Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 19.05.2023 № 29651.ФБ.77/2023

<О порядке применения нормативных правовых актов установления причины инвалидности сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации>

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (далее — Федеральное бюро) направляет информацию по порядку применения нормативных правовых актов установления причины инвалидности сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации для ознакомления и использования в работе (не приводится).

В пунктах 9 и 10 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. № 90н, данная категория граждан не поименована.

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее — Положение), определяет порядок проведения военно-врачебной экспертизы.

В соответствии с подпунктом г) пункта 3 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается функция определения причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее — органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данному вопросу в Федеральное бюро представлена официальная позиция Федеральной службы судебных приставов и Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации (копии писем не приводятся).

Так, согласно позиции Главного военно-медицинского управления, вынесение заключений о причинной связи увечий, заболеваний направлено на реализацию прав и гарантий сотрудников органов принудительного исполнения, установленных законодательством Российской Федерации в сфере их пенсионного обеспечения, обязательного государственного страхования жизни и здоровья и предоставления иных мер социальной поддержки.

Согласно пункту 94 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «военная травма»;

б) «заболевание получено в период военной службы»;

в) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС»;

г) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска»;

д) «общее заболевание».

Пункт 94 Положения не содержит формулировку «заболевание получено в период прохождения службы в органах принудительного исполнения». Указанное заключение о причинной связи увечий, заболеваний подлежит отмене с вынесением нового заключения военно-врачебной комиссии в формулировках, установленных пунктом 94 Положения.

Таким образом, при освидетельствовании граждан из числа сотрудников органов принудительного исполнения вопрос установления причины инвалидности «военная травма» и «заболевание получено в период военной службы» для данной категории лиц учреждениями медико-социальной экспертизы не может рассматриваться.

---