---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 17.12.2014 N 31727-ЕЕ/Д28и"
number: "31727-ЕЕ/Д28и"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2014-12-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-31727-eed28i"
---

## <Письмо> Минэкономразвития России от 17.12.2014 N 31727-ЕЕ/Д28и

# <Письмо> Минэкономразвития России от 17.12.2014 N 31727-ЕЕ/Д28и

"О направлении функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок"

(вместе с "Функциональными требованиями к единой информационной системе в сфере закупок, создаваемой в соответствии с федеральным Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")

> [!IMPORTANT]
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-442-2017#p100005) Правительства РФ от 13.04.2017 N 442 единым федеральным органом исполнительной власти, ответственным за функционирование информационной системы в сфере закупок, назначено Казначейство России.
> См. также Функциональные [требования](https://bukva.ai/docs/funktsionalnye-trebovaniya-k-edinoy), размещенные на сайте на сайте http://economy.gov.ru по состоянию на 19.06.2015.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 17 декабря 2014 г. N 31727-ЕЕ/Д28и

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК**

<a id="p100004"></a>В соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2014#p100008) постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании ЕИС в сфере закупок" направляются доработанные Минэкономразвития России функциональные [требования](#p100007) к единой информационной системе в сфере закупок, в том числе с учетом предложений Федерального казначейства и контрольных органов в сфере закупок.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>**Е.И.ЕЛИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ**<br>
**ЗАКУПОК, СОЗДАВАЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ**<br>
**ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ**<br>
**ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"**

</div>



### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


<a id="p100009"></a>В соответствии с требованиями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-4#p100044) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) настоящие функциональные требования определяют перечень функций и процедур, необходимых для создания Государственной информационной системы "Единая информационная система в сфере закупок" (далее - ЕИС), которая во взаимодействии с иными информационными системами, в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-4#p100044) Закона N 44-ФЗ обеспечивает формирование, обработку, хранение и предоставление информации (в том числе автоматизированное) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
<a id="p100010"></a>Настоящие Функциональные требования разработаны на основании нормативных правовых актов и изменений в нормативные правовые акты в сфере закупок, разработанных и принятых в рамках реализации [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), включающих, в том числе:
<a id="p100011"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-396-fz-2013/statya-1) от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<a id="p100012"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-140-fz/statya-1) от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
<a id="p100013"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-26-fz-2014) от 12 марта 2014 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
<a id="p100014"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-224-fz-2014/statya-1) от 27 июля 2014 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
<a id="p100015"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-606-2014#p100023) Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения";
<a id="p100016"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-963-2014) Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов";
<a id="p100017"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-996-2014) Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996 "О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок";
<a id="p100018"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1043-2013#p4) Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг";
<a id="p100019"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1044-2013) Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требования к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг";
<a id="p100020"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-752-2014) Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 752 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084";
<a id="p100021"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1047-2014) Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов";
<a id="p100022"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1084-2014#p100038) Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений";
<a id="p100023"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-4n-2014-kaznacheystvo-rossii) Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н "Об утверждении Порядка регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)",
<a id="p100024"></a>положения концепции и технического задания на создание ЕИС, разработанных по государственному контракту от 3 октября 2013 г. N ГК-142-ОФ/Д01, на работы по разработке концепции и технического задания на создание единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
<a id="p100025"></a>В рамках настоящих Функциональных требований необходимо:
<a id="p100026"></a>реализовать функционал по предоставлению информации в публичном доступе в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [раздела "II"](#p100057) настоящих Функциональных требований;
<a id="p100027"></a>реализовать функционал по формированию и размещению в ЕИС информации и документов, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и требованиями [раздела "IV"](#p100116) настоящих Функциональных требований;
<a id="p100028"></a>реализовать возможности по информационному взаимодействию ЕИС, в том числе интеграции ЕИС с иными информационными системами в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [раздела "V"](#p100319) настоящих Функциональных требований;
<a id="p100029"></a>реализовать формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в [части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100010) Закона N 44-ФЗ;
<a id="p100030"></a>реализовать возможность по обеспечению проведения обязательного общественного обсуждения закупок в ЕИС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и [раздела "VI"](#p100385) настоящих Функциональных требований;
<a id="p100031"></a>реализовать возможность размещения информации и документов, размещение которых в ЕИС предусмотрено в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
<a id="p100032"></a>реализовать функционал по осуществлению контроля уполномоченными органами власти в соответствии с их полномочиями, предусмотренными согласно положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе в части мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок, а также [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100033"></a>Участники контрактной системы в сфере закупок, определенные в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и осуществляющие формирование, обмен и размещение информации и документов, в том числе обмен электронными документами в ЕИС, а также органы власти, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) 223-ФЗ, в целях реализации своих полномочий в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, должны использовать функционал ЕИС, созданный в соответствии с настоящими Функциональными требованиями, только после регистрации в ЕИС.
<a id="p100034"></a>Идентификация и аутентификация уполномоченных лиц участников закупок, осуществляемых в соответствии с [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ (далее - участник закупки), и уполномоченных лиц органов, уполномоченных на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, для последующей авторизации и работы в ЕИС должна осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
<a id="p100035"></a>В случае если в информации и документах, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, содержатся персональные данные, не являющиеся общедоступными данными, лица, уполномоченные на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, должны обеспечивать обезличивание персональных данных перед размещением информации в ЕИС.
<a id="p100036"></a>ЕИС должна содержать информацию и документы, ранее размещенные и размещаемые в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) до ввода ЕИС в эксплуатацию, включая информацию, размещенную на официальном сайте в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
<a id="p100037"></a>Все сведения, информация, документы, размещаемые в ЕИС, должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и усиленной квалифицированной подписью в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ (далее - электронная подпись).
<a id="p100038"></a>Порядок применения электронной подписи в ЕИС определяется в соответствии с требованиями, определенными [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-5#p100088) Закона N 44-ФЗ, нормативным правовым актом, установленным в соответствии с [частью 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100091) Закона N 44-ФЗ, а также Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ).
<a id="p100039"></a>Информация и документы, формируемые и содержащиеся в ЕИС и передаваемые посредством ЕИС из иных информационных систем, взаимодействие с которыми осуществляется в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ (далее - информационные системы), должны размещаться в ЕИС при помощи средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом ЕИС.
<a id="p100040"></a>В соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ должна быть реализована интеграция ЕИС с иными информационными системами. Такая интеграция должна осуществляться с применением единых форматов электронных документов, используемых при обмене электронными документами ЕИС с иными информационными системами (далее - единые форматы электронных документов), для всех информационных систем, осуществляющих информационное взаимодействие с ЕИС.
<a id="p100041"></a>Передача информации из ЕИС в иные информационные системы должна осуществляться с применением электронной подписи ЕИС, которая используется для автоматического создания электронных подписей ЕИС, в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) N 63-ФЗ.
<a id="p100042"></a>Передача информации и документов в ЕИС из иных информационных систем, интегрированных с ЕИС, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с законодательством Российской Федерации, должна осуществляться с применением соответствующей электронной подписи иных информационных систем, осуществляющих информационное взаимодействие с ЕИС.
<a id="p100043"></a>Размещение информации и документов в ЕИС должно осуществляться во взаимодействии с Государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"):
<a id="p100044"></a>при наличии положительных результатов проверок информации и документов на соответствие единым форматам электронных документов;
<a id="p100045"></a>при наличии положительных результатов проверок используемых электронных подписей в указанных государственных информационных системах;
<a id="p100046"></a>при прохождении контроля соответствия сведений в документах, подлежащих размещению в ЕИС, требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
<a id="p100047"></a>Информация и документы не размещаются для публичного доступа в ЕИС (в открытой части ЕИС) в случаях:
<a id="p100048"></a>отрицательного результата проверок информации, подлежащей размещению в ЕИС, на соответствие единым форматам электронных документов;
<a id="p100049"></a>отрицательного результата контроля сведений в документах, подлежащих размещению в ЕИС, на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
<a id="p100050"></a>отсутствия электронной подписи лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100051"></a>отсутствия электронной подписи лица, уполномоченного на проведение контроля в сфере закупок (в том числе федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органами управления государственных внебюджетных фондов) в соответствии с [главой 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101375) Закона N 44-ФЗ, в документах, подлежащих размещению в ЕИС;
<a id="p100052"></a>отсутствия в информации и документах, переданных в ЕИС из иных информационных систем, электронной подписи.
<a id="p100053"></a>При этом уполномоченному на размещение в ЕИС информации в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ или органу власти, уполномоченному на осуществление контроля и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, осуществляющему размещение информации и документов в ЕИС, с момента получения отрицательных результатов проверок размещения такой информации и документов направляется в электронной форме уведомление, содержащее сведения о выявленных несоответствиях.
<a id="p100054"></a>При размещении информации и документов в ЕИС должно осуществляться автоматическое формирование уникального регистрационного номера и номера версии документа, размещаемого в ЕИС. Регистрационные номера и номера версий документов, размещенных в ЕИС, должны после размещения передаваться в иные информационные системы, в случае если данные документы получены из иных информационных систем с целью размещения в ЕИС.
<a id="p100055"></a>До ввода в эксплуатацию ЕИС информация, подлежащая размещению в ЕИС, должна размещаться на официальном сайте в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
<a id="p100056"></a>После ввода ЕИС в эксплуатацию в ЕИС должны включаться информация и документы, а также предоставлять такие документы и информацию, в том числе в части предоставления информации и документов в публичном доступе, предусмотренные функционалом официального сайта.


### <a id="p100057"></a>II Требования к созданию ЕИС


<a id="p100058"></a>В целях созданиях функционала по формированию, обработке, хранению и предоставлению данных (в том числе автоматизированные), информации и документов в ЕИС, а осуществлению также контроля за соответствием размещаемых информации и документов, действий органов власти иных участников контрактной системы в сфере закупок, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и участников закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, необходимо обеспечить реализацию соответствующих возможностей, предусмотренных указанными законами, а также перечисленных в настоящих Функциональных требованиях.
<a id="p100059"></a>В состав ЕИС должны входить следующие подсистемы:
<a id="p100060"></a>подсистема "Контроль и аудит в сфере закупок", предназначенная для обеспечения формирования и размещения информации и документов контрольными органами в сфере закупок, органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, для обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение данного реестра в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, а также для обеспечения формирования и (или) размещения информации и документов органов аудита в сфере закупок, подлежащих размещению в ЕИС в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
<a id="p100061"></a>подсистема "Мониторинг закупок", предназначенная для обеспечения обработки и представления информации в сфере закупок в соответствии с положениями [статьи 97](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-97#p101356) Закона N 44-ФЗ, в том числе федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами местного самоуправления (далее - органы, осуществляющие мониторинг закупок), в части мониторинга закупок, а также для формирования и размещения в ЕИС информационных и аналитических отчетов, а также сводного аналитического отчета, который представляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в Правительство Российской Федерации;
<a id="p100062"></a>подсистема "Интеграция и маршрутизация", предназначенная для обеспечения информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами;
<a id="p100063"></a>подсистема "Размещение информации", предназначенная для обеспечения размещения информации и документов в публичном доступе ЕИС и подписания информации и документов, формируемых в ЕИС, электронной подписью лиц, уполномоченных на размещение информации в ЕИС, а также представления в ЕИС информации об осуществлении закупок, в том числе в формате открытых данных;
<a id="p100064"></a>подсистема "Обеспечение деятельности участников закупок", предназначенная для осуществления участниками контрактной системы в сфере закупок юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе с возможностью полного обмена электронными документами и информацией;
<a id="p100065"></a>подсистема "Администрирование", предназначенная для обеспечения функционирования подсистем ЕИС и настроек функционирования ЕИС;
<a id="p100066"></a>подсистема "Обеспечение информационной безопасности", предназначенная для обеспечения комплекса мер по обеспечению защищенности, целостности, доступности и аутентичности всей обрабатываемой информации;
<a id="p100067"></a>подсистема "Ведение нормативно-справочной информации", предназначенная для приема, ведения и распространения справочников, классификаторов и другой нормативно-справочной информации, применяемой в ЕИС.


### <a id="p100068"></a>III. Требования к созданию функционала по предоставлению информации в публичном доступе (в открытой части) ЕИС


<a id="p100069"></a>Предоставление информации и документов, размещаемых в ЕИС для публичного доступа, должно производиться с использованием официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ЕИС).
<a id="p100070"></a>В рамках настоящих Функциональных требований требуется осуществить реализацию следующих функций по предоставлению информации и документов на официальном сайте ЕИС, реализуемых в подсистеме "Размещение информации":
<a id="p100071"></a>отображение информации о планах закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок), планах-графиках закупок товаров, работ, услуг (далее - план-график закупок), информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100072"></a>отображение информации о планах закупок, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100073"></a>отображение информации о закупках, осуществленных и осуществляемых в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ. В составе информации о закупках необходимо обеспечить просмотр следующих сведений:
<a id="p100074"></a>извещений об осуществлении закупки, извещений о закупке;
<a id="p100075"></a>протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100076"></a>информации об изменениях в извещении, о разъяснениях;
<a id="p100077"></a>информации об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100078"></a>информации об электронных подписях лиц, разместивших информацию о закупке в ЕИС;
<a id="p100079"></a>отображение информации о контрактах, заключенных заказчиками, в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), включая информацию о решениях об одностороннем отказе от исполнения контракта;
<a id="p100080"></a>отображение информации о банковских гарантиях в реестре банковских гарантий;
<a id="p100081"></a>отображение информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
<a id="p100082"></a>отображение сведений о положениях о закупках, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100083"></a>отображение информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещенном в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и в реестре недобросовестных поставщиков, размещенном в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100084"></a>отображение отчетности по договорам, размещенной в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100085"></a>отображение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенной в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100086"></a>отображение сведений об объеме выручки, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в разделе сведений об объеме выручки по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100087"></a>отображение отчетов заказчиков, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в том числе:
<a id="p100088"></a>отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенного в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100089"></a>сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100090"></a>отчета об исполнении контракта (результатах отдельного этапа исполнения контракта);
<a id="p100091"></a>отчета с обоснованием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100092"></a>отчета о реализации крупных проектов;
<a id="p100093"></a>отображение информации о поданных жалобах, размещенных в ЕИС и на официальном сайте до ввода в эксплуатацию ЕИС, в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и результатах их рассмотрения в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе результатов отмены предписаний органов контроля, включая отмену предписаний на основании судебных актов;
<a id="p100094"></a>отображение информации о внеплановых проверках и результатах их проведения, размещенных в ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100095"></a>отображение информации о плановых проверках и результатах их проведения, размещенных в ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100096"></a>отображение информации об обобщенных результатах экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности органов аудита в сфере закупок (далее - информация о результатах аудита);
<a id="p100097"></a>отображение информации сводного аналитического отчета по результатам мониторинга закупок;
<a id="p100098"></a>отображение информации о правилах нормирования в сфере закупок, требованиях к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе о предельных ценах товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затратах на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (далее - правила нормирования);
<a id="p100099"></a>отображение информации об обязательных общественных обсуждениях закупок;
<a id="p100100"></a>отображение перечня международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
<a id="p100101"></a>отображение нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в [части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100010) Закона N 44-ФЗ;
<a id="p100102"></a>отображение иной информации, предусмотренной [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в том числе информации о непредставлении участником закупки сведений о субподрядчиках, исполнителях;
<a id="p100103"></a>отображение информации о размещаемых заказчиками в соответствии с [частью 5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100228) Закона N 44-ФЗ и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта;
<a id="p100104"></a>отображение информации об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечня иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условий применения такого национального режима.
<a id="p100105"></a>Кроме того, на официальном сайте ЕИС дополнительно должно быть реализовано:
<a id="p100106"></a>отображение перечня юридических лиц участников контрактной системы в сфере закупок, определенных в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, а также органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок и ведения реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, а также участников закупок, являющихся физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в ЕИС;
<a id="p100107"></a>отображение перечня участников закупок, аккредитованных для работы на электронных площадках, функционирующих в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и в рамках [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100108"></a>отображение перечня информационных систем, зарегистрированных в ЕИС и взаимодействующих с ЕИС;
<a id="p100109"></a>отображение и поиск информации о новостях, документах, часто задаваемых вопросах, контактной информации, размещаемой в ЕИС. Указанные информация и документы должны формироваться в личном кабинете (далее - ЛК) уполномоченного лица привлекаемой в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ организацией (либо организациями) для оказания услуг по ведению ЕИС в части обслуживания пользователей ЕИС с последующим размещением на официальном сайте ЕИС;
<a id="p100110"></a>отображение открытых данных с возможностью поиска и просмотра паспортов открытых данных и получения доступа к загрузке набора открытых данных;
<a id="p100111"></a>отображение визуальных представлений (элементов интерфейса), сформированных на основании структурированной информации о закупках, размещаемой в ЕИС;
<a id="p100112"></a>поиск информации, размещенной в ЕИС в структурированном и неструктурированном виде, просмотр данной информации и подписка на уведомления об измененных сведениях.
<a id="p100113"></a>В рамках настоящих Функциональных требований необходимо обеспечить включение в качестве самостоятельной подсистемы ЕИС по формированию и ведению Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разрабатываемой Минэкономразвития России в рамках автономной подсистемы ЕИС по государственному контракту от 20 октября 2014 г. N ГК-113-ОФ/Д21, в том числе:
<a id="p100114"></a>поиск и отображение объектов, предусмотренных Каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе объектов закупок;
<a id="p100115"></a>получение информации и документов из самостоятельной информационной подсистемы ЕИС по формированию и ведению Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


### <a id="p100116"></a>IV. Требования к созданию функционала по формированию и размещению информации и документов в ЕИС


1. <a id="p100117"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих реализацию функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ в части ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний.
<a id="p100118"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ в ЕИС должны быть реализованы следующие функции:
<a id="p100119"></a>в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":
<a id="p100120"></a>функции, обеспечивающие прием и обработку жалоб, поданных в электронном виде через ЕИС:
<a id="p100121"></a>получение информации о жалобе, поданной в электронном виде;
<a id="p100122"></a>формирование решения о принятии жалобы к рассмотрению, размещение жалобы в реестре жалоб;
<a id="p100123"></a>формирование предписания по жалобе на этапе принятия к рассмотрению;
<a id="p100124"></a>функции, обеспечивающие прием и обработку запросов на согласование заключения контракта с единственным участником закупочной процедуры, в том числе получение запроса на согласование закупки в ЕИС, направление заказчику решения по указанному вопросу;
<a id="p100125"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о жалобах в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе:
<a id="p100126"></a>обеспечение возможности формирования информации о жалобе в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и получения информации о поступивших жалобах из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100127"></a>обеспечение возможности передачи информации о поступивших жалобах по подведомственности и ведомственной принадлежности, а также размещения в ЕИС результатов рассмотрения жалоб как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100128"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о внеплановых проверках в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о внеплановой проверке в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о внеплановых проверках из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100129"></a>функции, обеспечивающие передачу информации о внеплановых проверках по подведомственности, а также размещения в ЕИС результатов проведения внеплановых проверок как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100130"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о плановых проверках в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о плане проверок в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о планах проверок из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100131"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о результатах внеплановых и плановых проверок в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний, в том числе с возможностью формирования информации о результатах проверок в структурированном виде в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, и функции, обеспечивающие прием информации о результатах проверок из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100132"></a>функции, обеспечивающие возможность осуществления контроля за соблюдением нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, а также требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг);
<a id="p100133"></a>функции, обеспечивающие возможность осуществления контроля за недопущением осуществления закупок товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100134"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о результатах наличия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, признаков коррупционного проявлений при осуществлении закупок и исполнении контрактов с возможностью идентификации должностных лиц заказчиков, поставщиков (подрядчиков, исполнителей), должностных лиц контрольных органов в сфере закупок;
<a id="p100135"></a>функции по осуществлению контроля закупок на предмет достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами;
<a id="p100136"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100137"></a>функции, обеспечивающие размещение в ЕИС информации о жалобах, внеплановых проверках, плановых проверках, результатов проведения плановых и внеплановых проверок как из ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, так и из информационной системы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
<a id="p100138"></a>функции, обеспечивающие размещение в ЕИС иной информации и документов, размещение которых в ЕИС федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2. <a id="p100139"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в части ведения, соответственно, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренного [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, и реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
<a id="p100140"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ в ЕИС должны быть реализованы следующие функции, обеспечивающие ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
<a id="p100141"></a>в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":
<a id="p100142"></a>формирование сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в случае принятия решения о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100143"></a>исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100144"></a>временное исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) судебных актов;
<a id="p100145"></a>автоматическое и ручное исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по истечении срока нахождения в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100146"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100147"></a>размещение в ЕИС сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе).
<a id="p100148"></a>В рамках создания функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в ЕИС должны быть реализованы следующие функции, обеспечивающие ведение реестра недобросовестных поставщиков:
<a id="p100149"></a>в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":
<a id="p100150"></a>создание заявки на включение сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр недобросовестных поставщиков;
<a id="p100151"></a>включение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков;
<a id="p100152"></a>исключение сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) из реестра недобросовестных поставщиков;
<a id="p100153"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100154"></a>размещение в ЕИС сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе).
3. <a id="p100155"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и иных контрольных органов в сфере закупок.
<a id="p100156"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и иных контрольных органов в сфере закупок в соответствии с [главой 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101375) Закона N 44-ФЗ должны быть реализованы следующие функции:
<a id="p100157"></a>в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":
<a id="p100158"></a>функции, обеспечивающие ведение информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах проверок в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100159"></a>функции, обеспечивающие в форме электронного документа получение и передачу обращений и жалоб в контрольные органы в сфере закупок и обмен такими жалобами и обращениями между контрольными органами в сфере закупок;
<a id="p100160"></a>функции по ведению в ЕИС сводного реестра реестр жалоб, плановых, и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний с отображением информации обо всех жалобах и проверках, а также о результатах их рассмотрения, размещаемой всеми предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с возможностью поиска указанной информации по наименованию заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, наименованию закупки, номеру извещения, наименованию органа контроля, виду контрольного мероприятия;
<a id="p100161"></a>функции, обеспечивающие в личном кабинете контрольного органа в сфере закупок возможность получения информации об объеме закупок, осуществляемых заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
<a id="p100162"></a>Для реализации указанных функциональных возможностей необходимо предусмотреть в ЕИС администрирование участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках, в том числе ведение учета в структурированном виде информации и документов о заключенных с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями контрактах, а также о привлечении указанных лиц к исполнению контрактов в качестве субподрядчиков (соисполнителей) в соответствии со [статьей 30](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-30#p100326) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100163"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100164"></a>размещение информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах проверок, а также иной информации и документов, размещение которых в ЕИС органом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и иным контрольным органом в сфере закупок в соответствии со [статьей 99](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-99#p101376) Закона N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
4. <a id="p100165"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов аудита в сфере закупок.
<a id="p100166"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов аудита в сфере закупок, требуется реализовать функции по формированию в ЛК уполномоченного лица органа аудита в сфере закупок и размещению в ЕИС обобщенных результатов экспертно-аналитической, информационной и иной деятельности органов аудита в сфере закупок в соответствии с положениями [статьи 98](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-98#p101370) Закона N 44-ФЗ, включающие, в том числе, следующие функциональные возможности:
<a id="p100167"></a>в рамках подсистемы "Контроль и аудит в сфере закупок":
<a id="p100168"></a>формирование (создание, редактирование, удаление) в структурированном или неструктурированном виде, подписание электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации и документов в ЕИС, обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок по видам деятельности (экспертно-аналитической, контрольной, информационной, иной), в том числе с указанием причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, а также предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, включая систематизацию информации о реализации указанных предложений и о таких результатах;
<a id="p100169"></a>формирование (создание, редактирование, удаление), подписание электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации и документов в ЕИС, изменений обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок.
<a id="p100170"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации";
<a id="p100171"></a>размещение (публикация) обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок по видам деятельности (экспертно-аналитической, контрольной, информационной, иной), с возможностью приложения файлов документов о результатах аудита в сфере закупок;
<a id="p100172"></a>размещение (публикация) изменений информации о результатах аудита в сфере закупок.
5. <a id="p100173"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
<a id="p100174"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, требуется реализовать следующие функциональные возможности:
<a id="p100175"></a>размещение в ЕИС следующей информации, реализуемое в подсистеме "Размещение информации":
<a id="p100176"></a>перечня международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
<a id="p100177"></a>информации о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
<a id="p100178"></a>нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100179"></a>иной информации и документов, размещение которых в ЕИС федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100180"></a>размещение в ЕИС результатов мониторинга закупок в виде сводного аналитического отчета по результатам мониторинга закупок, формируемого в подсистеме "Мониторинг закупок";
<a id="p100181"></a>включение информации и документов, предусмотренных Каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе для последующего использования при формировании информации о закупках;
<a id="p100182"></a>прием запросов на добавление, изменение, корректировку позиций в Каталоге товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, рассмотрение запросов и принятых решений по таким запросам;
<a id="p100183"></a>прием запросов на включение документов и информации в самостоятельную подсистему ЕИС по ведению Каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
<a id="p100184"></a>Отображение следующих информации и документов реализуемых в самостоятельной подсистеме ЕИС по ведению Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
<a id="p100185"></a>информации об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечня иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условий применения такого национального режима.
6. <a id="p100186"></a>Требования, к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок.
<a id="p100187"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, требуется реализовать функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможность размещения в ЕИС в виде электронных документов нормативных правовых актов, регулирующих отношения, указанные в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, иной информации и документов, размещение которых в ЕИС осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
7. <a id="p100188"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу органов, уполномоченных на размещение правил нормирования в ЕИС.
<a id="p100189"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу органов, уполномоченных на размещение правил нормирования, требуется реализовать следующие функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможности:
<a id="p100190"></a>размещения в виде электронных документов требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
<a id="p100191"></a>размещения информации в структурированном виде о требованиях к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе о предельных ценах товаров, работ, услуг) и (или) о требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений;
<a id="p100192"></a>размещения информации в структурированном виде об утверждении требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственных внебюджетных фондов, муниципальными органами, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными органами казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, а также автономными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями, на которые распространяются положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений;
<a id="p100193"></a>размещение в структурированном виде документов о соблюдении нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, а также требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг);
<a id="p100194"></a>размещение в структурированном виде документов о недопущении закупок товаров работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. <a id="p100195"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих доступ к информации и документам, размещаемых в ЕИС, в формате открытых данных.
<a id="p100196"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих доступ к информации и документам, размещаемых в ЕИС, в формате открытых данных в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и техническими требованиями к публикации открытых данных, должны быть реализованы функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие возможности доступа, в том числе, к следующей информации и документам, размещаемых в ЕИС в формате открытых данных:
<a id="p100197"></a>извещениям о проведении аукциона в электронной форме (электронный аукцион);
<a id="p100198"></a>извещениям об осуществлении закупки у единственного поставщика;
<a id="p100199"></a>извещениям о проведении открытого конкурса;
<a id="p100200"></a>извещениям о проведении двухэтапного конкурса;
<a id="p100201"></a>извещениям о проведении конкурса с ограниченным участием;
<a id="p100202"></a>извещениям о проведении предварительного отбора;
<a id="p100203"></a>извещениям о проведении закрытого аукциона;
<a id="p100204"></a>извещениям о проведении закрытого двухэтапного конкурса;
<a id="p100205"></a>извещениям о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием;
<a id="p100206"></a>извещениям о проведении закрытого конкурса;
<a id="p100207"></a>общей информации об объекте закупки и протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в соответствии со [статьей 82](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-82#p101074) Закона N 44-ФЗ (не предполагающего размещения извещения об осуществлении закупки);
<a id="p100208"></a>извещениям о проведении запроса предложений;
<a id="p100209"></a>извещениям об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100210"></a>извещениям о проведении запроса котировок;
<a id="p100211"></a>извещениям о продлении срока подачи котировочных заявок;
<a id="p100212"></a>уведомлениям о продлении срока рассмотрения и оценки заявок;
<a id="p100213"></a>разъяснениям положений документации по запросу электронной площадки по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100214"></a>информации о подписании государственного (муниципального) контракта на электронной площадке;
<a id="p100215"></a>уведомлениям об изменении организации, осуществляющей закупку;
<a id="p100216"></a>информации о документе закупки (неструктурированные документы);
<a id="p100217"></a>протоколам работы комиссии;
<a id="p100218"></a>информации о контрактах;
<a id="p100219"></a>планам закупок;
<a id="p100220"></a>планам-графикам закупок;
<a id="p100221"></a>реестру недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100222"></a>реестру банковских гарантий;
<a id="p100223"></a>иной структурированной информации и документов о закупках, размещение которых осуществляется в ЕИС в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
9. <a id="p100224"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих получение статистической и аналитической информации о закупках и формирование отчетности в целях мониторинга закупок и формирование информационных отчетов.
<a id="p100225"></a>В рамках создания функций подсистемы "Мониторинг закупок", обеспечивающих обработку и представление информации о контрактной системе в сфере закупок в целях обеспечения проведения мониторинга закупок, а также в целях формирования информационных и аналитических отчетов, должны быть реализованы следующие возможности обработки данных на основе структурированных сведений, содержащихся в ЕИС, для уполномоченных лиц органов власти, осуществляющих мониторинг закупок, в том числе для уполномоченных лиц контрольных органов в сфере закупок, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органов аудита при формировании информационных и аналитических отчетов:
<a id="p100226"></a>обеспечение доступа уполномоченных лиц органов, осуществляющих мониторинг закупок, контрольных органов в сфере закупок, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органов аудита к функциям подсистемы "Мониторинг закупок" и к статистической информации, размещаемой в ЕИС;
<a id="p100227"></a>получение статистической и аналитической информации с возможностью систематизации и оценки данных в различных информационных видах, с использованием:
<a id="p100228"></a>конструктора произвольных отчетов по параметрам, заданным пользователем (конструктор отчетов);
<a id="p100229"></a>преднастроенных отчетов с фиксированным представлением данных;
<a id="p100230"></a>функции для работы с отчетами:
<a id="p100231"></a>хранение сформированных отчетов и возможность внесения изменений в существующие информационные и аналитические отчеты;
<a id="p100232"></a>поддержка стандартных средств визуализации информационных и аналитических отчетов, включающих таблицы, диаграммы, графики;
<a id="p100233"></a>выгрузка сформированных отчетов в виде файлов, в том числе формата данных xls и csv;
<a id="p100234"></a>функции, обеспечивающие систематизацию и оценку информации о закупках, осуществляемых по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ (в том числе систематизацию и оценку информации за различные периоды времени), включая:
<a id="p100235"></a>данные о контрактной системе в сфере закупок с учетом правил нормирования в сфере закупок;
<a id="p100236"></a>информацию с учетом данных из Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе информацию о ценах товаров, работ, услуг по заключенным контрактам с указанием заказчиков и их территориальной принадлежности;
<a id="p100237"></a>контракты, для которых было зафиксировано изменение цены контракта, с указанием причин основания изменения цены контракта;
<a id="p100238"></a>контракты с указанием периодов оплаты и кодов бюджетной классификации или кодов классификации операций сектора государственного управления;
<a id="p100239"></a>контракты с указанием причин заключения контракта с единственным поставщиком;
<a id="p100240"></a>статистическую и аналитическую информацию о зарегистрированных в ЕИС заказчиках, поставщиках (подрядчиках, исполнителях) и иных пользователях ЕИС, включая информацию об их типах, полномочиях, а также в иных информационных видах;
<a id="p100241"></a>функции, обеспечивающие возможность систематизации и оценки информации о жалобах, плановых и внеплановых проверках и результатах их рассмотрения;
<a id="p100242"></a>функции, обеспечивающие возможность систематизации и оценки информации из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, реестра недобросовестных поставщиков по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100243"></a>функции, обеспечивающие возможности систематизации и оценки информации об обязательных общественных обсуждениях закупок;
<a id="p100244"></a>функции, обеспечивающие графическое представление статистических данных по информации, размещенной в ЕИС в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в виде графиков, диаграмм, таблиц и иных наглядных представлениях;
<a id="p100245"></a>функции, обеспечивающие систематизацию и оценку информации о закупках, осуществляемых в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ (в том числе систематизацию и оценку информации за различные периоды времени), включая:
<a id="p100246"></a>информацию о положениях о закупках;
<a id="p100247"></a>информацию о планах закупок;
<a id="p100248"></a>информацию о закупках;
<a id="p100249"></a>отчетность о договорах;
<a id="p100250"></a>информацию о договорах;
<a id="p100251"></a>информацию о протоколах;
<a id="p100252"></a>сведения об объеме выручки;
<a id="p100253"></a>информацию о юридических лицах и пользователях, осуществляющих формирование и размещение информации в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
<a id="p100254"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, должны быть реализованы следующие функции подсистемы "Мониторинг закупок":
<a id="p100255"></a>функции, обеспечивающие возможность получения в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок для выбранного плана закупок определенного заказчика за определенный период, сформированной на основе информации, размещенной в ЕИС в структурированном виде, с возможностью получения информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок в следующих видах (включая их комбинацию):
<a id="p100256"></a>по способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100257"></a>по срокам осуществления закупок;
<a id="p100258"></a>по факту осуществления централизованных закупок;
<a id="p100259"></a>по факту осуществления совместных закупок;
<a id="p100260"></a>по факту осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100261"></a>по наличию проведения обязательного общественного обсуждения закупок, иные функции;
<a id="p100262"></a>предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
10. <a id="p100263"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу участников закупок.
<a id="p100264"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу участников закупок - поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг (далее - участники закупок), требуется реализовать следующие функции подсистемы "Обеспечение деятельности участников закупок", реализуемые в ЛК уполномоченного лица участника закупок:
<a id="p100265"></a>авторизация уполномоченных лиц участников закупок (включая организации участников закупок и участников закупок - физических лиц) в ЕИС после прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА;
<a id="p100266"></a>просмотр сведений об участнике закупок в перечне участников закупок;
<a id="p100267"></a>получение и просмотр проекта контракта с участником закупки, размещенного в ЕИС соответствующим заказчиком;
<a id="p100268"></a>формирование и размещение в ЕИС протокола разногласий по результатам рассмотрения соответствующего проекта контракта;
<a id="p100269"></a>получение и просмотр проекта контракта, размещенного в ЕИС заказчиком повторно в случае несогласия заказчика с замечаниями в протоколе разногласий, а также документа, содержащего причины отказа заказчика учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания;
<a id="p100270"></a>возможность автоматической блокировки подписания контракта уполномоченным лицом участника закупки по решению органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ с возможностью продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту;
<a id="p100271"></a>получение уведомления уполномоченного лица участника закупки о приостановлении процедуры заключения соответствующего контракта на основании судебного акта;
<a id="p100272"></a>подписание проекта контракта уполномоченным лицом участника закупки, а также размещение в ЕИС документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного лица участника закупки.
<a id="p100273"></a>Кроме того, ЕИС должна обеспечивать, во взаимодействии с информационными системами операторов электронных площадок, системой "Электронный бюджет" и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок (далее - РМИС в сфере закупок), возможность открытия доступа к заявкам на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поданным участниками закупок в форме электронного документа на электронных площадках, заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям, лицам, в случаях, предусмотренных [статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-15#p100122) Закона N 44-ФЗ, а также специализированным организациям, в случаях, предусмотренных [статьей 40](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-40#p100477) Закона N 44-ФЗ, и предоставление информации об открытии доступа к таким заявкам на электронных площадках участникам закупок.
11. <a id="p100274"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу администраторов информационных систем, зарегистрированных в ЕИС.
<a id="p100275"></a>В рамках создания функций подсистемы "Администрирование", обеспечивающих работу администраторов РМИС в сфере закупок и иных информационных систем, установленных Правительством Российской Федерации, зарегистрированных в ЕИС и включенных в перечень информационных систем, зарегистрированных в ЕИС и взаимодействующих с ЕИС (далее - информационные системы, зарегистрированные в ЕИС), требуется реализовать функции администрирования взаимодействия информационных систем, зарегистрированных в ЕИС, в том числе:
<a id="p100276"></a>регистрация и иные процедуры, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1091-2013) Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-4#p100044) Закона N 44-ФЗ;
<a id="p100277"></a>регистрация сертификата электронной подписи информационной системы, зарегистрированной в ЕИС;
<a id="p100278"></a>просмотр журнала мониторинга информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами, в части взаимодействия с отдельной информационной системой, зарегистрированной в ЕИС;
<a id="p100279"></a>формирование и размещение уведомлений (новостной информации) о проведении плановых технических работ, сопровождающихся перерывами в работе информационных систем, зарегистрированных в ЕИС.
12. <a id="p100280"></a>Требования к созданию административных и обеспечивающих функций ЕИС.
<a id="p100281"></a>В рамках создания административных и обеспечивающих возможностей ЕИС должны быть реализованы следующие функции подсистем "Администрирование" и "Ведение нормативно-справочной информации":
<a id="p100282"></a>функции, обеспечивающие регистрацию юридических лиц и участников закупок - физических лиц, и уполномоченных лиц организаций и участников закупки - физических лиц (далее - пользователи) для работы в ЛК пользователей в ЕИС, назначение прав пользователям для работы в ЛК пользователей в ЕИС, получение сведений об организациях и пользователях организаций, формирующих и размещающих информацию в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ из Сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, с Единой системой идентификации и аутентификации в части получения данных пользователей организаций, формирующих и размещающих в ЕИС информацию в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, и пользователей организаций участников закупок и участников закупок - физических лиц;
<a id="p100283"></a>функции, обеспечивающие ведение журналов учета действий пользователей по формированию и размещению информации в ЕИС;
<a id="p100284"></a>функции, обеспечивающие автоматический контроль формируемой и размещаемой информации в ЕИС;
<a id="p100285"></a>функции, обеспечивающие прием, ведение и распространение нормативно-справочной информации, необходимой для функционирования ЕИС и информационно-технологического взаимодействия ЕИС с иными информационными системами;
<a id="p100286"></a>функции, обеспечивающие ведение орфографического словаря и проверки информации, подлежащей размещению в ЕИС в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, и информации об обязательных общественных обсуждениях закупок, осуществляемых по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, размещаемой в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, на соответствие орфографическому словарю, включая возможности предоставления орфографического словаря иным информационным системам, оповещения в ЛК уполномоченного лица организации по обслуживанию пользователей ЕИС и в ЛК уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ о результатах проверки информации на соответствие орфографическому словарю, отображения в открытой части результатов проверки информации на соответствие орфографическому словарю.
13. <a id="p100287"></a>Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающих работу заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений и организаторов совместных закупок при взаимодействии с иными информационными системами, в том числе с государственной информационной системой "Электронный бюджет", включая подсистему управления закупками указанной информационной системы.
<a id="p100288"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, и организаторов совместных закупок, осуществляющих свою деятельность в рамках [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, необходимо обеспечить реализацию следующих функций:
<a id="p100289"></a>в рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100290"></a>размещение информации о планах закупок, планах-графиках закупок путем ввода информации в ЛК уполномоченного лица в ЕИС или загрузки файла (Excel, CSV), соответствующего разработанному шаблону;
<a id="p100291"></a>размещение информации о закупках, осуществленных и осуществляемых в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ. В составе информации о закупках необходимо обеспечить размещение следующих сведений:
<a id="p100292"></a>извещений об осуществлении закупки, извещений о закупке;
<a id="p100293"></a>протоколов, составляемых в ходе закупок;
<a id="p100294"></a>информации об изменениях в извещении, о разъяснениях;
<a id="p100295"></a>информации об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100296"></a>автоматическое формирование форм документации о закупке, проектов контрактов, на основании размещенных в ЕИС форм типовых документов;
<a id="p100297"></a>прием запросов на разъяснения, поданных участниками закупок в электронном виде средствами ЕИС;
<a id="p100298"></a>направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, запросов на согласование заключения контракта с единственным участником несостоявшейся процедуры закупки, получение согласования заключения таких контрактов;
<a id="p100299"></a>размещение информации о контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), включая информацию о решениях об одностороннем отказе от исполнения контракта;
<a id="p100300"></a>размещение информации о планах-графиках исполнения контракта, планах-графиках платежей по контракту;
<a id="p100301"></a>размещение отчетов заказчиков, в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, в том числе:
<a id="p100302"></a>отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенного в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100303"></a>отчета об исполнении контракта (результатах отдельного этапа исполнения контракта);
<a id="p100304"></a>отчета с обоснованием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100305"></a>отчета о реализации крупных проектов;
<a id="p100306"></a>размещение информации о запросах цен товаров, работ, услуг в целях определения начальной (максимальной) цены контракта.
<a id="p100307"></a>В рамках создания функций ЕИС, обеспечивающих работу уполномоченных на осуществление закупок лиц, осуществляющих свою деятельность в рамках [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, необходимо обеспечить реализацию следующих функций:
<a id="p100308"></a>В рамках подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100309"></a>размещение сведений о положениях о закупках, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100310"></a>размещение информации о планах закупок, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100311"></a>размещение информации о закупках, осуществленных и осуществляемых в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ. В составе информации о закупках необходимо обеспечить размещение следующих сведений:
<a id="p100312"></a>извещений об осуществлении закупки, извещений о закупке;
<a id="p100313"></a>протоколов, составляемых в ходе закупок;
<a id="p100314"></a>информации об изменениях в извещении, о разъяснениях;
<a id="p100315"></a>информации об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100316"></a>размещение информации о контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), включая информацию о решениях об одностороннем отказе от исполнения контракта;
<a id="p100317"></a>размещение отчетности по договорам, размещенной в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ;
<a id="p100318"></a>размещение сведений об объеме выручки, размещенных в ЕИС в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в разделе сведений об объеме выручки по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.


### <a id="p100319"></a>V. Требования к созданию функций ЕИС, обеспечивающие интеграцию и информационное взаимодействие ЕИС с иными информационными системами


<a id="p100320"></a>В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок ЕИС должна осуществлять информационное взаимодействие со следующими информационными системами:
<a id="p100321"></a>"Электронный бюджет", в том числе с подсистемой управления закупками указанной информационной системы;
<a id="p100322"></a>информационными системами операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение электронных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100323"></a>региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок (далее - РМИС), интегрированными с ЕИС;
<a id="p100324"></a>информационными системами государственных внебюджетных фондов;
<a id="p100325"></a>информационной системой Федеральной антимонопольной службы, информационными системами контрольных органов в сфере закупок, информационными системами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
<a id="p100326"></a>информационной системой "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений";
<a id="p100327"></a>с иными информационными системами.
<a id="p100328"></a>При информационном взаимодействии ЕИС с иными информационными системами должны использоваться единые форматы электронных документов.
<a id="p100329"></a>В рамках создания функции подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", РМИС в сфере закупок, информационными системами государственных внебюджетных фондов должны быть обеспечены прием из указанных систем, обработка, форматно-логический контроль информации, информирование о результатах контроля и автоматическое размещение в ЕИС, в том числе следующей информации, подписанной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС документов, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ:
<a id="p100330"></a>планов закупок;
<a id="p100331"></a>планов-графиков закупок;
<a id="p100332"></a>информации о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
<a id="p100333"></a>информации о закупках (извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений извещений, разъяснений, сведении об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100334"></a>проектов контрактов, направляемых участникам закупок;
<a id="p100335"></a>проектов контрактов с приложением документов, содержащих причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки, в случае несогласия заказчика с замечаниями участника закупки, содержащимися в протоколе разногласий;
<a id="p100336"></a>заключенных контрактов в форме электронного документа, подписанных заказчиками;
<a id="p100337"></a>отчетов заказчиков;
<a id="p100338"></a>иной информации о контрактах;
<a id="p100339"></a>информации об обязательном общественном обсуждении закупок и ответов заказчиков на комментарии участников обязательного общественного обсуждения закупок;
<a id="p100340"></a>запросов цен товаров, работ, услуг, предусмотренных [частью 5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100228) Закона N 44-ФЗ;
<a id="p100341"></a>информацией, необходимой для формирования объектов закупок и других объектов самостоятельной подсистемы ЕИС по ведению Каталога товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, их описания, характеристики, а также данные для расчета начальной (максимальной) цены закупки и иной информации;
<a id="p100342"></a>информации, подлежащей размещению в ЕИС согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, в том числе:
<a id="p100343"></a>положений о закупке;
<a id="p100344"></a>планов закупок товаров, работ, услуг;
<a id="p100345"></a>извещений о закупке, протоколов, составленных в ходе закупки;
<a id="p100346"></a>проектов договоров, а также договоров;
<a id="p100347"></a>отчетности о заключенных договорах;
<a id="p100348"></a>сведений об объеме выручки;
<a id="p100349"></a>иной информации, подлежащей размещению в ЕИС согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ.
<a id="p100350"></a>В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", должен быть обеспечен прием из указанной информационной системы следующей информации, подписанной электронной подписью уполномоченного лица:
<a id="p100351"></a>реестровых записей, размещаемых в реестре банковских гарантий;
<a id="p100352"></a>реестровых записей, размещаемых в реестре контрактов.
<a id="p100353"></a>В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с системой "Электронный бюджет", в том числе РМИС в сфере закупок информационными системами государственных внебюджетных фондов должна быть обеспечена передача из ЕИС в указанные системы, в том числе следующей информации, размещенной в ЕИС:
<a id="p100354"></a>сведений о правилах нормирования;
<a id="p100355"></a>сведений библиотеки типовых контрактов и типовых условий контрактов;
<a id="p100356"></a>информации из самостоятельной подсистемы ЕИС по ведению Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
<a id="p100357"></a>информации о доступе к заявкам участников закупок, поданным в форме электронного документа;
<a id="p100358"></a>протоколов проведения электронных процедур, сформированных на электронных площадках;
<a id="p100359"></a>протоколов разногласий и контрактов в форме электронного документа, подписанных усиленной электронной подписью участника закупки;
<a id="p100360"></a>анкет обязательного общественного обсуждения, заполненных участниками обязательного общественного обсуждения закупок;
<a id="p100361"></a>комментариев участников обязательного общественного обсуждения закупок;
<a id="p100362"></a>запросов о разъяснении документации о закупке;
<a id="p100363"></a>запросов о разъяснении результатов проведения способов определения поставщика;
<a id="p100364"></a>иной информации, размещенной в ЕИС согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ, необходимой для осуществления деятельности заказчиков.
<a id="p100365"></a>В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационной системой Федеральной антимонопольной службы, информационными системами контрольных органов в сфере закупок, информационными системами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, должна быть обеспечена передача в ЕИС из указанных информационных систем документов и информации, подлежащей размещению в ЕИС.
<a id="p100366"></a>В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационными системами Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора:
<a id="p100367"></a>обеспечить возможность доступа к информации и документам, содержащимся в подсистемах ЕИС со стороны уполномоченных должностных лиц Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
<a id="p100368"></a>обеспечить возможность взаимодействия ЕИС с информационными системами Счетной палаты Российской Федерации с посредством обмена единых форматов передачи данных и документов;
<a id="p100369"></a>обеспечить возможность формирования механизма ввода и предоставления в структурированном виде информации и документов о закупках (контрактах) позиций Каталога товаров, работ, услуг, в том числе с указанием функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объектов закупок;
<a id="p100370"></a>обеспечить возможность автоматизированного доступа к статистической и аналитической информации о закупках, содержащейся в подсистеме "Мониторинг закупок", в том числе посредством разработки соответствующих web-сервисов.
<a id="p100371"></a>В рамках создания функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация", обеспечивающих информационное взаимодействие ЕИС с информационными системами электронных площадок, должны быть обеспечены следующие возможности приема и передачи информации:
<a id="p100372"></a>прием в ЕИС от электронных площадок сведений об аккредитованных на электронных площадках участниках закупок для включения их в перечень участников закупок;
<a id="p100373"></a>передача из ЕИС на электронную площадку информации о проведении электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100374"></a>передача из ЕИС на электронную площадку информации об участниках закупок, допущенных к участию в электронном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100375"></a>прием в ЕИС от электронной площадки информации о блокировании и разблокировании средств на лицевых счетах участников закупок, открытых на счете оператора электронной площадки;
<a id="p100376"></a>прием в ЕИС от электронной площадки протокола проведения электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100377"></a>передача из ЕИС на электронную площадку информации о победителе и участнике электронной процедуры, следующем за победителем;
<a id="p100378"></a>передача из ЕИС на электронную площадку информации о подписании контракта;
<a id="p100379"></a>автоматическое размещение в ЕИС протоколов подведения итогов электронного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), полученных от электронных площадок.
<a id="p100380"></a>Кроме того, в ЕИС в рамках обеспечения информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами и выгрузки информации из ЕИС, должны быть обеспечены следующие функциональные возможности:
<a id="p100381"></a>функции подсистемы "Размещение информации", обеспечивающие выгрузку информации, размещенной в ЕИС, по настраиваемым правилам с реализацией следующих возможностей:
<a id="p100382"></a>настройка в ЛК уполномоченного лица организации по обслуживанию пользователей ЕИС периодичности выгрузки, состава информации в выгрузке и правил отбора информации;
<a id="p100383"></a>выгрузки информации, размещенной в ЕИС согласно требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ как в единых форматах электронных документов, так и в форме открытых данных. При размещении в ЕИС информации и документов в рамках функций подсистемы "Размещение информации" должны быть обеспечены прием, хранение, отображение размещаемой информации и документов, а также возможность проверки корректности электронных подписей, которыми подписаны указанные информация и документы.
<a id="p100384"></a>При информационном взаимодействии ЕИС с иными информационными системами в рамках функций подсистемы "Интеграция и маршрутизация" должно быть обеспечено направление уведомлений из ЕИС в иные информационные системы об успешном получении ЕИС информации из иных информационных систем по факту получения ЕИС принятой информации. Также должно быть обеспечено направление уведомлений из ЕИС в иные информационные системы об успешном размещении в ЕИС полученной из указанных систем информации по факту размещения. Датой и временем размещения информации в ЕИС является дата и время, указанная в уведомлении об успешном размещении информации, направленном из ЕИС в указанные информационные системы.


### <a id="p100385"></a>VI. Требования к созданию функции проведения обязательных общественных обсуждений закупок в ЕИС


<a id="p100386"></a>Для обеспечения требований статьи [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ необходимо обеспечить разработку в ЕИС следующего функционала подсистемы "Размещение информации":
<a id="p100387"></a>размещение информации об обязательном общественном обсуждении закупок в открытой части ЕИС;
<a id="p100388"></a>регистрация и авторизация участников обязательного общественного обсуждения закупок в ЕИС;
<a id="p100389"></a>заполнение участником обязательного общественного обсуждения закупок анкет обязательного общественного обсуждения;
<a id="p100390"></a>формирование участником обязательного общественного обсуждения закупок комментариев в обязательном общественном обсуждении;
<a id="p100391"></a>получение и модерирование организацией по обслуживанию пользователей ЕИС комментариев участников обязательного общественного обсуждения закупок;
<a id="p100392"></a>размещение ответов заказчиков на комментарии участников обязательного общественного обсуждения закупок в открытой части ЕИС;
<a id="p100393"></a>отправка уведомлений о новых событиях по обязательному общественному обсуждению закупок на электронные адреса участников обязательного общественного обсуждения;
<a id="p100394"></a>предоставление доступа к протоколам обязательных общественных обсуждений закупок в ЛК уполномоченного лица контрольного органа в сфере закупок.


### <a id="p100395"></a>VII. Требования к эксплуатационным характеристикам ЕИС


<a id="p100396"></a>Необходимо реализовать эксплуатационные характеристики ЕИС, позволяющие обеспечить круглосуточный режим функционирования ЕИС, без выходных, 365 дней в году.
<a id="p100397"></a>перерыв доступности функционала (части функционала) ЕИС в связи с сервисными и регламентными работами должен составлять не более 8 часов в месяц;
<a id="p100398"></a>обновление версий программного обеспечения, не связанных с изменением структуры хранения данных, содержащихся в ЕИС на момент обновления, должно осуществляться без перерыва доступности ЕИС для пользователей;
<a id="p100399"></a>должен быть обеспечен безопасный режим обновления программного обеспечения, гарантирующий при изменении одного элемента ЕИС (модуля, экранной формы интерфейса, формы отчета и иных элементов), сохранения в неизменном виде работоспособности остальных элементов ЕИС, по функционалу и составу данных прямо не связанных с изменяемым элементом.



<a id="p100400"></a>

---
