Письмо Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2007 № 3275-АЛ
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации · № 3275-АЛ от 23.04.2007Действующий акт
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2007 N 3275-АЛ. 3275-АЛ. 23.04.2007. https://bukva.ai/docs/pismo-3275-al
«Об обследовании стационарных учреждений социального обслуживания»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 апреля 2007 г. № 3275-АЛ
ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В связи с фактами пожаров в стационарных учреждениях социального обслуживания, что повлекло за собой гибель граждан и значительный материальный ущерб, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти намечено провести обследование стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее — учреждения). Цель обследования — углубленное изучение положения дел по обеспечению гарантий безопасности (в том числе пожарной) граждан, находящихся в учреждениях, условий для их проживания и реабилитации в период пребывания в учреждении, разработка предложений по совершенствованию организации стационарного социального обслуживания. Обследование планируется провести единовременно и поэтапно: первый этап (апрель — май 2007 г.) — подготовка исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации сведений о каждом учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, по следующим основным направлениям:
-
состояние материально-технической базы;
-
характеристика контингента обслуживаемых лиц;
-
обеспеченность учреждения кадрами специалистов и обслуживающего персонала;
-
обеспечение условий безопасного проживания граждан в учреждениях; второй этап (июнь — июль 2007 г.) — обобщение Минздравсоцразвития России поступивших сведений. Одновременно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти будут осуществляться выборочные проверки учреждений с привлечением в состав проверочных комиссий представителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию). В указанных целях разработана форма «Сведения о стационарном учреждении социального обслуживания» (прилагается). Просим в срок до 20 мая 2007 г. заполнить указанную форму на каждое стационарное учреждение социального обслуживания, находящееся на территории субъекта Российской Федерации (кроме частных учреждений), и представить формы в Минздравсоцразвития России. Формы с приложением краткой пояснительной записки произвольного образца одним пакетом необходимо направлять в адрес Департамента развития социальной защиты на бумажных носителях почтой и электронной почтой по одному из адресов: BondarenkoIN@rosminzdrav.ru; RivinaGM@rosminzdrav.ru; TihonovaTG@rosminzdrav.ru. Телефоны для справок: 698-81-55, 698-89-06.
А. Ю. Левицкая
Заполняется по состоянию на 01.05.2007 Предоставляется в печатном виде на бумажном и электронном носителях
СВЕДЕНИЯ О СТАЦИОНАРНОМ УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Раздел 1. Общие сведения
| № п/п | Наименование показателя | Содержание сообщаемой информации |
|---|---|---|
| 001 | Субъект Российской Федерации | |
| 002 | Полное официальное наименование учреждения | |
| 003 | Дата создания учреждения | |
| 004 | Наименование органа (организации), в ведении которого находится учреждение | |
| 005 | Местонахождение и юридический адрес учреждения (с указанием почтового индекса) | |
| 006 | Телефон учреждения (с указанием кода автоматического набора) | |
| 007 | Юридический документ, на основе которого действует учреждение (устав, положение и другое), его реквизиты | |
| 008 | Тип учреждения: | |
| 009 | государственное | |
| 010 | муниципальное | |
| 011 | автономное | |
| 012 | Структура учреждения: | |
| 013 | отделений, всего | |
| из них: | ||
| 014 | специальные | |
| 015 | реабилитационные | |
| 016 | милосердия | |
| 017 | геронтологические | |
| 018 | прочие | |
| 019 | Сведения о директоре учреждения: | |
| 020 | Ф.И.О. директора учреждения | |
| 021 | дата назначения на должность | |
| 022 | Образование (высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, другое; когда, где и какое учебное заведение окончил(а); ученая степень, звание; когда, где, по какой специальности проходил(а) повышение квалификации) |
Раздел 2. Сведения о состоянии материально-технической базы учреждения
| 023 | Число зданий учреждения, всего |
|---|---|
| в том числе: | |
| 024 | здания кирпичной постройки |
| из них: | |
| 025 | требующие реконструкции (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано требующим реконструкции) |
| 026 | находящиеся в аварийном состоянии (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано аварийным) |
| 027 | ветхие здания (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано ветхим) |
| 028 | здания блочной постройки |
| из них: | |
| 029 | требующие реконструкции (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано требующим реконструкции) |
| 030 | находящиеся в аварийном состоянии (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано аварийным) |
| 031 | ветхие здания (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано ветхим) |
| 032 | здания деревянной постройки |
| из них: | |
| 033 | требующие реконструкции (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано требующим реконструкции) |
| 034 | находящиеся в аварийном состоянии (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано аварийным) |
| 035 | ветхие здания (указать функциональное назначение, с какого времени и каким документом признано ветхим) |
| 036 | Число спальных корпусов, всего |
| 037 | Этажность и год сдачи в эксплуатацию спального корпуса (спальных корпусов) (указать отдельно по каждому спальному корпусу) |
| 038 | Наличие пассажирских, грузовых лифтов в спальных корпусах |
| 039 | Число фактически развернутых коек, всего |
| 040 | Площадь спален: |
| 041 | всего (кв. м) |
| 042 | в расчете на одно койко-место (кв. м) |
Раздел 3. Характеристика контингента обслуживаемых учреждением лиц
| 043 | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов по списку |
|---|---|
| в том числе: | |
| 044 | мужчин |
| в том числе в возрасте: | |
| 045 | 18 — 59 |
| 046 | 60 — 74 |
| 047 | 75 — 79 |
| 048 | 80 — 89 |
| 049 | 90 и более |
| 050 | женщин |
| в том числе в возрасте: | |
| 051 | 18 — 54 |
| 052 | 55 — 59 |
| 053 | 60 — 74 |
| 054 | 75 — 79 |
| 055 | 80 — 89 |
| 056 | 90 и более |
| 057 | Численность инвалидов по списку |
| в том числе: | |
| 058 | инвалиды 1 группы |
| 059 | из них имеющие индивидуальные программы реабилитации |
| 060 | инвалиды 2 группы |
| 061 | из них имеющие индивидуальные программы реабилитации |
| 062 | инвалиды 3 группы |
| 063 | из них имеющие индивидуальные программы реабилитации |
| 064 | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждении: |
| 065 | до 1 года |
| 066 | от 1 года до 3 лет |
| 067 | от 3 до 5 лет |
| 068 | от 5 до 10 лет |
| 069 | от 10 до 15 лет |
| 070 | от 15 до 20 лет |
| 071 | свыше 20 лет |
| 072 | Численность проживающих в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов: |
| 073 | одиноких (не имеющих близких родственников) |
| 074 | имеющих близких родственников, проживающих в пределах данного субъекта Российской Федерации |
| 075 | имеющих близких родственников, проживающих за пределами данного субъекта Российской Федерации |
| 076 | Причины поступления в учреждение граждан, имеющих близких родственников, проживающих в пределах данного субъекта Российской Федерации (указать в порядке распространенности) |
| 077 | Численность граждан, выезжающих в течение года за пределы учреждения для посещения родственников |
| 078 | Семейные пары, проживающие в учреждении |
| 079 | в том числе семейные пары, состоящие из супругов в возрасте: |
| 080 | до 30 лет |
| 081 | от 30 до 50 лет |
| 082 | старше 50 лет |
| 083 | Материальное положение проживающих в учреждении граждан |
| в том числе: | |
| 084 | получают социальную пенсию |
| 085 | получают пенсию (по старости, инвалидности, за выслугу лет) в размере ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного для данного субъекта Российской Федерации |
| 086 | имеют доходы, подлежащие учету при расчете платы за стационарное социальное обслуживания (кроме пенсии и ЕДВ) |
| 087 | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов льготных категорий, всего |
| из них: | |
| 088 | получают единовременную денежную выплату в соответствии с законодательством |
| 089 | отказались от получения набора социальных услуг |
| 090 | пользуются льготами, установленными законодательством субъекта Российской Федерации |
| 091 | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которые могут работать, обучаться, заниматься лечебно-трудовой деятельностью (указать по заключению врача) |
| из них: | |
| 092 | занятые в учреждении на штатных должностях |
| 093 | в лечебно-производственных (трудовых) мастерских |
| 094 | в подсобном сельском хозяйстве |
| 095 | Условия, которыми располагает учреждение для проведения мероприятий по социально-медицинской реабилитации граждан (дать развернутое описание) |
| 096 | Численность проживающих в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постоянном постельном режиме |
| из них: | |
| 097 | численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которые по заключению врача имеют реабилитационный потенциал и могут пройти индивидуальный курс социально-медицинской реабилитации |
| в том числе по окончании курса смогут: | |
| 098 | сидеть в постели |
| 099 | с посторонней помощью осуществлять подъем с постели |
| 100 | передвижение в пределах жилой комнаты |
| 101 | самостоятельный прием пищи |
| 102 | заниматься другой доступной деятельностью по самообслуживанию и/или передвижению |
| 103 | Условия, необходимые для проведения мероприятий по социально-медицинской реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постоянном постельном режиме: |
| 104 | материально-технические (дать развернутое описание) |
| 105 | кадровые (дать развернутое описание) |
| 106 | финансово-экономические (дать развернутое описание) |
Раздел 4. Характеристика персонала учреждения
| 107 | Всего должностей: |
|---|---|
| 108 | штатных |
| 109 | занятых |
| 110 | Врачебные должности |
| 111 | штатные, всего |
| 112 | из них (указать по специальностям): |
| 113 | занятые, всего |
| 114 | из них (указать по специальностям): |
| 115 | Должности среднего медперсонала |
| 116 | штатные, всего |
| из них: | |
| 117 | медицинские сестры |
| 118 | фельдшера |
| 119 | занятые, всего |
| из них: | |
| 120 | медицинские сестры |
| 121 | фельдшера |
| 122 | Должности младшего медперсонала: |
| 123 | штатные |
| 124 | занятые |
| 125 | Должности воспитателей |
| 126 | из них имеют педагогическое образование |
| 127 | Должности учителей: |
| 128 | штатные |
| 129 | занятые |
| 130 | Должности социальных работников: |
| 131 | штатные |
| 132 | занятые |
| 133 | Должности, предусмотренные штатным расписанием для проведения социально-медицинской реабилитации |
| из них: | |
| 134 | психологи |
| 135 | логопеды |
| 136 | специалисты по социальной работе |
| 137 | социальные педагоги |
| 138 | врачи ЛФК |
| 139 | инструкторы ЛФК |
| 140 | медсестры по массажу |
| 141 | другие специалисты (указать) |
| 142 | Кадровый реестр учреждения (указать за 5 лет, разбив по должностям): |
| 143 | уволившиеся |
| 144 | принятые |
| 145 | Текучесть кадров (указать за последний год, разбив по должностям): |
| 146 | уволившиеся |
| 147 | принятые |
| 148 | Основные причины увольнения персонала (указать в порядке распространенности) |
Раздел 5. Обеспечение условий безопасного проживания граждан в учреждении
Пожарная безопасность
| 149 | Периодичность проведения проверок пожарной безопасности уполномоченными органами (указать дату проведения последней проверки, перечислить основные предписания по акту проверки и меры, принятые администрацией учреждения по устранению выявленных недостатков) |
|---|---|
| 150 | Порядок действий работников при обнаружении пожара (указать, когда и каким документом порядок установлен, периодичность проведения занятий (учений) по пожарной безопасности, дату проведения последних занятий) |
| 151 | Обеспеченность учреждения пожарной техникой и пожарно-техническим оборудованием (перечислить, указать размещение пожарной техники и пожарнотехнического оборудования) |
| 152 | Наличие прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта |
| 153 | Расстояние от учреждения до ближайшего подразделения пожарной охраны |
| 154 | Расстояние от водонапорной башни, приспособленной для отбора воды пожарной техникой в любое время года, возможность безвозмездного пользования этой башней |
| 155 | Обеспеченность корпусов (зданий) индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) и их хранение |
| 156 | Наличие огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций и ткани (периодичность ее повторения) |
| 157 | Наличие системы (установки) оповещения людей о пожаре |
| 158 | Наличие дублированной световой, звуковой и визуальной сигнализации, подключенной к системе оповещения людей о пожаре |
| 159 | Наличие дежурного освещения внутри учреждения в ночное время суток |
| 160 | Число эвакуационных выходов, предусмотренных в корпусах (зданиях) (указать отдельно по каждому корпусу (зданию), в том числе по каждому спальному корпусу) |
| 161 | Наличие в правилах внутреннего распорядка учреждения положений, регламентирующих курение проживающих и персонала (указать, когда утверждены названные правила) |
| 162 | Расположение и оборудование мест для курения |
| 163 | Поэтажное размещение проживающих в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постоянном постельном режиме (указать, на каких по счету этажах размещены указанные граждане, численность указанных лиц на каждом этаже) |
| 164 | Обеспеченность носилками для эвакуации лиц, находящихся на постельном режиме (указать число) |
| 165 | Численность работников, дежурящих в ночную смену (перечислить по должностям) |
| 166 | Обеспеченность работников учреждения индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны находиться непосредственно на рабочем месте |
| 167 | Наличие и количество электрических фонарей в дежурную смену на случай отключения электроэнергии |
Безопасность при проведении лечебно-трудовой деятельности
| 168 | Наличие и расположение лечебно-производственных (трудовых) мастерских: |
|---|---|
| 169 | вне спального корпуса |
| 170 | в спальном корпусе |
| 171 | Виды выполняемых проживающими гражданами в лечебно-производственных (трудовых) мастерских работ: |
| 172 | столярные |
| 173 | слесарные |
| 174 | штамповочные |
| 175 | картонажно-переплетные |
| 176 | различные виды плетения |
| 177 | швейные |
| 178 | резьба по дереву |
| 179 | изготовление цветов |
| 180 | сборка, упаковка |
| 181 | прочее (указать) |
| 182 | Материально-техническая база лечебнопроизводственных (трудовых) мастерских (соответствие материально-технической базы целям лечебно-трудовой деятельности, обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой, соблюдение других установленных законодательством условий) |
| 183 | Наличие подсобного сельского хозяйства |
| 184 | Виды выполняемых проживающими гражданами в подсобном сельском хозяйстве работ: |
| 185 | овощеводство |
| 186 | садоводство |
| 187 | ягодничество |
| 188 | животноводство |
| 189 | птицеводство |
| 190 | пчеловодство |
| 191 | рыбоводство |
| 192 | прочее (указать) |
| 193 | Материально-техническая база подсобного сельского хозяйства (дать общий перечень и оценку технического состояния автотранспортных средств, сельхозтехники, оборудования с указанием сроков эксплуатации и степени износа) |
| 194 | Порядок допуска граждан к лечебно-трудовой деятельности (указать, каким документом разрешается лечебно-трудовая деятельность для проживающих граждан, как оформляются и где хранятся заключения врача, другое) |
Обеспечение безопасности проживающих граждан при передвижении в учреждении, по территории учреждения и выезде за его пределы
| 195 | Обеспеченность граждан пожилого возраста и инвалидов индивидуальными средствами реабилитации (указать долю обеспеченных от числа нуждающихся по основным видам индивидуальных средств реабилитации) |
|---|---|
| 196 | Наличие поручней пристенных горизонтальных (вдоль проходного фарватера коридоров, лестниц и по периметру актового зала (кинозала), столовой, других помещений общего пользования) |
| 197 | Наличие поручней горизонтальных откидных к умывальникам |
| 198 | Наличие опор унитаза боковых |
| 199 | Наличие рельефного напольного покрытия (указать, в каких помещениях учреждения имеется) |
| 200 | Наличие специальных технических средств для приема пищи гражданами пожилого возраста и инвалидами (функциональные приборы (ножи, вилки, ложки), тарелка с высокими краями, тарелка для еды губами, ручка для тарелки, чашка с двумя ручками, бутербрододержатель, другое) |
| 201 | Наличие подъемников: |
| 202 | для помещения в ванну |
| 203 | для подъема с постели |
| 204 | Автотранспортные средства (указать автомобили легковые, автобусы, микроавтобусы, автомобили санитарные, используемые для перевозки проживающих в учреждении граждан, год выпуска, общую оценку технического состояния и приспособленность для перевозки указанных лиц) |
| 205 | Обустройство внешней границы территории учреждения: |
| 206 | наличие ограждения территории и его состояние |
| 207 | количество въездов на территорию учреждения, их состояние |
| 208 | наличие проходной и ее обустройство |
| 209 | Наличие знаков дорожного движения, предупреждающих о месте нахождения учреждения социального обслуживания |
| 210 | Состояние (покрытие) подъездных дорог, тротуаров и бортовых камней |
| 211 | Порядок охраны территории учреждения (какой организацией осуществляется, число дежурных в смену, схема размещения) |
| 212 | Наличие зеленых насаждений (площадь, занимаемая газонами, цветниками, деревьями, кустарниками, участие проживающих в уходе за зелеными насаждениями) |
| 213 | Оборудование территории зонами отдыха с малыми архитектурными формами (скамейки, веранды, теневые навесы) |
| 214 | Освещенность территории учреждения: |
| 215 | наличие наружного освещения территории учреждения в темное время суток |
| 216 | освещенность (наружная) спальных корпусов |
| 217 | освещенность (наружная) прочих зданий и служб учреждения |
| 218 | Размещение мест для хранения топлива (указать расстояние от спальных корпусов) |
| 219 | Размещение мест для мусоросборников (указать расстояние от спальных корпусов, прочих зданий и служб учреждения) |