вопросы подбора, подготовки и использования кадров; - рассматривает и решает другие вопросы деятельности Банка в соответствии со своим Положением. Правление Банка правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в заседаниях участвуют не менее 1/2 членов Правления. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя Правления считается решающим. При несогласии с принятым решением члены Правления Банка имеют право сообщить свое мнение Совету Банка. 26. Председатель Правления Банка руководит деятельностью Банка; с разрешения Совета Банка участвует в его работе с правом совещательного голоса. ### VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ БАНКА 27. Итоги деятельности Банка отражаются в ежемесячных и годовых балансах, в отчете о прибылях и убытках, а также в годовом отчете, которые представляются в Госбанк СССР. Банк публикует годовой баланс и счет прибылей и убытков по формам и в сроки, которые устанавливаются Госбанком СССР, после подтверждения достоверности представленных в них сведений аудиторской организацией. Операционный год банка начинается 1 января и заканчивается 31 декабря. ### VII. РЕВИЗИЯ И ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА 28. Ревизия деятельности Банка осуществляется Ревизионной комиссией Банка, которая избирается в количестве _____ человек, сроком на _____ лет. В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета или Правления Банка, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные должности в Банке. Члены Ревизионной комиссии несут ответственность за добросовестное выполнение возложенных на них обязанностей. В ходе выполнения возложенных на Ревизионную комиссию функций, комиссия может привлекать экспертов из числа лиц, не занимающих какие-либо штатные должности в Банке. Ревизионная комиссия проверяет соблюдение Банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность, постановку внутрибанковского контроля, кредитные, расчетные, валютные и другие операции, проведенные Банком в течение года (сплошной проверкой или выборочно), состояние кассы и имущества. Ревизионная комиссия представляет Собранию или Совету Банка и в копии Госбанку СССР отчет о проведенной ревизии, сопровождаемый в необходимых случаях рекомендациями по устранению недостатков, а также заключение о соответствии представленных на утверждение баланса и отчета о прибылях и убытках действительному состоянию дел в Банке с рекомендациями по их утверждению. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Правления Банка проводятся как по плану, утвержденному Ревизионной комиссией, так и по поручению Собрания участников, Совета Банка, либо по требованию участников, владеющих не менее 10% голосов Банка. По результатам ревизии Ревизионная комиссия имеет право требовать созыва внеочередного Собрания, Совета и Правления Банка. ### VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА 29. Деятельность Банка прекращается в соответствии с законодательством об обществах с ограниченной ответственностью, а также в случаях, предусмотренных Законом СССР ["О банках и банковской деятельности"](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) и ["О Государственном банке СССР"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-1). При ликвидации Банка денежные средства, включая выручку от распродажи его имущества, после расчетов с бюджетом, по оплате труда работников Банка и выполнения обязательств перед гражданами-вкладчиками, банками и другими кредиторами распределяются между участниками Банка пропорционально их доле в уставном фонде (или в ином порядке, предусмотренном уставом). 30. Объявление о прекращении деятельности Банка публикуется в печати. Председатель Правления Банка Ф.И.О. *Примечание.* В уставе могут быть предусмотрены и другие положения, не противоречащие законодательству, связанные с особенностями деятельности Банка.
Приложение N 4
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
**ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ ВСЕСОЮЗНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА,**
**ОБРАЗОВАННОГО В ВИДЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА**
УСТАВ коммерческого акционерного банка __________________________________________ (гор. _________________) Утвержден Учредительной конференцией Протокол N _______________________ от "__" __________________ 199_ г. Председатель Совета Банка __________________________________ (подпись) (ф., и., о.) г. _________________ 199_ год ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Коммерческий акционерный банк "___________________________________", впредь именуемый Банк, создан решением учредительной конференции акционеров (протокол N ______ от "__" _________ 199_ года) и является всесоюзным банком. Учредителями Банка являются следующие предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане (при большом количестве учредителей к Уставу прилагается их перечень). 2. Банк создается в виде акционерного общества, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования. Банк входит в единую банковскую систему СССР. Сообщение о создании Банка публикуется в печати. Банк может в установленном порядке открывать на территории СССР свои филиалы и представительства и наделять их правами в пределах уставных положений Банка, без наделения правами юридического лица. Банк может открывать свои филиалы за границей с разрешения Госбанка СССР, а представительства за границей - при его уведомлении. 3. Банк несет ответственность по своим обязательствам, в том числе по вкладам граждан, всем принадлежащим ему имуществом. Акционеры Банка несут ответственность по его обязательствам в пределах стоимости принадлежащих им акций. Банк не несет ответственности по обязательствам акционеров. 4. Банк в своей деятельности руководствуется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) СССР "О банках и банковской деятельности", изданными в соответствии с ним другими законами СССР и республик, нормативными документами Госбанка СССР, носящими обязательный характер для коммерческих банков, а также настоящим Уставом. 5. На денежные средства и иное имущество клиентов, находящееся в Банке, включая вклады граждан, арест может быть наложен и взыскание может быть обращено только на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6. Банк имеет печать со своим наименованием (с изображением эмблемы). 7. Местонахождение Банка - (указать полный почтовый адрес). ### II. СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА БАНКА 8. Собственные средства Банка складываются из уставного и резервного фондов, а также из иных фондов, образуемых из прибыли (перечислить). Положения о порядке образования и использования фондов утверждаются Собранием акционеров. 9. Уставный фонд Банка определен в сумме ____________ тыс. рублей и должен быть сформирован полностью (указать срок, но не более одного года с момента регистрации Банка). Банк вправе совершать операции при условии формирования уставного фонда в объеме не менее 5 млн. рублей (для кооперативного банка - 0,5 млн. рублей). 10. Для формирования уставного фонда Банк выпускает следующие категории акций:
Категории акций (именные, на предъявителя), привилегированные акцииКоличество акцийОбщая стоимость акций (тыс. руб.)
всегоуд. весв том числе приобретаемых учредителямивсегоуд. весв том числе приобретаемых учредителями
В случае невыкупа акций ______________ (указать последствия). Владельцы привилегированных акций не имеют (имеют) право голоса в Банке. Владельцы привилегированных акций имеют следующие права: - право на преимущественное получение дивидендов (отразить размеры, сроки выплаты, независимость от объема полученной прибыли и др.); - приоритет в распределении имущества Банка в случае ликвидации (указать преимущества по сравнению с другими акционерами). Пункт может быть дополнен указанием о других правах владельцев привилегированных акций. 11. Банк образует резервный фонд для обеспечения обязательств Банка и покрытия возможных убытков по его операциям в размере (указать размер - не менее 15 процентов уставного фонда). Ежегодные отчисления от суммы чистой прибыли составляют _____ процентов (указать размер - не менее 5 процентов суммы чистой прибыли). ### III. ОПЕРАЦИИ БАНКА 12. Для осуществления операций и хранения денежных средств Банк открывает корреспондентский счет (в учреждении Госбанка СССР или другом банке). 13. Банк мобилизует свободные денежные средства предприятий и организаций и хранит их на расчетных, текущих, депозитных или иных счетах. Банк может привлекать во вклады денежные средства граждан. Денежные средства принимаются Банком на определенный срок и до востребования. Банк обеспечивает сохранность принятых денежных средств. Выдача средств предприятиям и организациям производится в сроки, установленные договором. Выдача вкладов гражданам производится по их требованию. 14. Банк осуществляет кредитование предприятий, объединений, организаций, учреждений и граждан СССР на принципах срочности, возвратности и платности кредитов. Кредиты, представляемые Банком, как правило, обеспечиваются залогом имущества, принадлежащего заемщику, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание, гарантиями, поручительствами и обязательствами в других формах, принятых в банковской практике. Достаточность этих гарантий, поручительств, обязательств определяет Банк. Банк гарантирует тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов. Все служащие Банка и представители пайщиков обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам Банка, его клиентов и корреспондентов. 15. Помимо привлечения вкладов и размещения их в виде кредитов Банк осуществляет следующие операции: - осуществляет расчеты по поручению клиентов и их кассовое обслуживание; - ведет счета клиентов; - осуществляет финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей инвестируемых средств; - выпускает, покупает, продает и хранит акции, облигации и другие ценные бумаги и проводит с ними иные операции, предусмотренные действующим законодательством; - приобретает права требования платежа, вытекающие из поставки товаров и оказания услуг (факторинг); - выдает поручительства, гарантии и иные обязательства за третьих лиц, предусматривающие исполнение в денежной форме; - осуществляет доверительные операции: привлекает и размещает средства, управляет ценными бумагами; - оказывает консультационные услуги, связанные с банковской деятельностью. Банк вправе осуществлять иные банковские операции (перечислить эти операции), не противоречащие действующему законодательству и предусмотренные его Уставом. 16. Банк может на основании лицензии Госбанка СССР и в соответствии с правилами, установленными Госбанком СССР, осуществлять операции в иностранной валюте в СССР и за границей. 17. Банк может: - участвовать собственными средствами на долевой основе в хозяйственной деятельности предприятий и организаций; - представлять интересы предприятий и организаций в финансовых и хозяйственных органах по их доверенности. 18. Отношения Банка с клиентами и другими контрагентами строятся на договорной основе. 19. Банк вправе: - получать от кредитуемых предприятий и организаций отчеты, балансы и документы, подтверждающие их платежеспособность, а также обеспеченность предоставленных кредитов; - требовать проведения экспертизы проектных решений по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению объектов, которые предполагается осуществить с участием собственных средств или кредитов Банка; - прекращать дальнейшую выдачу кредита, досрочно взыскивать выданные суммы кредита при нарушении обязательств, предусмотренных кредитным договором, при выявлении случаев недостоверности отчетности или запущенности бухгалтерского учета; - объявлять в установленных законодательством случаях предприятия и организации неплатежеспособными. Вносить в установленном порядке предложения о их реорганизации; - на основе договоров с клиентами устанавливать процентные ставки за проведение активных и пассивных операций, а также размеры комиссионного вознаграждения за оказываемые услуги. ### IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ БАНКА 20. После уплаты в соответствии с действующим законодательством налогов в бюджет и производства отчислений в фонды, прибыль используется в порядке, определенном общим собранием акционеров Банка. ### V. УПРАВЛЕНИЕ БАНКОМ 21. Высшим органом управления Банка является общее собрание акционеров (в дальнейшем именуется "Собрание"). В Банке создается Совет Банка, избираемый Собранием из представителей акционеров (в Совет могут также входить представители трудового коллектива, профсоюзной организации Банка). Управление текущей деятельностью Банка осуществляет его Правление, избираемое (назначаемое) Собранием. Члены Правления не могут быть одновременно членами Совета Банка. 22. Собрания акционеров проводятся очередные и внеочередные. Очередные Собрания созываются ежегодно не позднее чем через месяц после составления баланса Банка за отчетный год. Внеочередные Собрания акционеров могут созываться Правлением Банка в случаях (указать, в каких случаях), а также в любом ином случае, когда этого требуют интересы Банка в целом. Кроме того, Собрания могут созываться по требованию акционеров, владеющих более 20 процентами голосов, Совета Банка, Ревизионной комиссии. Извещение о Собрании и повестка дня публикуются в (указать, где публикуется извещение) не позднее, чем за 45 дней до созыва собрания (или указывается иной способ извещения акционеров о предстоящем собрании). 23. На Собрании имеют право быть представлены все акционеры. Одна акция дает акционеру право одного голоса при решении вопросов, рассматриваемых на Собрании, и право на получение соответствующих дивидендов. Акционер может передоверить право голоса другому акционеру по доверенности. Ни один из акционеров не может владеть более 35 процентами общего количества голосов. Собрание правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в нем участвуют акционеры, имеющие более 60 процентов голосов. 24. Собрание акционеров: - определяет основные направления деятельности Банка, условия привлечения депозитов и предоставления кредитов; - изменяет Устав Банка; - избирает и отзывает членов Совета Банка, Ревизионной комиссии и Правления Банка, определяет срок их полномочий; - принимает решения об изменении Уставного фонда; - утверждает положения о Правлении Банка, Ревизионной комиссии; - утверждает годовые результаты деятельности Банка, включая его филиалы и представительства, утверждает отчеты и заключения ревизионной комиссии. Годовой баланс и отчет о прибылях и убытках (после проведения ревизии), утвержденный Собранием, подлежат публикации в печати; - определяет порядок распределения прибыли, а также покрытия убытков; - создает, реорганизует и ликвидирует филиалы и представительства, утверждает положения о них; - выносит решение о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц Банка; - решает вопрос о приобретении Банком выпускаемых им акций; - определяет структуру Банка, условия оплаты труда должностных лиц Банка, его филиалов, представительств, утверждает экономические нормативы по труду и размеры средств на содержание и развитие Банка; - принимает решение о прекращении деятельности Банка, назначает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационный баланс; - устанавливает дополнительное ограничение количества (доли) акций, которые могут находиться у одного акционера. Решения принимаются простым большинством голосов участвующих в собрании акционеров. По вопросам изменения Устава Банка, создания и прекращения деятельности его филиалов и представительств, прекращения деятельности Банка решение собрания считается принятым, если за него подано 3/4 голосов участвующих в собрании акционеров. 25. Совет Банка контролирует деятельность Правления Банка. Уставом Банка или по решению Собрания на Совет Банка может быть возложено выполнение отдельных функций, относящихся к компетенции Собрания. Совет Банка созывается его Председателем не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета Банка проводятся по предложению не менее 1/3 его членов или Ревизионной комиссии. Решения Совета Банка принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов голос Председателя Совета Банка является решающим. Решения Совета Банка считаются правомочными, если в его заседании участвуют не менее 2/3 членов Совета. 26. Правление Банка: - организует и осуществляет руководство оперативной деятельностью Банка и обеспечивает выполнение решений Собрания и Совета Банка; - утверждает положения о структурных подразделениях Банка; - решает вопросы подбора, подготовки и использования кадров; - рассматривает и решает другие вопросы деятельности Банка в соответствии со своим Положением. Правление Банка правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в заседаниях участвуют не менее 1/2 членов Правления. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя Правления считается решающим. При несогласии с принятым решением члены Правления Банка имеют право сообщить свое мнение Совету Банка. 27. Председатель Правления Банка руководит деятельностью Банка; с разрешения Совета Банка участвует в его работе с правом совещательного голоса. ### VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ БАНКА 28. Итоги деятельности Банка отражаются в ежемесячных и годовых балансах, в отчете о прибылях и убытках, а также в годовом отчете, которые представляются в Госбанк СССР. Банк публикует годовой баланс и счет прибылей и убытков по формам и в сроки, которые устанавливаются Госбанком СССР, после подтверждения достоверности представленных в них сведений аудиторской организацией. Операционный год Банка начинается 1 января и заканчивается 31 декабря. Банк, акции которого распространены по открытой подписке, предусматривает в Уставе порядок публикации своего отчета. ### VII. РЕВИЗИЯ И ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА 29. Ревизия деятельности Банка осуществляется Ревизионной комиссией Банка, которая избирается в количестве _____ человек сроком на _____ лет. В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета или Правления Банка, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные должности в Банке. Члены Ревизионной комиссии несут ответственность за добросовестное выполнение возложенных на них обязанностей. В ходе выполнения возложенных на Ревизионную комиссию функций комиссия может привлекать экспертов из числа лиц, не занимающих какие-либо штатные должности в Банке. Ревизионная комиссия проверяет соблюдение Банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность, постановку внутрибанковского контроля, кредитные, расчетные, валютные и другие операции, проведенные Банком в течение года (сплошной проверкой или выборочно), состояние кассы и имущества. Ревизионная комиссия представляет собранию или Совету Банка и в копии Госбанку СССР отчет о проведенной ревизии, сопровождаемый в необходимых случаях рекомендациями по устранению недостатков, а также заключение о соответствии представленных на утверждение баланса и отчета о прибылях и убытках действительному состоянию дел в Банке с рекомендациями по их утверждению. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Правления проводятся как по плану, утвержденному Ревизионной комиссией, так и по поручению Собрания акционеров, Совета Банка, либо по требованию акционеров, обладающих в совокупности более чем 10 процентами голосов. По результатам ревизии Ревизионная комиссия имеет право требовать созыва внеочередного Собрания, Совета и Правления Банка. ### VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА 30. Деятельность Банка прекращается в соответствии с законодательством об акционерных обществах, а также в случаях, предусмотренных Законами СССР ["О банках и банковской деятельности"](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-1) и ["О Государственном банке СССР"](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-1). При ликвидации Банка денежные средства, включая выручку от распродажи его имущества, после расчетов с бюджетом, по оплате труда работников Банка и выполнения обязательств перед держателями облигаций, выпущенных Банком, гражданами-вкладчиками, банками и другими кредиторами распределяется между акционерами пропорционально стоимости принадлежащих им акций (или в ином порядке, предусмотренном в Уставе). 31. Объявление о прекращении деятельности Банка публикуется в печати. Председатель Правления Банка Ф.И.О. *Примечание.* В Уставе могут быть предусмотрены и другие Положения, не противоречащие законодательству, связанные с особенностями деятельности Банка.
Приложение N 5
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
| 0407009 | | --- | РАСЧЕТНЫЙ БАЛАНС КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА на "__" __________________ 199_ г. | Наименование коммерческого банка | | --- | | Наименование управления | тыс. руб. | Наименование статей | Сумма | | --- | --- | | А | 1 | | 1. АКТИВ 1. Касса 2. Средства в "Фонде регулирования кредитных ресурсов банковской системы СССР" 3. Счета банка в банках-корреспондентах 4. Дебиторы банка 5. Кредиты, выданные клиентам: - краткосрочные - среднесрочные и долгосрочные 6. Кредиты, предоставленные другим банкам 7. Ценные бумаги, паи и акции, приобретенные банком 8. Здания, сооружения и другие основные средства 9. Прочие активы (расшифровать) | | | БАЛАНС | | | 2. ПАССИВ 1. Уставный фонд 2. Резервный фонд 3. Другие фонды 4. Расчетные и текущие счета предприятий, организаций и кооперативов 5. Срочные вклады и депозиты предприятий, организаций и кооперативов в том числе: сроком свыше 1 года 6. Вклады граждан 7. Кредиты, полученные у других банков в том числе: - Госбанка СССР 8. Кредиторы и другие обязательства банка 9. Прибыль 10. Прочие пассивы (расшифровать) | | | БАЛАНС | | Председатель Совета (Правления) Банка (подпись)
Приложение N 6
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
| 0407010 | | --- | ПЛАН ДОХОДОВ, РАСХОДОВ И ПРИБЫЛИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА на "__" ________________ 199_ г. | Наименование коммерческого банка | | --- | | Наименование управления | тыс. руб. | Наименование статей | Сумма | | --- | --- | | А | 1 | | 1. ДОХОДЫ 1. Проценты за кредит: - по краткосрочным ссудам - по среднесрочным и долгосрочным ссудам - по счетам банков-корреспондентов 2. Дивиденды по паям и акциям 3. Полученная комиссия 4. Прочие доходы (расшифровать) | | | Всего доходов | | | 2. РАСХОДЫ 1. Начисленные и уплаченные проценты: - по счетам клиентов - по счетам банков-корреспондентов - по срочным вкладам и депозитам 2. Расходы на содержание аппарата Банка 3. Операционные и прочие расходы (расшифровать) 4. Амортизационные отчисления | | | Всего расходов | | | ПРИБЫЛЬ | | Председатель Совета (Правления) Банка (подпись)
Приложение N 7
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361 | 04070011 | | --- |
ОБЩЕСОЮЗНАЯ КНИГА РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
| Регистрационный номер | Дата регистрации коммерческого Банка | Наименование банка, почтовый и телеграфный адрес, телефон, ф., и., о. Председателя Правления Банка | Учредители (участники, акционеры) Банка | Уставный фонд | Учреждение банка, в котором открыт корреспондентский счет Банка | Примечания | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | |
Приложение N 8
к письму Госбанка СССР
от 2 августа 1991 г. N 361
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ В ОБЩЕСОЮЗНОЙ** **КНИГЕ РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ И В ОБЩЕСОЮЗНОМ** **КЛАССИФИКАТОРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОКПО)** ### I. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОБЩЕСОЮЗНОЙ КНИГИ РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ 1. Госбанк СССР в соответствии с [пунктом 2 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-1828-1/statya-28#p100134) Закона СССР "О Государственном банке СССР" ведет Общесоюзную [книгу](#p100539) регистрации коммерческих банков по форме Приложения N 7. Центральные банки республик сообщают Госбанку СССР о регистрации коммерческих банков и представляют копии выданных им лицензий для записи в Общесоюзную [книгу](#p100539) регистрации коммерческих банков. 2. Регистрирующий банк в соответствии с [пунктом 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-1829-1/statya-17#p100098) Закона СССР "О банках и банковской деятельности" не позднее следующего рабочего дня после регистрации устава коммерческого банка направляет в Госбанк СССР по адресу: 103016, г. Москва, ул. Неглинная, дом 12, Управление коммерческих банков - копию [лицензии](#p100148) на проведение банковских операций (Приложение N 1), выданной регистрирующим банком. 3. Управление коммерческих и кооперативных банков Госбанка СССР в двухдневный срок проверяет правильность оформления лицензии, полученной от регистрирующего банка. 4. При внесении коммерческого банка в Общесоюзную [книгу](#p100539) регистрации коммерческих банков ему присваивается регистрационный номер и делается соответствующая запись в книге. 5. Управление коммерческих и кооперативных банков в двухдневный срок после занесения в Общесоюзную [книгу](#p100539) сообщает регистрирующему банку о занесении коммерческого банка в Общесоюзную книгу регистрации банков. 6. При изменении сведений, подлежащих внесению в Общесоюзную [книгу](#p100539) регистрации коммерческих банков, а также в случае ликвидации или реорганизации банка, регистрирующий банк сообщает об этом Госбанку СССР на следующий день после внесения изменений в ведущуюся им книгу регистрации коммерческих банков. Внесение изменений в Общесоюзную [книгу](#p100539) производится в том же порядке, что и запись о регистрации банка. 7. Главный вычислительный центр на основании записей Общесоюзной [книги](#p100539) регистрации коммерческих банков осуществляет ведение базы данных коммерческих банков и один раз в квартал представляет Управлению коммерческих и кооперативных банков компьютерную распечатку списка коммерческих банков ### II. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ В ОБЩЕСОЮЗНОМ КЛАССИФИКАТОРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОКПО) 1. Общесоюзный классификатор предприятий и организаций (ОКПО) предназначен для обеспечения информационного взаимодействия отраслей народного хозяйства. 2. Включение коммерческих банков как юридических лиц в Общесоюзный классификатор предприятий и организаций является обязательным. 3. В системе банков ведение отраслевого раздела ОКПО коммерческих банков осуществляет Главный вычислительный центр Госбанка СССР. 4. Для присвоения коммерческому банку кода по Общесоюзному классификатору предприятий и организаций коммерческий банк должен представить в ГВЦ Госбанка СССР следующие документы: - копию устава банка; - перечень акционеров (участников) коммерческого банка с указанием суммы внесенных средств. После присвоения кодов вышеуказанные документы возвращаются коммерческому банку. 5. ГВЦ Госбанка СССР на основании представленных документов присваивает коммерческому банку восьмизначный идентификационный код по классификатору ОКПО, а также следующие классификационные коды: - код территории по Общесоюзному классификатору СОАТО; - код отрасли по Общесоюзному классификатору ОКОНХ; - код министерства по Общесоюзному классификатору СООГУ. ГВЦ Госбанка СССР посылает информационное письмо в адрес коммерческого банка, а также направляет в регистрирующий банк соответствующее сообщение о регистрации коммерческого банка в Общесоюзном классификаторе предприятий и организаций с указанием присвоенных ему кодов для внесения их в лицензию, выдаваемую банку. ---