--- title: "Инструктивное письмо Минобразования РФ от 08.06.1998 N 30" number: "30" issuer: "Министерство образования Российской Федерации" issued_on: 1998-06-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-30-1998-minobrazovanie-rossii" --- ## Инструктивное письмо Минобразования РФ от 08.06.1998 N 30 # Инструктивное письмо Минобразования РФ от 08.06.1998 N 30 "О статусе образовательных учреждений" **МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО** от 8 июня 1998 г. N 30 **О СТАТУСЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ** В связи с многочисленными запросами образовательных учреждений и органов управления образованием о статусе образовательных учреждений, Минобразование России разъясняет. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ образовательное учреждение является юридическим лицом [(ст. 12).](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100114) Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету [(ст. 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100268) ГК Российской Федерации). Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации [(ст. 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100291) ГК Российской Федерации). Образовательному учреждению для осуществления в полной мере прав юридического лица необходимо иметь расчетный счет. Наличие такого счета необходимо и для участия в судах в качестве истца или ответчика, заключения договоров и в других случаях. Для производства различного рода финансовых расчетов образовательному учреждению не обязательно иметь в своем штате бухгалтера. Достаточно заключить соответствующий договор с централизованной бухгалтерией, если она является юридическим лицом, или с органом управления образованием, если эта бухгалтерия является его структурным подразделением. Образовательное учреждение, не имеющее статуса юридического лица, не может претендовать на получение лицензии на право ведения образовательной деятельности и последующие аттестацию и государственную аккредитацию. Отсутствие у образовательного учреждения статуса юридического лица может явиться основанием для отказа органов социальной защиты засчитывать в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периода работы в этих образовательных учреждениях, что приведет к ущемлению прав педагогических работников. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определяемом законом (п. 9 [ст. 39](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p100485) Закона Российской Федерации "Об образовании"). При этом важно иметь в виду два момента. Во-первых, субсидиарная ответственность согласно абз. 2 п. 1 [ст. 399](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-399#p101912) ГК Российской Федерации наступает в тех случаях, когда основной должник (в данной ситуации - государственное или муниципальное образовательное учреждение) либо отказался удовлетворить требование кредитора (поставщика), либо не ответил на это требование в разумный срок. Применительно к субсидиарной ответственности собственников образовательных учреждений закон выдвигает дополнительное условие - недостаточность находящихся в их распоряжении денежных средств (а не только их полное отсутствие). При подтверждении данного условия образовательное учреждение перестает быть ответчиком, ибо возложить на него имущественную ответственность действительно невозможно из-за недостатка имущества, на которое по закону можно обратить взыскание. Поэтому ответчиком становится учредитель - собственник (который и должен привлечь основного должника - образовательное учреждение - к участию в деле в соответствии с п. 3 [ст. 399](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-399#p101914) ГК Российской Федерации). Иск же предъявляется к такому собственнику, а не к образовательному учреждению. Во-вторых, следует иметь в виду, что в роли собственника - учредителя выступают не органы государственной власти (ибо в гражданско - правовых отношениях они сами являются учреждениями - несобственниками), а соответствующие публично - правовые образования в целом - Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования (п. 1 [ст. 214](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-214#p101146) и п. 1 [ст. 215](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-215#p101153) ГК Российской Федерации). Следовательно, именно об их ответственности идет речь. От имени публично - правовых образований в гражданском обороте выступают их органы в рамках имеющейся у них компетенции (п. п. 1 и 2 [ст. 125,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-125#p100772) п. 3 [ст. 214,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-214#p101148) п. 2 [ст. 215](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-215#p101154) ГК Российской Федерации). Имуществом, предназначенным для удовлетворения претензий кредиторов публично - правовых образований, является не распределенное между государственными и муниципальными юридическими лицами имущество, составляющее казну соответствующего публично - правового образования (абз. 1 п. 1 [ст. 126,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-126#p100776) абз. 2 п. 4 [ст. 214,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-214#p101150) абз. 2 п. 3 [ст. 215](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-215#p101156) ГК Российской Федерации). Подробнее о некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, изложено в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-65-1997) Минобразования России от 23.12.97 N 65.
Заместитель Министра
**В.А.БОЛОТОВ**
---