Письмо Росстандарта от 19.12.2023 № 3530-ОГ/05
<О требованиях и порядке использования средств измерений — индивидуальных приборов учета>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ
Управление метрологии, государственного контроля и надзора Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии рассмотрело письмо Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций по обращению и в рамках установленной компетенции сообщает.
В соответствии с положениями статьи 9, статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее — Федеральный закон) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа и прошедшие поверку. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила, Постановление № 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают требования и порядок использования средств измерений — индивидуальных приборов учета (далее — ИПУ), применяемых физическими лицами. Согласно Правилам ИПУ должны быть утвержденного типа и поверены в соответствии с законодательством в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона учет потребляемых коммунальных ресурсов (вода, электричество, газ) относится к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
В порядке информации сообщаем, что лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации на проведение поверки, должны выполнять требования законодательства в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в части поверки ИПУ.
Метрологические характеристики средств измерений, в том числе показатели точности, подтверждаются при проведении испытаний средств измерений в целях утверждения типа.
Сведения о технических и метрологических характеристиках ИПУ, в том числе показатели точности, должны быть указаны в сопроводительных документах к ИПУ. Комплектность ИПУ, включая эксплуатационные документы, устанавливается при утверждении типа ИПУ. Установленные при утверждении типа ИПУ характеристики также указаны в описании их типа. Сведения об утверждении типа средств измерений, в том числе ИПУ, опубликованы в разделе «Утвержденные типы средств измерений» Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, которые доступны по адресу в сети «Интернет»: https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/4.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» предоставление разъяснений положений Правил находится вне компетенции Росстандарта.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства» нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Разъяснения по применению Правил предоставляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с Постановлением № 354.
Росстандарт не уполномочен давать официальные разъяснения по вопросам, находящимся в ведении других государственных органов.
В порядке информации сообщаем, что получателями писем Росстандарта от 23 декабря 2019 г. № 3014-ОГ/04, от 3 февраля 2022 г. № 537-ОГ/05 не являются «заинтересованные лица» или по «месту требования». Данные письма не содержат разъяснений для общего пользования, а только ответы на конкретные вопросы, поступившие в Росстандарт от граждан Российской Федерации.