Письмо ПФ РФ от 11.03.2010 № 30-24/2468
«Об организации работы территориальных органов ПФР по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в судебном порядке»
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 11 марта 2010 г. № 30-24/2468
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПФР ПО ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Департамент организации администрирования страховых взносов в целях реализации пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) сообщает.
В случае неуплаты плательщиком страховых взносов недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере и в срок, указанные в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее — требование), территориальный орган ПФР осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в судебном порядке. Для этого после истечения срока исполнения требования территориальный орган формирует пакет документов для взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в судебном порядке. Исковое заявление, заявление о вынесении судебного приказа подписывается руководителем территориального органа ПФР или его заместителем. В случае, если заявление подписывается заместителем руководителя территориального органа ПФР, к заявлению необходимо прикладывать копию приказа о наделении заместителя руководителя территориального органа ПФР полномочиями руководителя. Исковое заявление направляется в Арбитражный суд или в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в Арбитражном суде осуществляется:
- с организаций, у которых открыт лицевой счет. Под организациями, которым открыты лицевые счета, понимаются федеральные, муниципальные учреждения и предприятия, государственные органы власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность за счет имущества, находящегося в государственной, муниципальной собственности, в том числе денежных средств, поступающих и расходующихся исключительно или преимущественно с использованием лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства, иных органах, осуществляющих их открытие и ведение);
- с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), — в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями);
- с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), — в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями);
- с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении органом контроля за уплатой страховых взносов юридической квалификации сделки, совершенной таким плательщиком страховых взносов, или статуса и характера деятельности этого плательщика страховых взносов;
- с организации или индивидуального предпринимателя, если территориальный орган ПФР не вынес Решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиков страховых взносов в банках в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, но не позднее шести месяцев после истечения исполнения требования.
Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в суде общей юрисдикции осуществляется:
- с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
- с адвоката;
- с нотариуса, занимающегося частной практикой.
Одновременно с направлением искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа в Арбитражный суд или в суд общей юрисдикции территориальный орган ПФР направляет плательщику страховых взносов заказным письмом с уведомлением о вручении документы, которые у него отсутствуют.
Взыскание страховых взносов, пеней и штрафов на основании вступившего в законную силу решения суда производится в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14, № 23, ст. 2761, № 39, ст. 4539, ст. 4540). Копии исполнительных листов (судебных приказов) подшиваются в дела плательщиков страховых взносов.
Территориальные органы ПФР направляют исполнительные листы (судебные приказы) в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и осуществляют контроль за поступлением средств в рамках исполнительного производства.
Учет документов по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов в судебном порядке осуществляется территориальным органом ПФР в соответствующем журнале регистрации.
Журнал может вестись в электронном виде, в том числе с использованием программных комплексов, или на бумажном носителе. Не позднее окончания отчетного (расчетного) периода журнал, ведение которого осуществлялось в электронном виде, подлежит выведению на бумажный носитель. Распечатанный журнал сшивается, пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется подписью руководителя территориального органа ПФР и скрепляется печатью органа ПФР. Оформленный журнал подлежит хранению в течение 5 лет с момента его формирования.
Журнал, ведение которого осуществляется на бумажном носителе, в обязательном порядке сшивается, пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется подписью руководителя территориального органа ПФР и скрепляется печатью органа ПФР.
Подчистки и замазки в журнале без надлежащего заверения вносимых исправлений не допускаются.