---
title: "Инструктивное письмо Минобразования РФ от 01.03.1999 N 3"
number: "3"
issuer: "Министерство образования Российской Федерации"
issued_on: 1999-03-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-3-1999"
---

## Инструктивное письмо Минобразования РФ от 01.03.1999 N 3

# Инструктивное письмо Минобразования РФ от 01.03.1999 N 3

"Об использовании рабочего времени педагога-психолога образовательного учреждения"


**МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 1 марта 1999 г. N 3

**ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПЕДАГОГА - ПСИХОЛОГА**
**ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ**

Минобразованием России в результате обмена информацией как с органами управления образованием субъектов Российской Федерации, так и с руководителями государственных и муниципальных образовательных учреждений системы общего и профессионального образования установлено:
- неэффективное использование рабочего времени педагога - психолога при существующих нормативных документах, регламентирующих его деятельность;
- отсутствие возможности постоянного и систематического повышения своей профессиональной компетенции, что приводит к снижению эффективности деятельности педагога - психолога в образовательных учреждениях различных типов и видов;
- при существующей организации деятельности педагога - психолога происходит быстрая профессиональная дисквалификация его как специалиста, вследствие чего в отдельных регионах Российской Федерации отмечается заметная текучесть психологических кадров.
Исходя из вышеизложенного, руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений следует руководствоваться тем, что нагрузка педагога - психолога в образовательных учреждениях составляет 36 часов в неделю, как у всех категорий педагогических работников образовательных учреждений (Закон Российской Федерации "Об образовании", статья 55, пункт 5), из них:
- индивидуальная, групповая работа с обучающимися, воспитанниками, консультативная работа с учителями, воспитателями и родителями обучающихся, воспитанников составляет 24 часа в неделю;
- подготовка к индивидуальной и групповой работе, обработка, анализ, обобщение результатов деятельности, интерпретация полученных данных и заполнение отчетной документации (см. Приложение), затраты времени на повышение профессиональной компетенции педагога - психолога составляют 12 часов в неделю, что не требует обязательного присутствия педагога - психолога в образовательном учреждении.
Руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации при осуществлении инспекционных проверок рекомендуется использовать установленное распределение рабочего времени педагога - психолога как критерий оценки эффективности его деятельности.

Заместитель Министра
**Е.Е.ЧЕПУРНЫХ**






Приложение
к инструктивному письму
от 1 марта 1999 г. N 3

**ФОРМЫ**
**УЧЕТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТЬ ПЕДАГОГОВ - ПСИХОЛОГОВ**

Педагоги - психологи, работающие в образовательных учреждениях различного типа и вида, образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи детям (центре), ведут учет проводимой работы по следующим формам <*>:

---

<*> Формы отчетной деятельности составлены на основании имеющегося опыта регионов Российской Федерации и апробированы региональным центром социопсихологических исследований и диагностики Самарской области.

1. План работы педагога - психолога образовательного учреждения (форма N 1).
2. Заключение по результатам проведенного психодиагностического исследования (форма N 2).
3. Журнал консультаций психолога (форма N 3).
4. Журнал учета групповых форм работы (форма N 4).
5. Карта психолого - медико - социальной помощи ребенку (формы N 5, 5А, 5Б, 5В).
6. Программа работы педагога - психолога с группой (формы N 6, 6А).
7. Коррекционная работа (форма N 7).
8. Программа коррекционно - развивающих занятий (форма N 8).
9. Требования к авторским программам (форма N 9).
10. Аналитический отчет о работе педагога - психолога (форма N 10).
11. Аналитический отчет руководителя (методиста) муниципальной методической службы (форма N 11).
По итогам года педагоги - психологи представляют аналитический отчет о своей работе (форма N 10) руководителю образовательного учреждения и руководителю муниципальной психологической службы.
Данный отчет включается в отчетную документацию образовательного учреждения. Руководитель психологической службы муниципального уровня представляет по итогам года аналитический отчет (форма N 11) руководителю муниципального органа управления образованием и руководителю психологической службы региона.


**ФОРМА N 1**
(обязательна)

**ТРЕБОВАНИЯ**
**К ПЛАНУ РАБОТЫ ПЕДАГОГА - ПСИХОЛОГА**
**УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ**

1. При составлении плана необходимо учитывать:
- цели и задачи образовательной деятельности своего учебного заведения;
- приоритет прав и интересов ребенка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об образовании", "Конвенцией о правах ребенка", нормативными документами Минобразования России, приказами и распоряжениями субъектов Российской Федерации;
- нормы расхода времени на каждый вид деятельности (см. материалы коллегии Министерства образования Российской Федерации от 29 марта 1995 г. "О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в России").
2. План работы должен включать следующие графы:


| N п/п | Название работы | Условия проведения | Ответственный | Срок проведения | Предполагаемый результат |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |


- Пункт 2 может содержать как название разового мероприятия (собрание, консультации, беседа, урок...), так и название программы деятельности по определенному направлению (напр.: проведение диагностического обследования или сопровождения класса коррекции и т.п.). Во втором случае должны быть подпункты пункта 2, каждый из которых имеет свой срок и результат.
- Пункт 6 должен быть изложен в форме конкретных результатов, допускающей контроль за исполнением.
- В пункте 4, если ответственность за исполнение распределяется между несколькими исполнителями, должно быть указано содержание ответственности (напр.: оформление помещения, подбор участников, проведение тренинга и т.д.).
3. План работы составляется на периоды, принятые как отчетные в данном образовательном учреждении. Например, на неделю, месяц, квартал и т.д. или на учебную четверть.
Перспективный план работы, включающий цели и направления работы психолога в данном учреждении, должен составляться на год.


**ФОРМА N 2**
(обязательна)

**ЗАКЛЮЧЕНИЕ**
**ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННОГО ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОГО**
**ИССЛЕДОВАНИЯ (СТРУКТУРА И ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ)**

1. Причина исследования (в изложении обратившегося).
2. Разработка плана исследования, построение гипотезы, обоснование выбора методик психодиагностического исследования (разработчик: Ф.И.О., должность, место работы, рабочий телефон).
3. Диагносты (Ф.И.О., должность по месту работы).
4. Сроки проведения исследования.
5. Применение методики описать по следующей схеме:


| N п/п | Название шкалы | Автор теста, название теста | Исследуемая функция | Фактор, влияющий на результат |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |


6. Название оценочных шкал, принятых как значимые в данном
исследовании (например: вербальный интеллект,
                        осведомленность,
                        понятливость,
                        речевое развитие,
                        общая оценка).
7. Результаты исследования:
а) количественные данные представлены в таблицах на каждый класс (группу) (см. схему учета результатов тестирования);
б) обобщенная интерпретация данных:
аналитическое описание полученных результатов и выводы по результатам;
в) рекомендации по результатам исследования.

**СХЕМА УЧЕТОВ РЕЗУЛЬТАТОВ ТЕСТИРОВАНИЯ**


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="23%"><col width="18%"><col width="18%"><col width="20%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Ф.И.О. тестируемого</td><td colspan="4">Результаты выполнения диагностического задания</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>1</td><td>2</td><td>***</td><td>N</td></tr>
</table>


Дата:            Ф.И.О., должность составителя заключения, подпись


**ФОРМА N 3**
(обязательна)

**ЖУРНАЛ**
**КОНСУЛЬТАЦИЙ ПСИХОЛОГА**

**ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ**


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="17%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td>Дата</td><td>Время проведения</td><td colspan="3">Консультируемый</td><td rowspan="2">Повод обращения</td><td rowspan="2">Проблема</td><td rowspan="2">Результат консультирования</td><td rowspan="2">Консультант</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>возраст</td><td>пол</td><td>имя</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3а</td><td>3б</td><td>3в</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td></tr>
</table>


Графа 3в заполняется полным именем обратившегося или знаком под анонимным обращением.
Графа 7 вводится, если в учреждении работает несколько психологов и журнал психологических консультаций общий для всех психологов.
Отметка времени начала и окончания консультаций позволяет вести учет расхода времени на консультации в месяц, год и, следовательно, учитывать это при планировании работы на следующий год.


**ФОРМА N 4**
(обязательна)

**ЖУРНАЛ**
**УЧЕТА ГРУППОВЫХ ФОРМ РАБОТЫ**


| Список участников п/п N, Ф.И.О. | Тема или название тренинга | Даты встреч | Отметки о посещениях | Ведущий | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |


К групповым формам работы психолога в учреждении образования можно отнести:
- тренинг с детьми или взрослыми (педагогами, родителями);
- коррекционные или развивающие занятия с детьми по определенной программе;
- семинары, лекции, методические занятия с педагогами.
Если последнее учитывается в специальном журнале учреждения образования, необходимо вносить туда сведения о них по установленному в журнале образцу.


**ФОРМА N 5**
(обязательна)

**КАРТА**
**ПСИХОЛОГО - МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РЕБЕНКУ**

Карта N ____________________                 Обследование проводит
                                             _____________________
                                             Дата ________________

Фамилия ___________________ Имя __________________________________
Дата рождения _________ Учреждение образования (д/с, школа и т.д.)
___________________________ Класс (группа) _______________________
Адрес _____________________ Телефон ______________________________
Фамилия, имя, отчество родителей _________________________________
__________________________________________________________________
Кем направлен ____________________________________________________
Причина обращения ________________________________________________
Анамнестические сведения _________________________________________
__________________________________________________________________
Семья ____________________________________________________________
Условия проживания _______________________________________________
Биологические факторы ____________________________________________
_________________________________ леворукость ____________________
Особенности раннего развития _____________________________________
Воспитание до учреждения образования _____________________________
Наблюдение специалистов __________________________________________
Жалобы в настоящий момент ________________________________________
Проблемы, связанные с учреждением образования ____________________


| Перемена учреждения образования | Повторение класса | Сфера нарушения школьной адаптации |
| --- | --- | --- |
|  |  | Сложности в обучении, воспитании ______ Итоговые оценки по основным предметам _______________________________________ трудности в освоении норм поведения ___ _______________________________________ особенности социальных контактов ______ |

Заключение _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Рекомендации _____________________________________________________
__________________________________________________________________


**ФОРМА N 5А**


```text
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Психосоциальная ситуация развития                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│актуальный конфликт, время его возникновения                    │
│                                                                │
│оценка социальной ситуации в учреждении образования             │
│                                                                │
│оценка семейной ситуации                                        │
│                                                                │
│психологическая защита (ощущения, фантазии, деятельность,       │
│контакты)                                                       │
│                                                                │
│самооценка                                                      │
│                                                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│                        Ситуация в семье                        │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│  совместные занятия дома с ребенком                            │
│                                                                │
│  взаимоотношения ребенка с педагогом, сверстниками             │
│                                                                │
│  взаимоотношения родителей с учреждением образования           │
│                                                                │
│  отношения в семье                                             │
│                                                                │
│  тип семейного воспитания                                      │
│                                                                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



**ФОРМА N 5Б**


```text
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                       Психологические данные                   │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Интеллектуальные особенности                                    │
│                                                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Личностные                                                      │
│характеристики                                                  │
│                                                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Зона ближайшего развития                                        │
│                                                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Мотивация                                                       │
│                                                                │
│Интересы, представление о будущем                               │
│                                                                │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│                       Медицинские данные                       │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│                                                                │
│Рекомендовано                                                   │
│                                                                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```


Психологическое заключение


**ФОРМА N 5В**

На основании  психолого  -   медико   -   социального   заключения
рекомендовано:

Посещение коррекционных занятий __________________________________
Специалист _______________________________________________________

За прошедший период произошли следующие изменения:

Рекомендации педагогу:

С рекомендациями ознакомлен ______________________________________
Педагог __________________________________________________________
Рекомендации родителям:
С рекомендациями ознакомлены _____________________________________
мать _____________________________________________________________
отец _____________________________________________________________


**ФОРМА N 6**

                            ПРОГРАММА
      РАБОТЫ ПЕДАГОГА - ПСИХОЛОГА С ГРУППОЙ _______________
                                                 (какой)

1. Составлена психологом Ф.И.О.
2. Описание класса (группы):
   - психологическая характеристика детей;
   - общая характеристика работы педагога в этом классе (группе).
3. Цели программы
   (прописать конкретные  цели  и  задачи  работы  с детьми,  если
   отдельно  выделяется  работа  с  педагогами  и  родителями,  то
   прописать и эти задачи).
4. Этапы реализации программы по месяцам.
5. Планируемые результаты психологической работы в классе (группе)
   в виде, допускающем их экспертную проверку.

Дата составления:

Подпись психолога:


**ФОРМА N 6А**

**РЕЗУЛЬТАТЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ**
**В КЛАССЕ (ГРУППЕ) ___________ В _______ УЧЕБНОМ ГОДУ**

1. В классе (группе) были проведены следующие диагностические исследования.


| Время проведения | Тест | Название исследуемой тестом характеристики |
| --- | --- | --- |


2. Перечень групповых занятий (тренингов), проведенных в классе (группе).


| Время проведения | Название тренинга | Тема занятий |
| --- | --- | --- |


3. Перечень занятий с педагогами (если планировались).


| Время проведения | Тема занятий | Цели занятий | Участники |
| --- | --- | --- | --- |


4. Название форм индивидуальной работы с детьми.


| Время проведения | Тема занятий | Цель занятий | Ф.И.О. ребенка (если это была работа с отдельными детьми) |
| --- | --- | --- | --- |


Перечень полученных результатов работы с классом (группой) в виде, допускающем их понимание и использование теми, кто еще работает или будет работать с этим классом.
Рекомендации к дальнейшей работе с этим классом (группой).
Анализ опыта реализации данной программы и рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.

    Дата:                                 Подпись психолога:


**ФОРМА N 7**
(обязательна для учреждений специального образования)

**КОРРЕКЦИОННАЯ РАБОТА**

                                        _________________ 199__ г.

Фамилия __________________ Имя ___________________________________
Учреждение образования ___________________________________________
__________________________________________________________________
Класс (группа) ___________________________________________________
Мнение специалиста _______________________________________________
                            (индивидуальная коррекция)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


| Сильные стороны ребенка | Слабые стороны ребенка |
| --- | --- |


Динамика коррекционного обучения

За прошедший период с ________________ по ________________________
произошли следующие изменения: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

**РЕКОМЕНДОВАНО:**

**ФОРМА N 8**
(обязательна для учреждений специального образования)

**ПРОГРАММА**
**КОРРЕКЦИОННО - РАЗВИВАЮЩИХ ЗАНЯТИЙ**

    I. Пояснительная записка:

    1. Актуальность, цель программы     в виде, позволяющем опре-
                                        делить ее значимость  для
                                        работы  с  данным контин-
                                        гентом   (в    учреждении
                                        образования)

    2. Задачи                           в виде, определяющем пути
                                        достижения цели  участни-
                                        ками занятий

    3. Адресат                          с кем  будут  проводиться
                                        занятия (участники: дети,
                                        взрослые, учителя и т.д.)

    4. Содержание                       в  виде,     раскрывающем
                                        содержание разделов

    II. Тематический план занятий       по следующей схеме:


| Тема | Цели и задачи | Наименование форм работы, упражнений (без подробных описаний) |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |


    III. Список литературы              указывается    литература,
                                        которую могут использовать
                                        участники группы

    Ведущий                             Ф.И.О., должность


**ФОРМА N 9**
(обязательна для образовательных учреждений, реализующих
авторские, инновационные программы)

**ТРЕБОВАНИЯ**
**К АВТОРСКИМ ПРОГРАММАМ**

Критерии оценки авторских программ:

1. Научно - практическая новизна.
2. Научная обоснованность.
3. Актуальность и перспективность.
4. Практическая направленность.
5. Наличие межпредметных и внутрипредметных связей.
6. Представленность результатов апробации.

Перечень представляемых документов:

I. Программа:

1. Пояснительная записка, предусматривающая раскрытие актуальности, целей и задач курса, длительность курса, его продолжительность, возрастные категории обучающихся, ожидаемые результаты.
2. Содержание программы по разделам с точно сформулированными темами, с указанием количества часов, отводимых на каждую из них.
3. Практическая часть, занимаемое ею место в курсе.
4. Список литературы, которую могут использовать обучающиеся, обучаемые и которую использовал автор.

II. Примерный тематический план.

Направления защиты программы:

1. Обоснование выбора курса.
2. Цели и задачи курса.
3. Содержание курса.
4. Ожидаемые результаты.
5. Место данного курса в учебном плане (доля часов, связь с другими курсами).


**ФОРМА N 10**
(рекомендована)

**АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ**
**О РАБОТЕ ПЕДАГОГА - ПСИХОЛОГА**

    1. Цель, объект, предмет исследования.
       Построение гипотезы.
       Выбор психодиагностических методик.
       Разработчик, диагност.
    2. Представление результатов исследования.
    3. Анализ полученных данных.
    4. Выводы и рекомендации.


**ФОРМА N 11**
(рекомендована)

**АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ**
**РУКОВОДИТЕЛЯ (МЕТОДИСТА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ**
**ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ**

1. Анализ состояния психологической службы (структура, кадровый состав, обеспечение потребности в кадрах и т.д.).
2. Обобщенный анализ результатов социопсихологического мониторинга, проводимого в соответствии с планом профилактической работы учреждений образования, по запросам администрации, педагогов (прилагается статистически обработанный материал по всем проведенным обследованиям в учреждениях образования в форме таблиц, графиков, гистограмм; дискета).
3. Обобщенный анализ консультативного приема, осуществляемого педагогами - психологами муниципальной психологической службы.
4. Анализ результатов мониторинга ведения курса "Основы жизненного самоопределения" в рамках регионального компонента, "Здоровый образ жизни", "Основы самопознания", "Половое просвещение" и других курсов, направленных на развитие личностной и эмоционально - волевой сферы.
5. Анализ коррекционно - развивающей работы, проводимой педагогами - психологами муниципальной психологической службы (прилагаются обобщенные результаты обследований детей до и после проведения коррекционно - развивающей работы в виде таблиц, графиков, гистограмм; дискета).
6. Выявленные проблемы: условия и первопричины их возникновения, задачи и методы их решения.
7. План работы на следующий учебный год.
8. Перспективы развития службы.



---
