Письмо Минкультуры РФ от 23.06.2006 № 31-01-35/04-ДА

«О норме часов педагогической работы за ставку заработной платы преподавателям ДШИ»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 23 июня 2006 г. № 31-01-35/04-ДА

О НОРМЕ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЯМ ДШИ

По просьбе Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре И.Д. Кобзона, Российского профсоюза работников культуры, а также в связи с коллективными обращениями преподавателей и концертмейстеров детских музыкальных школ Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотрело вопрос изменения нормы педагогической работы за ставку заработной платы.

В системе российского образования детские школы искусств занимают особое место, выполняя важнейшие функции в области профессионального образования в сфере культуры и искусства, и представляют образовательные учреждения дополнительного образования, деятельность которых направлена на развитие творческих способностей и общей духовной культуры подрастающего поколения.

В период реформирования российского образования детские школы искусств оказались наименее защищенными в силу обострения противоречий между заявленными приоритетами государства в области художественного образования и реальной практикой обеспечения жизнедеятельности детских школ искусств на региональном и муниципальном уровнях.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы преподавателям детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств и концертмейстерам установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» в следующих размерах:

• для преподавателей младших классов и концертмейстеров — 24 часа в неделю;
• для преподавателей старших классов — 18 часов в неделю.

При этом для учителей общеобразовательных учреждений установлена единая норма педагогической работы за ставку заработной платы в старших и младших классах, которая составляет 18 часов в неделю.

Решение вопроса унификации нормы часов за ставку заработной платы преподавателей и концертмейстеров детских школ искусств и установление нормы часов педагогической работы за ставку равной 18 часам в неделю позволят сохранить отраслевые особенности этого вида школ, стабильность педагогических коллективов и устранить существующую несправедливость в оплате труда.

По предварительным расчетам, при изменении нормы педагогической работы, в целом по субъектам Российской Федерации потребуется 695,5 млн. рублей в год, исходя из общего числа учащихся младших классов (720 тыс. человек), количества часов на одного учащегося в год (120 часов) и разницы в оплате одного часа в старших и младших классах (8,05 руб.).

Кроме того, в настоящее время отсутствуют школы общего музыкального, художественного и хореографического образования, поэтому предложено исключить наименования этих школ из нормативных актов.

С целью исправления ситуации, сложившейся в сфере дополнительного образования детей, Минкультуры России в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191.

Указанный проект был направлен на рассмотрение ряду федеральных министерств.

Минрегион России согласовало проект без замечаний, Минфином России и Минобрнауки России проект поддержан не был в связи с тем, что он требует дополнительного согласования с субъектами Российской Федерации, Минздравсоцразвития России свои замечания не представило.

В связи с изложенным направляем доработанный с учетом замечаний Минфина России проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 „О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений“ и просим в возможно короткие сроки представить заключения.»

---