---
title: "<Письмо> Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД ФС РФ от 19.12.2016 N 3.12-22/475"
number: "3.12-22/475"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-12-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-3-12-22475"
---

## <Письмо> Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД ФС РФ от 19.12.2016 N 3.12-22/475

# <Письмо> Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД ФС РФ от 19.12.2016 N 3.12-22/475

<О разъяснении законодательства>

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**СЕДЬМОГО СОЗЫВА**

<a id="p100002"></a>**КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ, СОБСТВЕННОСТИ**
**И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 19 декабря 2016 г. N 3.12-22/475

<a id="p100004"></a>Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел обращение о разъяснении положений законодательства Российской Федерации и сообщает, что в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17-p-1997) Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 года N 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование положений любого федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься, подписываться и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов. В этой связи по поставленным вопросам Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по земельным отношениям и строительству может высказать только свое, не подлежащее обязательному использованию в правоприменительной практике, мнение, которое заключается в следующем.
<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом 1 статьи 39.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p457) Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.
<a id="p100006"></a>Согласно [подпункту 3 пункта 3 статьи 11.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p333) Земельного кодекса Российской Федерации в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
<a id="p100007"></a>По мнению Комитета, в ситуации, когда образование земельных участков в соответствии с проектом межевания территории осуществляется таким образом, что исходными земельными участками являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и земельные участки, находящиеся в частной собственности лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в числе прочего необходимо применение института перераспределения земельных участков.
<a id="p100008"></a>В частности, согласно [подпункту 1 пункта 1 статьи 39.28](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p977) Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.
<a id="p100009"></a>Таким образом, по мнению Комитета, процедуре предоставления лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно предшествовать перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, путем приведения местоположения его границ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. После осуществления соответствующего перераспределения допускается образование и предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления в соответствии с [подпунктом 1 статьи 39.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p457) Земельного кодекса Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Комитета<br>
**Н.П.НИКОЛАЕВ**

</div>




<a id="p100011"></a>

---