Письмо Минобразования РФ от 26.08.2003 № 31-51-21/31-13
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минобразования РФ от 26.08.2003 N 31-51-21/31-13. 31-51-21/31-13. 26.08.2003. https://bukva.ai/docs/pismo-31-51-2131-13
<О примерной форме учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения>
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 августа 2003 г. № 31-51-21/31-13
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации «Об образовании» допускается совместное учредительство образовательных учреждений. Министерство образования Российской Федерации разработало примерную форму учредительного договора о создании и обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения и направляет ее для использования в работе.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА О СОЗДАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ <*>
<*> Настоящий договор заключается также при вхождении в состав учредителей.
__________________ «__» _______ 200_ г. (место заключения)
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный им орган) в соответствии с _________________________________________________ (наименование акта, его дата и номер, согласно _________________________________________________________________, которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>) в лице __________________________________________________________, (указать должность, Ф.И.О.) именуемой в дальнейшем Соучредитель-1, с одной стороны, и
(орган местного самоуправления или уполномоченный им орган) в соответствии с _________________________________________________ (наименование акта, его дата и номер, согласно _________________________________________________________________, которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>) в лице __________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Соучредитель-2, с другой стороны, именуемые в дальнейшем учредители, руководствуясь Законом Российской
Федерации "Об образовании", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заключили
настоящий договор о нижеследующем. ----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1-й вариант.
1.1 Учредители учреждают ____________________________________
(полное наименование
общеобразовательного учреждения с указанием его
_________________________________________________________________, организационно-правовой формы, определяемой по форме собственности, закрепленной за ним, и его вида) именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение. 2-й вариант. <**> ----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1.1 Соучредитель-1 и Соучредитель-2 являются учредителями
(полное наименование общеобразовательного учреждения
с указанием его организационно-правовой формы, определяемой
_________________________________________________________________, по форме собственности, закрепленной за ним, и его вида) именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
1.2 Место нахождения общеобразовательного учреждения
(указать адрес)
1.3 Для обеспечения деятельности общеобразовательного учреждения:
1.3.1 Учредители:
утверждают состав общеобразовательного учреждения;
рассматривают вопрос об изменении состава учредителей;
выделяют финансовые и материальные ресурсы на содержание и развитие общеобразовательного учреждения;
выделяют дополнительное финансирование на реализацию программ дошкольного образования и дополнительных общеобразовательных программ;
оказывают на договорных началах посреднические услуги общеобразовательному учреждению в решении вопросов содержания и развития его материально-технической базы;
осуществляют информационное обеспечение в пределах своей компетенции общеобразовательного учреждения;
осуществляют проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности общеобразовательного учреждения;
осуществляют финансовый контроль за целевым использованием общеобразовательным учреждением бюджетных средств, проводят в установленном порядке иные контрольно-ревизионные мероприятия;
создают комиссию для предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации общеобразовательного учреждения;
проводят экспертную оценку последствий для обеспечения образования, социальной защиты обучающихся сдачи в аренду закрепленных за общеобразовательным учреждением зданий, сооружений, оборудования и иных объектов собственности, а также земельных участков до заключения общеобразовательным учреждением договора аренды;
согласовывают предварительно кандидатуру руководителей общеобразовательного учреждения до их избрания на должность;
обеспечивают в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения перевод обучающихся с согласия их родителей (иных законных представителей) в другие общеобразовательные учреждения;
несут в установленном порядке субсидиарную ответственность по обязательствам общеобразовательного учреждения в части обязательств, возлагаемых на них настоящим договором;
обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
осуществляют реорганизацию и ликвидацию общеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.2 Соучредитель-1:
- осуществляет в установленном порядке лицензирование образовательной деятельности, аттестацию и государственную аккредитацию общеобразовательного учреждения;
в размере, необходимом для реализации им государственного образовательного стандарта общего образования, включая оплату труда работников общеобразовательного учреждения, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственных нужд (кроме коммунальных
расходов) _______________________________________________________, (выплату педагогическим работникам денежной компенсации
на приобретение книгоиздательской продукции и периодических _________________________________________________________________, изданий, пополнение фонда учебников, питание обучающихся,
приобретение автотранспорта и его капитальный ремонт) <*> путем предоставления субвенций в порядке, определяемом договором между общеобразовательным учреждением и учредителями;
<*> Включается в договор с согласия Соучредителя-1.
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников общеобразовательного учреждения;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации от имени учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников общеобразовательного учреждения;
по согласованию с Соучредителем-2 назначает <**> на должность и освобождает от должности директора общеобразовательного учреждения, применяет меры поощрения к нему и налагает на него дисциплинарные взыскания <***>;
утверждает <****> в должности директора общеобразовательного учреждения, избранного коллективом общеобразовательного учреждения, освобождает его от должности, применяет меры поощрения к нему и налагает на него дисциплинарные взыскания <***>;
устанавливает директору общеобразовательного учреждения размер оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления;
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве оперативного управления следующее имущество, являющееся
собственностью __________________________________________________, (субъекта Российской Федерации) балансовая стоимость которого составляет: _________________________________________________________ <*****>; (перечислить пообъектный состав имущества и его балансовую стоимость)
<**> Включается в договор, если назначение предусмотрено уставом общеобразовательного учреждения.
<***> При заключении настоящего договора эти права могут находиться в совместной компетенции учредителей.
<****> Включается в договор, если утверждение предусмотрено уставом общеобразовательного учреждения.
<*****> Включается в договор, если Соучредитель-1 является собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за несвоевременное и (или) не в полном объеме выделение общеобразовательному учреждению финансовых средств.
1.3.3 Соучредитель-2:
обустраивает прилегающие к общеобразовательному учреждению территории;
контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов собственности общеобразовательного учреждения;
осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью общеобразовательного учреждения от имени учредителей;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах местного самоуправления от имени учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников общеобразовательного учреждения;
осуществляет лицензирование образовательной деятельности общеобразовательного учреждения <*>;
<*> Включается в случае наделения законодательством соответствующими полномочиями.
по согласованию с Соучредителем-1 применяет меры поощрения к директору общеобразовательного учреждения и налагает на него дисциплинарные взыскания, за исключением взыскания, связанного с освобождением от занимаемой должности <**>;
<**> При заключении настоящего договора эти права могут находиться в совместной компетенции учредителей или компетенции Соучредителя-1.
утверждает сметы доходов и расходов по видам специальных средств общеобразовательного учреждения;
осуществляет финансирование расходов на: электроэнергию, отопление и водо- и газоснабжение; капитальный и текущий ремонт общеобразовательного учреждения; предоставление работникам общеобразовательного учреждения льгот, связанных с работой в сельской местности; пополнение оборудования и мебели; горюче-смазочные материалы для автотранспорта, его техническое обслуживание и текущий ремонт;
осуществляет финансирование периодических бесплатных медицинских обследований педагогических работников общеобразовательного учреждения;
предоставляет общеобразовательному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым N ______, в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью __________________________________________, расположенный на землях _______________________________________________________, (основное целевое назначение земель) находящихся в ведении ___________________________________________; (название)
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве оперативного управления следующее имущество, являющееся
собственностью __________________________________________________, (муниципального образования) балансовая стоимость которого составляет: ________________________ (перечислить пообъектный _____________________________________________________________ <*>; состав имущества и его балансовую стоимость)
<*> Включается в договор, если Соучредитель-2 является собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за несвоевременное и (или) не в полном объеме выделение общеобразовательному учреждению финансовых средств.
1.4. Форма собственности закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества не изменяется.
1.5. Приобретенное имущество или построенные здания, сооружения и иные объекты производственной или социальной инфраструктуры общеобразовательного учреждения за счет средств, выделенных Соучредителем-1 и Соучредителем-2, являются
собственностью __________________________________________________. (указать форму собственности)
1.6 Изменение состава учредителей общеобразовательного
учреждения допускается только в случае включения в него других учредителей из числа законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
1.7 Учредитель, желающий выйти из состава учредителей,
направляет другому учредителю письмо не позднее чем за ___________ (указать срок) до конца учебного года.
Имущество, переданное общеобразовательному учреждению в оперативное управление, возвращается учредителю по акту _________. (указать срок)
В случае, если выход из состава учредителей повлечет за собой ухудшение условий осуществления образовательного процесса, то учредители принимают решение о ликвидации по окончании учебного года общеобразовательного учреждения.
1.8. Изменения или дополнения оформляются соглашением учредителей и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
1.9. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров, а при недостижении учредителями соглашения — в судебном порядке.
1.10. Настоящий договор является бессрочным и вступает в силу со дня его подписания учредителями.
1.11. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого учредителя.