--- title: "<Письмо> Минстроя России от 05.11.2025 N 30613-ОГ/00" number: "30613-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2025-11-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-30613-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 05.11.2025 N 30613-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 05.11.2025 N 30613-ОГ/00 <О соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 5 ноября 2025 г. N 30613-ОГ/00**
Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее. 1. [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100582) Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) установлено требование к постоянному соответствию состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" [(СанПиН 1.2.3685-21)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2#p100137). Указанные санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2#p100137) устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения). Санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2#p100137) применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. При этом отклонения от гигиенических нормативов допускаются при одновременном выполнении следующих условий: - обеспечение населения питьевой водой не может быть достигнуто иным способом; - соблюдения согласованных с центром госсанэпиднадзора на ограниченный период времени максимально допустимых отклонений от гигиенических нормативов; - максимального ограничения срока действия отступлений; - отсутствия угрозы здоровью населения в период действия отклонений; - обеспечения информации населения о введении отклонений и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также о рекомендациях по использованию питьевой воды. Вместе с тем, гигиенические требования к качеству питьевой воды при нецентрализованном водоснабжении, к качеству питьевой воды, производимой автономными системами водоснабжения, индивидуальными устройствами для приготовления воды, а также реализуемой населению в бутылях или контейнерах, устанавливаются иными санитарными правилами и нормативами. 2. Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. 3. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. 4, 6. Согласно [части 1 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-38#p236) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Контроль за соблюдением требований [СанПиН 1.2.3685-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2#p100137) и иных санитарно-эпидемиологических норм и правил осуществляется Роспотребнадзором. В силу [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p37) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). 5. За нарушение перечисленных санитарных [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2#p100137) законодателем установлена административная ответственность. Так, [статьей 6.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-6-5#p100341) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. 7. Согласно [пунктам 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-2#p266), [16 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-2#p267) Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) организация, осуществляющая горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного (горячего) водоснабжения, отдельных объектов таких систем. Положениями [статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-32#p100203) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", [пункта 77](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100256) "Санитарных правил 2.1.3684-21", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с "[Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-2015#p100011) осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила осуществления производственного контроля), и [приложениями N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100850) - [N 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100904) к Санитарным правилам. В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-4#p100068) Закона N 416-ФЗ, [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-2015#p100020) Правил осуществления производственного контроля производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Таким образом, обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Начальник отдела управления
жилищным фондом и предоставления
коммунальных услуг
М.А.ГОРЯЧЕВА
---