--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России N 32845-ОФ/Д05и, ФАС России N АЦ/53942/14 от 26.12.2014" number: "32845-ОФ/Д05и" issued_on: 2014-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-32845-ofd05i" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России N 32845-ОФ/Д05и, ФАС России N АЦ/53942/14 от 26.12.2014 # <Письмо> Минэкономразвития России N 32845-ОФ/Д05и, ФАС России N АЦ/53942/14 от 26.12.2014 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого на основании соглашений о переуступке прав государственного или муниципального имущества" **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 32845-ОФ/Д05и **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **N АЦ/53942/14** **ПИСЬМО** от 26 декабря 2014 года **О ПОЗИЦИИ** **МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСУ** **РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА** **ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО** **НА ОСНОВАНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕУСТУПКЕ ПРАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО** **ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА** В связи с поступающими обращениями по вопросу реализации субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) преимущественного права на приобретение арендуемых ими на основании соглашений о переуступке прав, оформленных после вступления в силу [статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) без проведения аукциона, нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Минэкономразвития России и ФАС России сообщают. [Статьей 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-159-fz/statya-3#p100020), а также [частью 2.1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-159-fz/statya-9#p100108) Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) установлены условия реализации субъектами МСП преимущественного права на приобретение арендуемого ими государственного или муниципального имущества. Согласно [пункту 2 статьи 615](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-615#p100707) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу. [Статьей 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) Федерального закона N 135-ФЗ установлены требования к порядку передачи прав владения и (или) пользования (в том числе права аренды) в отношении государственного и муниципального имущества. Указанной [нормой](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) предусмотрена возможность передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества по общему правилу только по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона), за исключением случаев, установленных [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100600), [3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p635), [3.2](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p636) и [9 статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p380) Федерального закона N 135-ФЗ. При этом указанные требования о недопустимости передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества без проведения торгов распространяются на любую передачу такого имущества третьим лицам, предусматривающую переход прав владения и (или) пользования от арендатора к другому лицу. Вместе с тем в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-2#p100017) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с [ГК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. На основании изложенного субъекты МСП, арендующие нежилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на основании соглашений о переуступке прав, оформленных после вступления в силу [статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) Федерального закона N 135-ФЗ без проведения аукциона, могут реализовать преимущественное право на приобретение данных помещений при следующих совокупных условиях: - соблюдение условий реализации преимущественного права, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-159-fz/statya-1) N 159-ФЗ; - наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированном соглашении о переуступке права на аренду недвижимого имущества; - право на аренду нежилого помещения не оспорено в судебном порядке.
Статс-секретарь -
заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации
**О.В.ФОМИЧЕВ** Статс-секретарь -
заместитель руководителя
ФАС России
**А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ**
---