---
title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 31530-ЕЕ/Д28и"
number: "31530-ЕЕ/Д28и"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2015-11-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-31530-eed28i"
---
## <Письмо> Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 31530-ЕЕ/Д28и
# <Письмо> Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 31530-ЕЕ/Д28и
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 3 ноября 2015 г. N 31530-ЕЕ/Д28и
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Минэкономразвития России совместно с Минюстом России рассмотрело обращение по вопросу о внесении изменений в Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - ГК РФ) в части регулирования ряда институтов обязательственного права и сообщает.
Согласно [пункту 3 статьи 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p10737) ГК РФ правила, предусмотренные [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p102029) указанной статьи, подлежат применению также в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.
Представляется важным, что в [ГК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) появились новые правила, которые позволят слабой стороне защититься от навязанных ей сильной стороной несправедливых условий договора.
Норма [пункта 3 статьи 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102030) ГК РФ в ранее действовавшей редакции фактически блокировала применение правил данной [статьи](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p102027) для защиты слабой стороны договора присоединения, заключенного между предпринимателями.
Вместе с тем практика применения данной нормы была изменена с принятием информационного [письма](https://bukva.ai/docs/147-2011#p100013) Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 147 (Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации о кредитном договоре), где была сформулирована следующая правовая позиция: в связи с тем, что при заключении кредитного договора заемщик был фактически лишен возможности влиять на содержание договора, проект которого был разработан банком и содержал в себе условия, существенным образом нарушающие баланс интересов сторон, суд вправе применить к такому договору положения [статьи 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p102027) ГК РФ о договорах присоединения.
В дальнейшем в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-16-2014-2#p100035) постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 г. N 16 "О свободе договора и ее пределах" было разъяснено, что в тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения [пункта 2 статьи 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p102029) ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.
Таким образом, изменения, внесенные в [пункт 3 статьи 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p10737) ГК РФ, законодательно закрепили подход, ранее сформированный и успешно применяемый в судебной практике.
Кроме того, [статья 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p10736) ГК РФ дополнена правилом, что в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно не действовавшим с момента его заключения. Это позволит слабой стороне, которой были навязаны несправедливые условия договора, не только освободиться от них на будущее время, но и избежать негативного эффекта от применения их к отношениям, возникшим до вступления в силу решения суда об изменении или расторжении договора.
Вместе с тем оценить риски возможных злоупотреблений при использовании указанной нормы [ГК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p10736) будет возможно после накопления соответствующей правоприменительной, в том числе судебной, практики.
Таким образом, представляется нецелесообразным в настоящее время внесение изменений в [статью 428](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-428#p102027) ГК РФ.
---