--- title: "<Письмо> Минтруда РФ N 2981-19/09-04, ФСС РФ N 02-08/07-2941П от 22.12.2000" number: "2981-19/09-04" issued_on: 2000-12-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-2981-1909-04" --- ## <Письмо> Минтруда РФ N 2981-19/09-04, ФСС РФ N 02-08/07-2941П от 22.12.2000 # <Письмо> Минтруда РФ N 2981-19/09-04, ФСС РФ N 02-08/07-2941П от 22.12.2000 "Об обеспечении взаимодействия Федеральной инспекции труда с Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и создания единой системы учета страховых случаев и их анализа" **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 2981-19/09-04 **ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 02-08/07-2941П **ПИСЬМО** от 22 декабря 2000 года **ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА С ФОНДОМ** **СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ВОПРОСАМ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ** **НА ПРОИЗВОДСТВЕ И СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ** **УЧЕТА СТРАХОВЫХ СЛУЧАЕВ И ИХ АНАЛИЗА** В соответствии с [подпунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz/statya-1#p100120) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz/statya-1#p100124) пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" на Фонд социального страхования Российской Федерации (страховщика) возложена обязанность ведения единого учета застрахованных лиц и контроля за расходами на обязательное социальное страхование. Согласно [подпункту 2 пункта 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1#p188) Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховщику предоставляется право участвовать в расследовании страховых случаев, а в соответствии с пунктом 1 [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1#p100014) того же Закона и [п. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-78-2000#p100026) Положения о федеральной инспекции труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2000 N 78, одной из основных функций страховщика и федеральной инспекции труда является разработка мер и предложений по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Во исполнение указанных законодательных и нормативных правовых актов предлагается: 1. Обеспечить взаимодействие государственных инспекций труда с исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам расследования несчастных случаев на производстве, формирования банка данных и ведения единого учета застрахованных, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. 2. Установить и обеспечить порядок сверки и обмена имеющейся информацией о происшедших несчастных случаях, в том числе с использованием современных средств связи, в дальнейшем включая специальное создание в этих целях локальных компьютерных сетей. 3. Представлять по итогам года в Федеральную инспекцию труда и Фонд социального страхования Российской Федерации совместные предложения по снижению производственного травматизма для включения в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации. 4. Руководителям государственных инспекций труда: 4.1. При получении государственной инспекцией труда сообщений о групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производстве со смертельным исходом обеспечить выполнение страхователем требований подпункта 6 [пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1#p100194) статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ о направлении [сообщения](https://bukva.ai/docs/prikaz-157-2000#p100008) о страховом случае в исполнительный орган Фонда, в котором зарегистрирован страхователь. 4.2. Обеспечить участие в работе комиссий по расследованию указанных несчастных случаев, председателями которых являются государственные инспекторы труда, должностных и иных лиц, перечисленных в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-279-1999#p100078) Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 N 279, и представителя исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации на основании подпункта 2 пункта 1 [статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1998/statya-1#p100398) Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ. 4.3. Обязать государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзорно - контрольной деятельности установить надлежащий контроль за безусловным исполнением работодателями требований [пунктов 4,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-279-1999#p100032) [21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-279-1999#p100129) и [27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-279-1999#p100139) Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в части своевременного информирования исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя) о каждом происшедшем несчастном случае на производстве и направления в их адрес утвержденных актов по форме [Н-1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-279-1999#p100208) с материалами расследования. 5. Управляющим региональными отделениями Фонда: 5.1. При получении информации о несчастном случае на производстве (остром отравлении) из государственной инспекции труда или от страхователя управляющий региональным отделением Фонда принимает решение по участию в расследовании, определяет должностное лицо для включения в состав комиссии по расследованию несчастного случая и выдает ему письменное распоряжение для участия в работе комиссии. Если несчастный случай произошел с застрахованным работником, направленным для работы в организацию, расположенную на территории другого субъекта Российской Федерации, исполнительный орган Фонда, получивший соответствующую информацию, принимает участие в расследовании и в оперативном порядке направляет сведения по результатам расследования страхового случая исполнительному органу Фонда, в котором зарегистрирован работодатель пострадавшего. 5.2. Обеспечить, начиная с 01.01.2001, ввод материалов расследования несчастных случаев на производстве в единую систему учета страховых случаев, являющуюся информационной базой, обеспечивающей учет и анализ страховых случаев для подготовки предложений по их предупреждению. 5.3. Представлять по запросам государственных инспекций труда аналитические справки о состоянии производственного травматизма и рассматривать их предложения по доработке единой системы ЕИИС "Страховой случай". 5.4. При поступлении в исполнительный орган Фонда материалов расследования несчастных случаев, не относившихся к категории тяжелых, но впоследствии закончившихся инвалидным или смертельным исходом, расследованных без участия государственного инспектора труда, исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации должен сообщить в государственную инспекцию труда в целях проведения дополнительного расследования в соответствии с требованиями Положения. 5.5. [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-307-199-12) Минтруда России от 11.02.2000 N 307-19/9-12 и Фонда социального страхования от 11.02.2000 N 02-08/07-332П считать утратившим силу.
Заместитель Министра -
Главный Государственный
инспектор труда
Российской Федерации
**В.К.ВАРОВ** Заместитель Председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
**В.Н.ДУБРОВСКИЙ**
---