---
title: "<Письмо> Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 30-7/10/2-3602"
number: "30-7/10/2-3602"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2012-04-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-30-7102-3602"
---

## <Письмо> Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 30-7/10/2-3602

# <Письмо> Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 30-7/10/2-3602

<О методических рекомендациях, нацеленных на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений>


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 11 апреля 2012 г. N 30-7/10/2-3602

<a id="p100003"></a>Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет методические [рекомендации](#p100009) (прилагаются), нацеленные на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений, во исполнение пункта 1 поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. N ВП-П12-6370 (далее - Поручение).
<a id="p100004"></a>При проведении исследований конкретных зданий, анализа спектра предоставляемых услуг и разработке собственного плана мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа в занимаемые административные здания и служебные помещения, по мнению Минздравсоцразвития России, следует применять методические [рекомендации](#p100009), но не ограничиваться ими.
<a id="p100005"></a>Минздравсоцразвития России полагает целесообразным проводить работу совместно с представителями общественных организаций инвалидов в целях обеспечения комплексности подхода, а именно охвата всех видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых; слабовидящих; глухих; слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
<a id="p100006"></a>Также стоит отметить, что в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 605 вводится в действие новая редакция свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", которая вступит в силу с 1 января 2013 года.
<a id="p100007"></a>Просим учесть в работе данные рекомендации и проинформировать Минздравсоцразвития России о проведенных и планируемых к реализации мероприятиях по обеспечению доступности для вышеуказанных категорий в срок до 1 сентября 2012 г.

<a id="p100008"></a>Заместитель Министра
**М.А.ТОПИЛИН**






## <a id="p100009"></a>Приложение 1


<a id="p100010"></a>На территории административных зданий, принимая во внимание положения действующих строительных норм и правил Российской Федерации 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения", требования ГОСТа Р 50602-93, ГОСТа Р 50917-96, ГОСТа Р 50918-96, ГОСТа Р 51261-99, ГОСТа Р 51630-2000, [ГОСТа Р 51631-2008](https://bukva.ai/docs/trebovaniya-143-st), ГОСТа Р 51671-2000, ГОСТа Р 52872-2007, ГОСТа Р 52875-2007, в целях обеспечения доступности объектов необходимо:
1. <a id="p100011"></a>Оборудовать парковочные места для инвалидов в непосредственной близости с административными зданиями, обратив внимание на следующее:
<a id="p100012"></a>к местам парковки должен быть обеспечен беспрепятственный доступ, исключающий высокие бордюры, узкие проходы (проезды);
<a id="p100013"></a>ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м;
<a id="p100014"></a>парковочное место выделяется разметкой (желтого цвета) и обозначается специальными символами (пиктограмма "инвалид");
<a id="p100015"></a>должен быть оборудован съезд (пандус схода) инвалида на коляске с тротуара на парковку путем понижения бордюра;
<a id="p100016"></a>стоянка, оборудованная для инвалидов, должна быть обозначена специальным дорожным знаком;
2. <a id="p100017"></a>Оснастить проезжую часть на территории административных зданий знаками дорожного движения о возможном пути следования инвалида, обеспечив при этом доступность пешеходных путей на пешеходных переходах и пересечениях с проезжей частью;
3. <a id="p100018"></a>Провести проверку существующих пандусов на предмет соответствия нормам обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов, а также при отсутствий вышеуказанных дооборудовать объекты пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, перила, рельефно-контрастные полосы, места крепления колясок и др.). Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы;
4. <a id="p100019"></a>Оснастить административное здание (холл или КПП) телефонным аппаратом с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих);
5. <a id="p100020"></a>Приспособить двери подъездов и коридоры здания путем установки автоматического привода с целью комфортного открывания дверей.
<a id="p100021"></a>При установке новых дверей учитывать возможность проезда в инвалидных креслах-колясках, обратив внимание на следующее:
<a id="p100022"></a>дверь должна открываться в сторону, противоположную от пандуса;
<a id="p100023"></a>ширина дверного проема должна быть не менее 0,9 м;
<a id="p100024"></a>максимальное усилие при открывании дверей вручную должно быть не более 2,5 кгс;
<a id="p100025"></a>задержка автоматического закрывания раздвижных дверей должна быть не менее 5 сек.;
<a id="p100026"></a>здание должно иметь не менее одного входа, доступного для инвалидов, который должен быть обозначен знаком доступности;
<a id="p100027"></a>для инвалидов по зрению вход должен быть оборудован звуковыми маяками с дальностью звучания 5 - 10 м;
6. <a id="p100028"></a>Приспособить пути движения, учитывая, что ширина пути движения должна быть не менее:
<a id="p100029"></a>при движении кресла-коляски в одном направлении - 1,5 м;
<a id="p100030"></a>при встречном движении - 1,8 м;
<a id="p100031"></a>ширина прохода в помещение с оборудованием и мебелью должна быть не менее 1,2 м;
<a id="p100032"></a>конструктивные элементы внутри зданий и устройства, размещаемые в габаритах путей движения на стенах и других вертикальных поверхностях, должны иметь закругленные края, а также не должны выступать более чем на 0,1 м на высоте от 0,7 м до 2,0 м от уровня пола;
<a id="p100033"></a>ковровые покрытия на путях движения должны быть плотно закреплены, особенно на стыках полотен и по границе разнородных покрытий;
<a id="p100034"></a>двери в здание и помещения на путях движения не должны иметь порогов, а при необходимости их устройства высота порога не должна превышать 0,025 м;
<a id="p100035"></a>нижняя часть дверных полотен на высоту не менее 0,3 м от уровня пола должна быть защищена противоударной полосой;
<a id="p100036"></a>прозрачные двери и ограждения следует выполнять из ударопрочного материала;
<a id="p100037"></a>на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути;
<a id="p100038"></a>визуальная информация дня инвалидов по зрению должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля;
<a id="p100039"></a>звуковая информация для инвалидов по слуху должна быть продублирована на светодинамических табло или других средствах вывода оперативной информации;
7. <a id="p100040"></a>Приспособить лестницы, которые должны включать закругленные, плотно закрепленные поручни, обратив внимание на следующее:
<a id="p100041"></a>поручни должны быть непрерывны по всей длине;
<a id="p100042"></a>завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м, высота поручней - 0,9 м;
<a id="p100043"></a>на верхней или боковой внешней по отношению к маршу поверхности поручней перил должны предусматриваться рельефные обозначения этажей. Размеры цифр должны быть не менее: ширина - 0,01 м, высота - 0,015 м, высота рельефа цифр - не менее 0,002 м;
<a id="p100044"></a>для предупреждения инвалидов по зрению о начале лестничного марша необходимо выделить контрастным цветом {желтым или белым) нижнюю и верхнюю ступени.
8. <a id="p100045"></a>Приспособить лифты, в том числе учитывая следующее:
<a id="p100046"></a>на одной из боковых стен кабины должен быть оборудован поручень, размер части поручня, предназначенной для рук пользователя, должен составлять не менее 30 до 45 мм с минимальным радиусом закругленной части 10 мм. Расстояние между стеной кабины и предназначенной для рук пользователя частью поручня должно быть не менее 35 мм
<a id="p100047"></a>перила в лифте должны находиться на высоте 0,9 +/- 0,025 м от уровня пола;
<a id="p100048"></a>зеркало (при его наличии) должно располагаться напротив дверей на высоте 0,3 м, центральная линия аварийной кнопки и кнопок управления дверями - на высоте не менее 900 мм над уровнем пола кабины;
<a id="p100049"></a>информация, размещенная в кабине лифта, в том числе о номере этажа, должна быть выполнена контрастным шрифтом с использованием пиктограмм и голосовых сообщений, а также продублирована шрифтом Брайля;
<a id="p100050"></a>цифры на кнопках должны быть рельефными, в том числе кнопка аварийного вызова;
9. <a id="p100051"></a>Оснастить визуальной, звуковой и тактильной информацией помещения, предназначенные для пребывания граждан, обратив особое внимание на системы средств информации и сигнализации об опасности (должны быть комплексными и иметь полную информацию о возможных путях эвакуации в доступном для инвалидов формате);
10. <a id="p100052"></a>Оборудовать санитарно-гигиенические помещения для инвалидов, обратив внимание на следующее:
<a id="p100053"></a>не менее одной из раковин в умывальной при общественном туалете устанавливается на высоте не более 0,8 м от уровня пола и на расстоянии от боковой стены не менее 0,2 м;
<a id="p100054"></a>в туалетных, ванных и других местах общего пользования, где установлены раковины умывальников, следует предусматривать поручни для опоры инвалидов при пользовании умывальников;
<a id="p100055"></a>универсальная кабина уборной общего пользования должна иметь размеры не менее, м: ширина - 1,65; глубина - 1,8;
<a id="p100056"></a>для маломобильных посетителей следует применять унитазы с высотой от уровня пола до верха сидения не ниже 450 мм и не выше 600 мм;
<a id="p100057"></a>возле унитаза следует предусмотреть пространство для размещения кресла-коляски;
<a id="p100058"></a>возле унитаза должны присутствовать поручни (один стационарный, один откидывающийся);
<a id="p100059"></a>кабина туалета должна быть оборудована поручнями, которые следует располагать на высоте 0,75 м, а также крючками для одежды, костылей и т.п.;
<a id="p100060"></a>в кабине туалета должно быть предусмотрено наличие кнопки вызова экстренной помощи;
<a id="p100061"></a>дверь санитарно-гигиенической комнаты должна открываться наружу;
<a id="p100062"></a>замок двери санитарно-гигиенической комнаты должен предусматривать возможность открытия снаружи при наступлении экстренного случая;
11. <a id="p100063"></a>Оснастить медпункт (при его наличии) санитарно-гигиеническим помещением, доступным для инвалидов, и оборудованием для осуществления медицинских манипуляций;
12. <a id="p100064"></a>Установить в легко заметном положении указательные таблички в доступном для инвалидов формате, которые упрощают ориентирование и пользование созданным пространством и передают нужную информацию о наличии мер, принятых для обеспечения доступности лицам с ограничением или нарушением двигательных функций;
13. <a id="p100065"></a>В залах заседания, конференц-залах, переговорных комнатах для трансляции выступлений и презентаций необходимо установить мониторы с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размеров помещения) и индукционные петли, а также предусмотреть величие переводчика тестового языка;
14. <a id="p100066"></a>При предоставлении государственных услуг в административном здании оборудовать помещения для приема граждан всеми перечисленными выше техническими средствами, а также дополнительно установить видеотерминалы (стойки) с необходимой справочной информацией и оборудование для организации электронной очереди с бегущей строкой;
15. <a id="p100067"></a>Предусмотреть наличие необходимых памяток для работников (КПП, гардероб, столовая, обслуживающий персонал) по правилам взаимодействия и оказания помощи инвалидам (с учетом особенностей инвалидов по слуху: глухих и слабослышащих; инвалидов по зрению: слепых и слабовидящих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата).
<a id="p100068"></a>Кроме того, Минздравсоцразвития России считает целесообразным обратить внимание на необходимость формирования доступной (безбарьерной) среды для лиц с ограниченными возможностями в зоне, прилегающей к административному зданию, и предусмотреть:
<a id="p100069"></a>оборудование пешеходных путей на пути движения от метро (остановки общественного транспорта) до здания с учетом особых потребностей инвалидов. При этом:
<a id="p100070"></a>уклоны пешеходных дорожек и тротуаров не должны превышать: продольный 5%, поперечный - 1 - 2%;
<a id="p100071"></a>лестницы необходимо продублировать пандусами или подъемниками и оградить перилами;
<a id="p100072"></a>пересечение пешеходных дорожек должно быть выполнено на одном уровне. В местах пересечения пешеходных путей с проезжей частью улиц и дорог высота бордюрного камня не может превышать 4 см. Пониженный бордюр должен быть окрашен контрастной желтой краской, ширина пониженного бордюра - 0,9 м. Съезды с тротуара должны иметь уклон не более 1:10. Не допускается применение скошенного бортового камня и съездов, сужающих ширину проезжей части;
<a id="p100073"></a>участки тротуара непосредственно перед пешеходным переходом должны быть оснащены рельефно-контрастными полосами;
<a id="p100074"></a>оборудовать светофоры на пути движения звуковыми сигналами.
<a id="p100075"></a>Не менее важным является обеспечение доступности предоставления услуг для инвалидов с учетом их особых потребностей исходя из ограничений их жизнедеятельности, а именно:
1. <a id="p100076"></a>Предоставление государственных услуг в электронном виде инвалидам и другим маломобильным группам населения;
2. <a id="p100077"></a>Организаций электронной очереди с бегущей строкой в соответствии с существующими стандартами обеспечения ее доступности для инвалидов;
3. <a id="p100078"></a>Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения информационных служб, включая экстренные службы.
<a id="p100079"></a>Кроме того, предусмотреть для инвалидов по зрению:
1) <a id="p100080"></a>Адаптацию официальных сайтов в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);
2) <a id="p100081"></a>Размещение в доступных для инвалидов по зрению местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах (должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом или желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля);
3) <a id="p100082"></a>Предоставление помощника (работника организации, способного оказать необходимую помощь инвалиду);
4. <a id="p100083"></a>Обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (например, крупный шрифт или аудиофайлы);
5. <a id="p100084"></a>Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения, например, костылей в местах ожидания и местах приема граждан в организации.
<a id="p100085"></a>Для инвалидов по слуху:
1. <a id="p100086"></a>Размещение в доступных для инвалидов по слуху местах в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах (установка мониторов с возможностью трансляции субтитров (мониторы, их размеры и количество необходимо определять с учетом размеров помещения) и индукционных петель);
2. <a id="p100087"></a>Обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации инвалидов по слуху, предоставляемыми на основных мероприятиях и собраниях;
3. <a id="p100088"></a>Предоставление сурдопереводчиков соответствующей квалификации, обслуживающих основные мероприятия или собрания.
<a id="p100089"></a>Для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках:
1. <a id="p100090"></a>Обеспечение доступности здания.
<a id="p100091"></a>Для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата:
1. <a id="p100092"></a>Обеспечение доступности здания;
2. <a id="p100093"></a>Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения, например костылей, в местах ожидания и местах приема граждан в организации.






## <a id="p100094"></a>Приложение 2


<a id="p100095"></a>Строительные нормы и правила "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СНиП 35-01-2001):
<a id="p100096"></a>"Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (СП 35-101-2001);
<a id="p100097"></a>"Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001);
<a id="p100098"></a>"Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001);

<div align="center">

<a id="p100099"></a>"Здания и помещения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2001);<br>
<a id="p100100"></a>"Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (СП 35-105-2002);<br>
<a id="p100101"></a>"Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-106-2003);<br>
<a id="p100102"></a>"Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства" (СП 35-107-2003);<br>
<a id="p100103"></a>"Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей" (СП 35-109-2005);<br>
<a id="p100104"></a>"Дома-интернаты" (СП 35-112-2005);<br>
<a id="p100105"></a>"Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-114-2003);<br>
<a id="p100106"></a>"Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей" (СП 35-115-2004);<br>
<a id="p100107"></a>"Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (СП 35-116-2006);<br>
<a id="p100108"></a>"Дома-интернаты для детей-инвалидов" (СП 35-117-2006).<br>
<a id="p100109"></a>ГОСТ Р 50602-93 "Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры".<br>
<a id="p100110"></a>ГОСТ Р 50917-96 "Устройства, печатающие шрифтом Брайля. Общие технические условия".<br>
<a id="p100111"></a>ГОСТ Р 50918-96 "Устройства отображения информации по системе шрифта Брайля. Общие технические условия".<br>
<a id="p100112"></a>ГОСТ Р 51261-99 "Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования".<br>
<a id="p100113"></a>ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Требования доступности".<br>
<a id="p100114"></a>[ГОСТ Р 51631-2008](https://bukva.ai/docs/trebovaniya-143-st) "Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения".<br>
<a id="p100115"></a>ГОСТ Р 51671-2000 "Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности".<br>
<a id="p100116"></a>ГОСТ Р 52872-2007 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению".<br>
<a id="p100117"></a>ГОСТ Р 52875-2007 "Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования".

</div>




<a id="p100118"></a>

---