Письмо Минобразования РФ от 23.02.2000 № 336/11-13

«Об изучении основ военной службы в общеобразовательных учреждениях»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 23 февраля 2000 г. № 336/11-13

ОБ ИЗУЧЕНИИ ОСНОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» от 31.12.99 № 1441 в Министерство образования Российской Федерации поступают обращения от представителей органов управления образованием, учителей и родителей. Особое внимание этому Постановлению уделяется в средствах массовой информации. Анализ обращений граждан и публикаций в печати наводит на мысль о неправильном понимании сути данного Постановления и вытекающих из него целей и задач общеобразовательных учреждений в вопросах изучения основ военной службы. Изучение основ военной службы в общеобразовательных учреждениях организуется в соответствии с Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании», «Об обороне», вышеназванным Положением и другими нормативными правовыми актами. В настоящее время основы военной службы в общеобразовательных учреждениях изучаются в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) как специальный раздел. Введение раздела «Основы военной службы» в курс «Основы безопасности жизнедеятельности» вместо отдельного предмета «Начальная военная подготовка», преподававшегося в образовательных учреждениях до 1991 года, было и остается основным направлением в организации образовательного процесса по основам военной службы. Курс начальной военной (допризывной) подготовки (НВП) был отменен Постановлением Совета Министров РСФСР «О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР» от 14.05.91 № 253, и на смену ему с 1 сентября 1991 года был введен новый курс «Основы безопасности жизнедеятельности» с другими целями и задачами. Тематика раздела «Основы военной службы» включена в обязательный минимум содержания курса ОБЖ среднего (полного) общего образования (Приказ Минобразования России от 30.06.99 № 56). При этом необходимо отметить, что минимум содержания курса ОБЖ не предусматривает изучение вопросов по огневой, тактической и строевой подготовке, которые были характерны для прежнего курса НВП. Сведения об обороне государства, основы военно — патриотического воспитания в полной мере отражены в минимуме содержания курса ОБЖ и должны быть реализованы в ходе преподавания курса ОБЖ, истории, права и др. учебных предметов. Преподавание курса ОБЖ, включающего раздел «Основы военной службы», ведет учитель основ безопасности жизнедеятельности (преподаватель — организатор ОБЖ) или другой учитель — предметник, имеющий соответствующую подготовку, тарифно — квалификационные требования к которой определены совместным Приказом Министерства образования Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31.08.95 № 463/1268. Должность преподавателя — организатора основ безопасности жизнедеятельности введена вместо должности военного руководителя общеобразовательного учреждения (п. 5 Постановления Совмина РСФСР «О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях РСФСР от 14.05.91 № 253). В целях правильной организации изучения основ военной службы в общеобразовательных учреждениях Минобразование России своевременно подготовило примерную программу курса ОБЖ для учащихся 10 — 11-х классов, включающую раздел „Основы военной службы“. Программа разработана на основе минимума содержания курса ОБЖ, согласована с Минобороны России и направлена в органы управления образованием субъектов Российской Федерации. В издательстве „Просвещение“ в соответствии с примерной программой изданы учебники „Основы безопасности жизнедеятельности“ для учащихся 10-х и 11-х классов (авт. Смирнов А.Т. и др.). Учебники разработаны совместно с Минобороны России, прошли экспертизу, имеют гриф Минобразования России. В настоящее время Минобразование России совместно с Минобороны России и МЧС России разрабатывает минимальные требования, предъявляемые к учебно — материальной базе курса ОБЖ. В соответствии с минимумом содержания курса и Федеральным законом „Об оружии“ в перечень оборудования и принадлежностей не должно включаться какое-либо оружие, в том числе учебное. С учетом вышеизложенного, органам управления образованием необходимо провести инвентаризацию учебно — материальной базы курса ОБЖ в образовательных учреждениях и в случае обнаружения учебного оружия немедленно сдать его в военные комиссариаты. В Положении о порядке подготовки граждан к военной службе особое место отводится подготовке по военно — учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин. Министерство обращает внимание органов управления образованием на то, что такая подготовка осуществляется по направлению военного комиссариата только на базе учреждений начального и среднего профессионального образования. В общеобразовательных учреждениях такая подготовка не должна проводиться. Проведение учебных сборов с учащимися 10-х классов, предусмотренных Положением, должно проводиться в конце учебного года силами военных комиссариатов на базе воинских частей. Цель учебных сборов — теоретическое изучение вопросов по огневой, строевой и тактической подготовке, закрепление полученных знаний на практике. Помимо обязательного изучения основ военной службы в общеобразовательных учреждениях могут быть организованы кружки и секции для занятий военно — прикладными видами спорта, а также обучение по дополнительным программам, имеющим целью военную профессиональную ориентацию несовершеннолетних граждан в кадетских школах (школах — интернатах).»

Министр В. М. Филиппов

---