Письмо МВД России от 27.04.2026 № 3/267709477353

«О рассмотрении обращения»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ПИСЬМО от 27 апреля 2026 г. № 3/267709477353

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Обращение рассмотрено в пределах компетенции в ГУОБДД МВД России совместно с федеральным казенным учреждением «Научный центр безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 <1> установлено, что под термином «Мопед» понимается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

---

<1> Далее — «Правила».

В соответствии с пунктом 1.1 Перечня объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 <2>, основными требованиями к отнесению транспортного средства к категории «Мопеды» является наличие двух колес, ограничение максимальной конструктивной скорости 50 км/ч и в случае работы за счет двигателя внутреннего сгорания, его рабочий объем, не превышающий 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

---

<2> Далее — «технический регламент».

Согласно приложению № 1 технического регламента, а также пунктам 2.1 и 2.2 ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения» мопеды относятся к категориям:

• L1 — двухколесные транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, и характеризующиеся: в случае двигателя внутреннего сгорания — рабочим объемом двигателя, не превышающим 50 см3, или в случае электродвигателя — номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 4 кВт;
• L2 — трехколесные транспортные средства с любым расположением колес, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, и характеризующиеся: в случае двигателя внутреннего сгорания с принудительным зажиганием — рабочим объемом двигателя, не превышающим 50 см3; в случае двигателя внутреннего сгорания другого типа — максимальной эффективной мощностью, не превышающей 4 кВт; в случае электродвигателя — номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 4 кВт.

В то же время под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства), относится к средству индивидуальной мобильности <1> (пункт 1.2 Правил).

---

<1> Далее — «СИМ».

Положения раздела 24 Правил устанавливают для СИМ требования, которые необходимо соблюдать для движения по определенным участкам улично-дорожной сети, выраженные в скоростном и весовом ограничении, а именно в движении на СИМ со скоростью не более 25 км/ч и в ограничении движения в пешеходной зоне, по тротуару, пешеходной дорожке в случаях, когда масса СИМ превышает 35 кг.

Вместе с тем Правилами не устанавливаются предельные значения таких характеристик СИМ как максимальная конструктивная скорость, номинальная максимальная мощность в режиме длительной нагрузки и вес.

В приложении № 2 к техническому регламенту приведен перечень Правил ООН, которыми установлены требования в отношении типов выпускаемых в обращение транспортных средств.

В частности, транспортные средства категорий L1 и L2 должны соответствовать следующим Правилам ООН:

№ 56 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения фар для мопедов и приравниваемых к ним транспортных средств»;

№ 60 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения двухколесных мотоциклов и мопедов в отношении органов управления, приводимых в действие водителем, включая обозначение органов управления, контрольных приборов и индикаторов»;

№ 74 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств категории L1 в отношении установки устройств освещения и световой сигнализации»;

№ 76 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения фар дальнего и ближнего света для мопедов» и др.

Таким образом, к мопедам могут быть отнесены транспортные средства, которые отвечают перечисленным выше требованиям технического регламента, установленным для соответствующих категорий L1 и L2.

Решение об отнесении конкретного транспортного средства к электросамокатам или мопедам может быть принято индивидуально по результатам проведения соответствующих процедур, установленных техническим регламентом.

Вопрос о необходимости иметь водительское удостоверение зависит от вида транспортного средства. Если транспортное средство отнесено к СИМ или велосипеду, то для управления им водительское удостоверение не требуется.

В настоящее время заинтересованными федеральными органами исполнительной власти под эгидой Правительства Российской Федерации проводится системная работа по совершенствованию нормативно-правовой и организационной составляющих сферы использования СИМ. Соответствующей базой для этого выступает план мероприятий («дорожная карта»), направленных на дополнительное нормативно-правовое регулирование развития СИМ и обеспечение безопасности дорожного движения при их использовании, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллиным М.Ш. 11 октября 2023 г. № 11752-П50-МХ.

В частности, осуществляется проработка вопросов установления административной ответственности лиц, использующих для передвижения СИМ, и велосипедистов за нарушение существующих требований Правил, понятия «лицо, использующее для передвижения СИМ», обязанностей для лиц, использующих для передвижения СИМ, и велосипедистов, мест, где допускается движение СИМ, разграничения понятий «СИМ» и «мопед», создания надлежащих условий улично-дорожной сети, инфраструктуры для использования СИМ, обеспечения ведения статистики дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ, мониторинга развития использования СИМ, а также государственной регистрации СИМ силами органов внутренних дел и определения требований по допуску лиц к управлению СИМ.

Заместитель начальника отдела по работе с обращениями граждан С. Н. Полионович

---