Письмо Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2007 № 3263-Пр

<Об обеспечении принятия необходимых решений в целях завершения до конца 2008 года перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате коммунальных услуг гражданам в денежной форме>

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 мая 2007 г. № 3263-Пр

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 23 февраля 2007 г. № Пр-294, а также поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.Ф. Фрадкова от 9 марта 2007 г. № МФ-П9-1043 Минздравсоцразвития России, Минрегиону России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить принятие необходимых решений в целях завершения до конца 2008 года перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате коммунальных услуг гражданам в денежной форме. В настоящее время в жилищно-коммунальной сфере существуют два основных вида социальной поддержки граждан:

• субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малообеспеченным категориям граждан;
• меры социальной поддержки по 50% оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемые ветеранам, инвалидам и некоторым другим категориям граждан. Финансирование расходов на предоставление субсидий малообеспеченным гражданам и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот по 50-процентной оплате занимаемой общей площади и коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны (кроме тружеников тыла) и боевых действий, инвалидам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки переданы субъектам Российской Федерации с выделением им необходимых для этого субвенций из федерального бюджета, а также с предоставлением права устанавливать форму предоставления данных мер (в том числе, в натуральном или денежном виде). В связи с этим переход на денежную форму предоставления мер социальной поддержки в этой сфере может быть осуществлен органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно по мере их готовности и не требует в случае соблюдения указанных норм внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации. Об этом свидетельствует опыт органов государственной власти Краснодарского края, Ростовской, Пензенской, Магаданской, Камчатской, Тюменской областей, Республики Бурятия, Республики Татарстан, Республики Тыва, в которых законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации без снижения уровня социальной защищенности граждан установлены меры их социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, в том числе тех категорий граждан, социальная поддержка которых является расходным обязательством Российской Федерации. Вопросы выплаты денежной компенсации после перехода на денежную форму социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг регулируются законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты. В то же время структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок ее расчета в соответствии с установленными тарифами, механизм предоставления субсидий на их оплату, порядок определения их размера и категории их получателей регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере жилищной политики. В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 23 февраля 2007 г. № Пр-294 и Председателя Правительства Российской Федерации М.Ф. Фрадкова от 9 марта 2007 г. № МФ-П9-1043 Минздравсоцразвития России будет осуществляться ежеквартальный мониторинг мероприятий, проводимых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и осуществлению денежных компенсаций гражданам в рамках перехода на денежные формы социальной поддержки в данной сфере. Порядок взаимодействия органов государственной власти по его осуществлению будет сообщен дополнительно. Одновременно в целях представления первичного доклада в Правительство Российской Федерации и Президенту Российской Федерации В.В. Путину по данному вопросу просим направить возможную информацию о планируемых сроках и мероприятиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме к 20 июня 2007 года в соответствии с прилагаемыми формами. Контактные телефоны: 698-83-75, 625-97-49, ф. 698-84-66, ф. 698-83-45.

Вр.и.о. Министра В. И. Стародубов

Приложение № 1

Сведения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, социальная поддержка которых является расходными обязательствами Российской Федерации

<*> По сведениям, содержащимся в таблице, необходимо оформить пояснительную записку.

Приложение № 2

Сведения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, социальная поддержка которых является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и др. категории граждан)

<*> По сведениям, содержащимся в таблице, необходимо оформить пояснительную записку.

Приложение № 3

Сведения о предоставлении малоимущим гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

<*> По сведениям, содержащимся в таблице, необходимо оформить пояснительную записку.