--- title: "<Письмо> Минстроя России от 18.10.2016 N 34204-СМ/02" number: "34204-СМ/02" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2016-10-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-34204-sm02" --- ## <Письмо> Минстроя России от 18.10.2016 N 34204-СМ/02 # <Письмо> Минстроя России от 18.10.2016 N 34204-СМ/02 <О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 18 октября 2016 г. N 34204-СМ/02 Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции рассмотрел обращение с просьбой разъяснить отдельные положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-372-fz-2016/statya-1) от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 372-ФЗ) и сообщает следующее. В соответствии с [частью 2 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-1#p76) Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемая организация) обязана в срок до 1 ноября 2016 года разместить средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии со [статьями 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-4#p101908) и [55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101926) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также в течение семи календарных дней с даты размещения таких средств уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, и Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая саморегулируемая организация, с приложением документа (выписки) о средствах компенсационного фонда саморегулируемой организации, выданного такой кредитной организацией по форме, установленной Банком России. Позиция, изложенная в письме Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение проектировщиков (СРО)", по мнению Правового департамента Минстроя России, представляется не верной по следующим основаниям. [Частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-1#p76) и [9 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-3-3#p90) Федерального закона N 191-ФЗ и [частью 1 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101927) Кодекса предусмотрена обязанность саморегулируемых организаций: до 1 ноября 2016 года разместить средства своего компенсационного фонда на специальном банковском счете; до 1 июля 2017 года сформировать компенсационный фонд возмещения вреда и в случаях, установленных [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-4#p101913) и [4 статьи 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101919) Кодекса, компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и разместить средства этих фондов на специальных банковских счетах. Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, доходов, полученных от размещения средств, а также с учетом минимальных размеров взносов в такие фонды, установленных [частями 10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101946) - [13 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101962) Кодекса. При этом в силу [части 11 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-3-3#p92) Федерального закона N 191-ФЗ для членов саморегулируемой организации, которым необходимо внести дополнительные взносы в компенсационные фонды саморегулируемой организации, установлен пятидневный срок для такого внесения, исчисляемый с момента получения членом саморегулируемой организации соответствующего уведомления. Таким образом, процедура формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации четко регламентирована по времени нормами действующего законодательства. В случае, если до 1 ноября 2016 года саморегулируемая организация не приняла решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда и в случаях, установленных [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-4#p101913) и [4 статьи 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101919) Кодекса, компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств или не завершила процедуру их формирования, на специальном банковском счете в соответствии с [частью 2 статьи 3.3](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-1#p76) Федерального закона N 191-ФЗ подлежат размещению средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с решением общего собрания членов такой саморегулируемой организации, принятым до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-372-fz-2016/statya-1) N 372-ФЗ, и в соответствии с действующим на момент принятия такого решения редакциями [статей 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-4#p101908) и [55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-16#p101926) Кодекса. Следует обратить внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100031) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Таким образом, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Правового департамента
**С.В.МОЧАЛОВА**
---