--- title: "<Письмо> МВД России от 16.03.2022 N 3/227706128023" number: "3/227706128023" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" issued_on: 2022-03-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-3227706128023" --- ## <Письмо> МВД России от 16.03.2022 N 3/227706128023 # <Письмо> МВД России от 16.03.2022 N 3/227706128023 "О рассмотрении обращения по вопросам хранения НС и ПВ в МВХ, а также предоставления отчетности по прекурсорам" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 16 марта 2022 г. N 3/227706128023** **О РАССМОТРЕНИИ**
**ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ХРАНЕНИЯ НС И ПВ В МВХ, А ТАКЖЕ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПО ПРЕКУРСОРАМ**
Обращение по вопросам, касающимся хранения наркотических и психотропных лекарственных препаратов в местах временного хранения медицинской организации, а также предоставления сведений о приобретении прекурсоров, внесенных в [таблицу II списка IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p6) перечня <1>, рассмотрено в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и в пределах компетенции. --- <1> [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p100009) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681. Далее - "перечень". По существу обозначенных в обращении вопросов полагаем возможным сообщить следующее. 1. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения (в том числе хранения) лекарственных средств для медицинского применения, включая наркотические и психотропные, осуществляет Минздрав России <2>. --- <2> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p167) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608. МВД России не наделено полномочиями по разъяснению положений нормативных правовых актов Минздрава России. Вместе с тем сообщаем, что [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1103n-2021#p100021) Специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения <3>, установлено, что хранение наркотических и психотропных лекарственных средств в местах временного хранения осуществляется в сейфах (контейнерах). При этом возврата наркотических и психотропных лекарственных средств по истечении рабочего дня на место их основного хранения [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1103n-2021) N 1103н не предусмотрено. --- <3> Утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1103n-2021) Минздрава России от 20 ноября 2021 г. N 1103н. Далее - "приказ N 1103н". 2. [Пунктом 3 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-30#p76) Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлены меры контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в [таблицу II списка IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-681-1998#p6) перечня, к которым, наряду с иными, относятся требования по соблюдению [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1752-2021#p100015) производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <1>. --- <1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1752-2021) Правительства Российской Федерации от 15 октября 2021 г. N 1752 "Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 640 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Далее - "Правила". Согласно [пункту 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1752-2021#p100029) Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров должны уведомлять территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-638-2010#p100011) определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства продукции прекурсоры, утвержден приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 638, в соответствии с которым производственные нужды определяются с учетом производственной программы на основании производственной и технологической документации при условии, когда производство продукции осуществляется при полной загрузке производственных мощностей. В соответствии с отраслевым стандартом "Стандарт отрасли. Продукция медицинской промышленности. Технологические регламенты производства. Содержание, порядок разработки, согласования и утверждения. ОСТ 64-02-003-2002", утвержденным распоряжением Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N Р-10, производство (производственный процесс) - это все операции по производству конечной продукции. Производство включает в себя технологический регламент производства, то есть нормативный документ, устанавливающий методы производства, технологические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологического процесса в производстве, а также устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных технико-экономических показателей конкретного производства. Промышленный регламент - технологический документ действующего серийного производства. Оказание медицинской организацией медицинской помощи в соответствии с [номенклатурой](https://bukva.ai/docs/prikaz-804n-2017#p100016) медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 г. N 804н, к производству отношения не имеет, определение производственных нужд для оказания таких услуг законодательством в сфере оборота прекурсоров не предусмотрено. Учитывая изложенное, медицинским организациям, приобретающим прекурсоры для оказания медицинской помощи, направлять в территориальные органы МВД России уведомление о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд, не требуется. Заместитель начальника Управления
по контролю за легальным оборотом
наркотиков и предупреждению
административных правонарушений
в сфере незаконного оборота наркотиков
В.А.КИРИЛИШИН
---