--- title: "Письмо Минстроя России от 05.09.2016 N 31617-ОГ/08" number: "31617-ОГ/08" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2016-09-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-31617-og08" --- ## Письмо Минстроя России от 05.09.2016 N 31617-ОГ/08 # Письмо Минстроя России от 05.09.2016 N 31617-ОГ/08 "О порядке применения национальных стандартов и сводов правил при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://ohrana-truda.info по состоянию на 12.09.2016. **МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 5 сентября 2016 г. N 31617-ОГ/08 **О ПОРЯДКЕ** **ПРИМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ** **ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРЕДПРИЯТИЙ,** **ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ** В Департаменте градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках компетенции рассмотрено обращение и сообщается. В соответствии с [пунктом 12.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100394) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, когда на них возложена соответствующая обязанность. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100015) о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства. Обязанности по разъяснению законодательства Российской Федерации и толкованию понятий, терминов и норм на Минстрой России не возложены. Вместе с тем считаем возможным сообщить следующее. [Частью 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100087) Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) N 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечни. Согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) N 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения, в случае если они включены в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1521#p100013) национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень). Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 утвержден актуализированный [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1521#p100013) (далее - Перечень N 1521). [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1033-2015) Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1033 внесены изменения в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1521#p100013) N 1521. Действующие нормативно-технические документы, либо их части, не включенные в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1521#p100013) N 1521, включаются в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2015#p100296) документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2015 г. N 1650 (далее - Перечень N 1650). Согласно [части 4 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-16-1#p242) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2015#p100296) N 1650, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов. При этом лицо, осуществляющее оценку соответствия (органы государственной и негосударственной экспертизы), вправе потребовать доказательств, что их использование не повлечет за собой противоречий требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) N 384-ФЗ. В соответствии с [частью 6 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100145) Федерального закона N 384-ФЗ соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими из следующих способов: 1) результаты исследований; 2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам; 3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; 4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий. Следует отметить, что СНиП 1.02.01-85 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" не включена в указанные перечни и в этой связи может применяться на добровольной основе в части, не противоречащей нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) N 384-ФЗ.
Заместитель директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
**А.Ю.СТЕПАНОВ**
---