Инструктивное письмо Минобразования РФ от 01.03.1999 № 3
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Инструктивное письмо Минобразования РФ от 01.03.1999 N 3. 3. 01.03.1999. https://bukva.ai/docs/pismo-3-1999
«Об использовании рабочего времени педагога-психолога образовательного учреждения»
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 1 марта 1999 г. № 3
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПЕДАГОГА — ПСИХОЛОГА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Минобразованием России в результате обмена информацией как с органами управления образованием субъектов Российской Федерации, так и с руководителями государственных и муниципальных образовательных учреждений системы общего и профессионального образования установлено:
- неэффективное использование рабочего времени педагога — психолога при существующих нормативных документах, регламентирующих его деятельность;
- отсутствие возможности постоянного и систематического повышения своей профессиональной компетенции, что приводит к снижению эффективности деятельности педагога — психолога в образовательных учреждениях различных типов и видов;
- при существующей организации деятельности педагога — психолога происходит быстрая профессиональная дисквалификация его как специалиста, вследствие чего в отдельных регионах Российской Федерации отмечается заметная текучесть психологических кадров. Исходя из вышеизложенного, руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений следует руководствоваться тем, что нагрузка педагога — психолога в образовательных учреждениях составляет 36 часов в неделю, как у всех категорий педагогических работников образовательных учреждений (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 55, пункт 5), из них:
- индивидуальная, групповая работа с обучающимися, воспитанниками, консультативная работа с учителями, воспитателями и родителями обучающихся, воспитанников составляет 24 часа в неделю;
- подготовка к индивидуальной и групповой работе, обработка, анализ, обобщение результатов деятельности, интерпретация полученных данных и заполнение отчетной документации (см. Приложение), затраты времени на повышение профессиональной компетенции педагога — психолога составляют 12 часов в неделю, что не требует обязательного присутствия педагога — психолога в образовательном учреждении. Руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации при осуществлении инспекционных проверок рекомендуется использовать установленное распределение рабочего времени педагога — психолога как критерий оценки эффективности его деятельности.
Заместитель Министра Е. Е. Чепурных
Приложение к инструктивному письму от 1 марта 1999 г. № 3
ФОРМЫ УЧЕТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТЬ ПЕДАГОГОВ — ПСИХОЛОГОВ
Педагоги — психологи, работающие в образовательных учреждениях различного типа и вида, образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого — педагогической и медико — социальной помощи детям (центре), ведут учет проводимой работы по следующим формам <*>:
<*> Формы отчетной деятельности составлены на основании имеющегося опыта регионов Российской Федерации и апробированы региональным центром социопсихологических исследований и диагностики Самарской области.
1. План работы педагога — психолога образовательного учреждения (форма № 1).
2. Заключение по результатам проведенного психодиагностического исследования (форма № 2).
3. Журнал консультаций психолога (форма № 3).
4. Журнал учета групповых форм работы (форма № 4).
5. Карта психолого — медико — социальной помощи ребенку (формы № 5, 5А, 5Б, 5В).
6. Программа работы педагога — психолога с группой (формы № 6, 6А).
7. Коррекционная работа (форма № 7).
8. Программа коррекционно — развивающих занятий (форма № 8).
9. Требования к авторским программам (форма № 9).
10. Аналитический отчет о работе педагога — психолога (форма № 10).
11. Аналитический отчет руководителя (методиста) муниципальной методической службы (форма № 11). По итогам года педагоги — психологи представляют аналитический отчет о своей работе (форма № 10) руководителю образовательного учреждения и руководителю муниципальной психологической службы. Данный отчет включается в отчетную документацию образовательного учреждения. Руководитель психологической службы муниципального уровня представляет по итогам года аналитический отчет (форма № 11) руководителю муниципального органа управления образованием и руководителю психологической службы региона.
ФОРМА № 1 (обязательна)
ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНУ РАБОТЫ ПЕДАГОГА — ПСИХОЛОГА УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
1. При составлении плана необходимо учитывать:
- цели и задачи образовательной деятельности своего учебного заведения;
- приоритет прав и интересов ребенка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании», «Конвенцией о правах ребенка», нормативными документами Минобразования России, приказами и распоряжениями субъектов Российской Федерации;
- нормы расхода времени на каждый вид деятельности (см. материалы коллегии Министерства образования Российской Федерации от 29 марта 1995 г. «О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в России»).
2. План работы должен включать следующие графы:
| № п/п | Название работы | Условия проведения | Ответственный | Срок проведения | Предполагаемый результат |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
- Пункт 2 может содержать как название разового мероприятия (собрание, консультации, беседа, урок...), так и название программы деятельности по определенному направлению (напр.: проведение диагностического обследования или сопровождения класса коррекции и т.п.). Во втором случае должны быть подпункты пункта 2, каждый из которых имеет свой срок и результат.
- Пункт 6 должен быть изложен в форме конкретных результатов, допускающей контроль за исполнением.
- В пункте 4, если ответственность за исполнение распределяется между несколькими исполнителями, должно быть указано содержание ответственности (напр.: оформление помещения, подбор участников, проведение тренинга и т.д.).
3. План работы составляется на периоды, принятые как отчетные в данном образовательном учреждении. Например, на неделю, месяц, квартал и т.д. или на учебную четверть. Перспективный план работы, включающий цели и направления работы психолога в данном учреждении, должен составляться на год.
ФОРМА № 2 (обязательна)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННОГО ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ (СТРУКТУРА И ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ)
1. Причина исследования (в изложении обратившегося).
2. Разработка плана исследования, построение гипотезы, обоснование выбора методик психодиагностического исследования (разработчик: Ф.И.О., должность, место работы, рабочий телефон).
3. Диагносты (Ф.И.О., должность по месту работы).
4. Сроки проведения исследования.
5. Применение методики описать по следующей схеме:
| № п/п | Название шкалы | Автор теста, название теста | Исследуемая функция | Фактор, влияющий на результат |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6. Название оценочных шкал, принятых как значимые в данном исследовании (например: вербальный интеллект, осведомленность, понятливость, речевое развитие, общая оценка).
7. Результаты исследования:
а) количественные данные представлены в таблицах на каждый класс (группу) (см. схему учета результатов тестирования);
б) обобщенная интерпретация данных: аналитическое описание полученных результатов и выводы по результатам;
в) рекомендации по результатам исследования.
СХЕМА УЧЕТОВ РЕЗУЛЬТАТОВ ТЕСТИРОВАНИЯ
| № п/п | Ф.И.О. тестируемого | Результаты выполнения диагностического задания | |||
| 1 | 2 | *** | N | ||
Дата: Ф.И.О., должность составителя заключения, подпись
ФОРМА № 3 (обязательна)
ЖУРНАЛ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПСИХОЛОГА
ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
| Дата | Время проведения | Консультируемый | Повод обращения | Проблема | Результат консультирования | Консультант | ||
| возраст | пол | имя | ||||||
| 1 | 2 | 3а | 3б | 3в | 4 | 5 | 6 | 7 |
Графа 3в заполняется полным именем обратившегося или знаком под анонимным обращением. Графа 7 вводится, если в учреждении работает несколько психологов и журнал психологических консультаций общий для всех психологов. Отметка времени начала и окончания консультаций позволяет вести учет расхода времени на консультации в месяц, год и, следовательно, учитывать это при планировании работы на следующий год.
ФОРМА № 4 (обязательна)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ГРУППОВЫХ ФОРМ РАБОТЫ
| Список участников п/п N, Ф.И.О. | Тема или название тренинга | Даты встреч | Отметки о посещениях | Ведущий | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
К групповым формам работы психолога в учреждении образования можно отнести:
- тренинг с детьми или взрослыми (педагогами, родителями);
- коррекционные или развивающие занятия с детьми по определенной программе;
- семинары, лекции, методические занятия с педагогами. Если последнее учитывается в специальном журнале учреждения образования, необходимо вносить туда сведения о них по установленному в журнале образцу.
ФОРМА № 5 (обязательна)
КАРТА ПСИХОЛОГО — МЕДИКО — СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РЕБЕНКУ
Карта N ____________________ Обследование проводит _____________________ Дата ________________
Фамилия ___________________ Имя __________________________________ Дата рождения _________ Учреждение образования (д/с, школа и т.д.) ___________________________ Класс (группа) _______________________ Адрес _____________________ Телефон ______________________________ Фамилия, имя, отчество родителей _________________________________
Кем направлен ____________________________________________________ Причина обращения ________________________________________________ Анамнестические сведения _________________________________________
Семья ____________________________________________________________ Условия проживания _______________________________________________ Биологические факторы ____________________________________________ _________________________________ леворукость ____________________ Особенности раннего развития _____________________________________ Воспитание до учреждения образования _____________________________ Наблюдение специалистов __________________________________________ Жалобы в настоящий момент ________________________________________ Проблемы, связанные с учреждением образования ____________________
| Перемена учреждения образования | Повторение класса | Сфера нарушения школьной адаптации |
|---|---|---|
| Сложности в обучении, воспитании ______ Итоговые оценки по основным предметам _______________________________________ трудности в освоении норм поведения ___ _______________________________________ особенности социальных контактов ______ |
Заключение _______________________________________________________
Рекомендации _____________________________________________________
ФОРМА № 5А
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Психосоциальная ситуация развития │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│актуальный конфликт, время его возникновения │
│ │
│оценка социальной ситуации в учреждении образования │
│ │
│оценка семейной ситуации │
│ │
│психологическая защита (ощущения, фантазии, деятельность, │
│контакты) │
│ │
│самооценка │
│ │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Ситуация в семье │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ совместные занятия дома с ребенком │
│ │
│ взаимоотношения ребенка с педагогом, сверстниками │
│ │
│ взаимоотношения родителей с учреждением образования │
│ │
│ отношения в семье │
│ │
│ тип семейного воспитания │
│ │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ФОРМА № 5Б
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Психологические данные │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Интеллектуальные особенности │
│ │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Личностные │
│характеристики │
│ │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Зона ближайшего развития │
│ │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Мотивация │
│ │
│Интересы, представление о будущем │
│ │</pre>
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Медицинские данные │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ │
│Рекомендовано │
│ │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Психологическое заключение
ФОРМА № 5В
На основании психолого — медико — социального заключения рекомендовано:
Посещение коррекционных занятий __________________________________ Специалист _______________________________________________________
За прошедший период произошли следующие изменения:
Рекомендации педагогу:
С рекомендациями ознакомлен ______________________________________ Педагог __________________________________________________________ Рекомендации родителям: С рекомендациями ознакомлены _____________________________________ мать _____________________________________________________________ отец _____________________________________________________________
ФОРМА № 6
ПРОГРАММА
РАБОТЫ ПЕДАГОГА - ПСИХОЛОГА С ГРУППОЙ _______________
(какой)
1. Составлена психологом Ф.И.О.
2. Описание класса (группы):
- психологическая характеристика детей;
- общая характеристика работы педагога в этом классе (группе).
3. Цели программы
(прописать конкретные цели и задачи работы с детьми, если отдельно выделяется работа с педагогами и родителями, то
прописать и эти задачи).
4. Этапы реализации программы по месяцам.
5. Планируемые результаты психологической работы в классе (группе) в виде, допускающем их экспертную проверку.
Дата составления:
Подпись психолога:
ФОРМА № 6А
РЕЗУЛЬТАТЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В КЛАССЕ (ГРУППЕ) ___________ В _______ УЧЕБНОМ ГОДУ
1. В классе (группе) были проведены следующие диагностические исследования.
| Время проведения | Тест | Название исследуемой тестом характеристики |
|---|
2. Перечень групповых занятий (тренингов), проведенных в классе (группе).
| Время проведения | Название тренинга | Тема занятий |
|---|
3. Перечень занятий с педагогами (если планировались).
| Время проведения | Тема занятий | Цели занятий | Участники |
|---|
4. Название форм индивидуальной работы с детьми.
| Время проведения | Тема занятий | Цель занятий | Ф.И.О. ребенка (если это была работа с отдельными детьми) |
|---|
Перечень полученных результатов работы с классом (группой) в виде, допускающем их понимание и использование теми, кто еще работает или будет работать с этим классом. Рекомендации к дальнейшей работе с этим классом (группой). Анализ опыта реализации данной программы и рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.
Дата: Подпись психолога:
ФОРМА № 7 (обязательна для учреждений специального образования)
КОРРЕКЦИОННАЯ РАБОТА
_________________ 199__ г.
Фамилия __________________ Имя ___________________________________ Учреждение образования ___________________________________________
Класс (группа) ___________________________________________________ Мнение специалиста _______________________________________________ (индивидуальная коррекция)
| Сильные стороны ребенка | Слабые стороны ребенка |
|---|
Динамика коррекционного обучения
За прошедший период с ________________ по ________________________ произошли следующие изменения: ___________________________________
РЕКОМЕНДОВАНО:
ФОРМА № 8 (обязательна для учреждений специального образования)
ПРОГРАММА КОРРЕКЦИОННО — РАЗВИВАЮЩИХ ЗАНЯТИЙ
I. Пояснительная записка:
1. Актуальность, цель программы в виде, позволяющем опре-
делить ее значимость для
работы с данным контин-
гентом (в учреждении
образования)
2. Задачи в виде, определяющем пути
достижения цели участни-
ками занятий
3. Адресат с кем будут проводиться
занятия (участники: дети,
взрослые, учителя и т.д.)
4. Содержание в виде, раскрывающем
содержание разделов
II. Тематический план занятий по следующей схеме:
| Тема | Цели и задачи | Наименование форм работы, упражнений (без подробных описаний) |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
III. Список литературы указывается литература,
которую могут использовать
участники группы
Ведущий Ф.И.О., должность
ФОРМА № 9 (обязательна для образовательных учреждений, реализующих авторские, инновационные программы)
ТРЕБОВАНИЯ К АВТОРСКИМ ПРОГРАММАМ
Критерии оценки авторских программ:
1. Научно — практическая новизна.
2. Научная обоснованность.
3. Актуальность и перспективность.
4. Практическая направленность.
5. Наличие межпредметных и внутрипредметных связей.
6. Представленность результатов апробации.
Перечень представляемых документов:
I. Программа:
1. Пояснительная записка, предусматривающая раскрытие актуальности, целей и задач курса, длительность курса, его продолжительность, возрастные категории обучающихся, ожидаемые результаты.
2. Содержание программы по разделам с точно сформулированными темами, с указанием количества часов, отводимых на каждую из них.
3. Практическая часть, занимаемое ею место в курсе.
4. Список литературы, которую могут использовать обучающиеся, обучаемые и которую использовал автор.
II. Примерный тематический план.
Направления защиты программы:
1. Обоснование выбора курса.
2. Цели и задачи курса.
3. Содержание курса.
4. Ожидаемые результаты.
5. Место данного курса в учебном плане (доля часов, связь с другими курсами).
ФОРМА № 10 (рекомендована)
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПЕДАГОГА — ПСИХОЛОГА
1. Цель, объект, предмет исследования.
Построение гипотезы.
Выбор психодиагностических методик.
Разработчик, диагност.
2. Представление результатов исследования.
3. Анализ полученных данных.
4. Выводы и рекомендации.
ФОРМА № 11 (рекомендована)
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ РУКОВОДИТЕЛЯ (МЕТОДИСТА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Анализ состояния психологической службы (структура, кадровый состав, обеспечение потребности в кадрах и т.д.).
2. Обобщенный анализ результатов социопсихологического мониторинга, проводимого в соответствии с планом профилактической работы учреждений образования, по запросам администрации, педагогов (прилагается статистически обработанный материал по всем проведенным обследованиям в учреждениях образования в форме таблиц, графиков, гистограмм; дискета).
3. Обобщенный анализ консультативного приема, осуществляемого педагогами — психологами муниципальной психологической службы.
4. Анализ результатов мониторинга ведения курса «Основы жизненного самоопределения» в рамках регионального компонента, «Здоровый образ жизни», «Основы самопознания», «Половое просвещение» и других курсов, направленных на развитие личностной и эмоционально — волевой сферы.
5. Анализ коррекционно — развивающей работы, проводимой педагогами — психологами муниципальной психологической службы (прилагаются обобщенные результаты обследований детей до и после проведения коррекционно — развивающей работы в виде таблиц, графиков, гистограмм; дискета).
6. Выявленные проблемы: условия и первопричины их возникновения, задачи и методы их решения.
7. План работы на следующий учебный год.
8. Перспективы развития службы.