Письмо Минстроя России от 16.02.2026 № 3413-ОГ/08

<По вопросам, касающимся стандартов организации (СТО)>

(вместе с <Письмом> ФАУ «ФЦС» от 09.02.2026 № Исх-716)

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах компетенции рассмотрел обращение и направляет позицию ФАУ «ФЦС» от 9 февраля 2026 г. № Исх-716 по вопросу, заявленному в обращении.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») в соответствии с поручением Минстроя России в рамках компетенции рассмотрело обращение по вопросам, касающимся стандартов организации (СТО), и сообщает.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент) документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента, являются:

1. национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил);

2. международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;

3. стандарты организаций;

4. результаты применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Технического регламента способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным Техническим регламентом, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Согласно части 4 статьи 6 для обеспечения соблюдения требований Технического регламента применяются стандарты организаций, предусматривающие требования к безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, со дня регистрации указанных стандартов в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о стандартизации.

При этом в соответствии с разъяснением Минстроя России от 17.06.2024 № 33734/СМ-08 в стандартах организации возможно установление альтернативных требований согласно части 6 статьи 15 Технического регламента и, при необходимости, компенсирующих мероприятий при дополнительном обосновании того, что они обеспечивают соблюдение требований Технического регламента.

Условием регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов является прохождение экспертизы в техническом комитете. В соответствии с закрепленной областью деятельности и письмом Росстандарта от 30.05.2025 № 8294-ИШ/03 экспертизу на соответствие СТО требованиям безопасности зданий, сооружений, процессов, установленных Техническим регламентом, проводит технический комитет по стандартизации ТК 465 «Строительство».

Оценка соответствия возможности применения установленных альтернативных требований при предложенных компенсирующих мероприятиях, в том числе достаточности обоснования возможности применения и достаточности технических требований для устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и соблюдения требований Технического регламента, также является предметом экспертизы ТК 465.

Таким образом, получение положительного экспертного заключения ТК 465 «Строительство» в отношении стандарта организации, не обеспечивающего соблюдение Технического регламента, и его регистрация в Федеральном информационном фонде стандартов невозможны.

Обращаем внимание, что ТК 465 «Строительство» не несет ответственности за содержание и регистрацию в Федеральном информационном фонде стандартов организации, прошедших экспертизу в других технических комитетах по стандартизации. Информация о техническом комитете указывается в предисловии СТО.

Условием для отказа в регистрации СТО в Федеральном информационном фонде стандартов является невыполнение требований, установленных Порядком регистрации стандартов организаций, в том числе технических условий, в Федеральном информационном фонде стандартов, утвержденным приказом Росстандарта от 30.04.2021 № 651.

---