--- title: "<Письмо> Минпроса РСФСР от 17.07.1980 N 295-М" number: "295-М" issuer: "Министерство просвещения РСФСР" issued_on: 1980-07-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-295-m" --- ## <Письмо> Минпроса РСФСР от 17.07.1980 N 295-М # <Письмо> Минпроса РСФСР от 17.07.1980 N 295-М <О направлении инструктивно-методического письма "Об организации воспитательной работы с детьми на прогулке"> **МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР** **ПИСЬМО** от 17 июля 1980 г. N 295-М Министерство просвещения РСФСР направляет для руководства и использования в практике работы дошкольных учреждений инструктивно-методическое [письмо](#p100005) "Об организации воспитательной работы с детьми на прогулке".
Заместитель министра
просвещения РСФСР
**А.И.ШУСТОВ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ НА ПРОГУЛКЕ** **(ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО)** Программой воспитания в детском саду в примерном режиме дня каждой возрастной группы предусмотрено проведение 2-х прогулок, продолжительностью в ясельных группах от 1 час. 30 мин. до 2 час. 45 мин., в дошкольных - от 3 час. 30 мин. до 4 час. в зависимости от возраста детей. Изучение практики организации воспитательной работы на прогулке показывает, что это время при тщательной, продуманной подготовке педагога используется успешно для укрепления здоровья детей, их воспитания и всестороннего развития. Во многих дошкольных учреждениях РСФСР накоплен положительный опыт создания оптимальных условий для организации разнообразной деятельности детей на участках дошкольных учреждений во время прогулок (игр, труда, наблюдений), в процессе которых формируется детский коллектив, усваиваются и воспитываются положительные навыки поведения, накапливаются представления детей об окружающей природе и явлениях общественной жизни. Вместе с тем проверки показали, что в организации прогулок детей все еще имеются существенные недостатки. В некоторых дошкольных учреждениях на участках не созданы необходимые условия для игр, труда детей и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий. Не везде выделены и оборудованы площадки для подвижных, спортивных, строительных, сюжетно-ролевых игр. На прогулку часто выносятся сломанные, не соответствующие сезону игрушки. Мало в детских садах инвентаря для спортивных игр и развлечений, оборудования на групповых и физкультурных площадках. В части учреждений не организованы детские огороды, нет необходимого инвентаря для труда детей в природе. Допускаются нарушения [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-organizatsii-ohrany-zhizni-i-minpros-rsfsr-ministerstvo) по организации охраны жизни и здоровья детей в детских садах и на детских площадках: участки плохо освещены в вечернее время, не укреплено должным образом физкультурное и игровое оборудование. Часты случаи сокращения времени пребывания детей на воздухе. Не систематически проводятся прогулки с детьми второй ясельной и первой младшей групп. Не всегда правильно организуется и направляется воспитателем деятельность детей на прогулке. Не предусматривается смена детской деятельности, в результате одни дети излишне много бегают и чрезмерно возбуждаются, у других преобладает режим малой подвижности. Плохо используется физкультурное оборудование как на групповых участках, так и на физкультурной площадке. Воспитатели не всегда поддерживают интерес детей к выполнению разнообразных физических упражнений, движений. Мало проводится подвижных игр с такими движениями, как лазание, подлезание, прыжки, однообразны игры с мячом. В летнее время все еще редко организуются игры с элементами спорта, такие как настольный теннис и бадминтон, с мячом через сетку и элементами баскетбола, в старших группах не используются игры-эстафеты, оказывающие действенное влияние на совершенствование движений, воспитание физических качеств детей. В результате не только в помещении, но и на прогулке двигательная активность детей недостаточна. При планировании подвижных игр часто не учитывается предшествующая деятельность детей. Так, в день проведения занятий по физической культуре и музыкальному воспитанию на прогулке с детьми организуются игры большой подвижности. Воспитатели слабо руководят сюжетно-ролевыми играми детей, почти не принимают участия в них, не помогают детям выбрать сюжет, объединиться, не направляют их игровые и реальные взаимоотношения. Руководство детскими играми иногда сводится лишь к ликвидации конфликтных ситуаций, возникающих между детьми. Самостоятельная игровая деятельность на прогулке еще не стала формой организации жизни детей и недостаточно используется педагогами в целях воспитания детского коллектива. Нет системы в проведении дидактических игр, особенно с природным материалом. Организуя труд детей младшего и среднего дошкольного возраста, воспитатели не учитывают их индивидуальные и возрастные особенности, не используют трудовую деятельность для воспитания у них чувства товарищества. В воспитании у детей интереса к трудовой деятельности, при обучении их навыкам работы почти не применяются такие приемы, как поощрение, личный показ и помощь в работе. Как правило, воспитатели не проверяют, как выполнено ребенком поручение. В большинстве случаев поручения детей однообразны, бессистемны. Педагоги старших групп не формируют у детей умения работать в определенной последовательности, слабо контролируют выполнение задания всеми детьми, не всегда замечают и дают оценку результатов детского труда. Все это не способствует появлению у детей положительных эмоций, желания трудиться, формированию ответственного отношения к порученному делу, общественных мотивов труда. Недостаточно используются прогулки для обучения детей наблюдению. В большинстве случаев наблюдения их бессистемны, однотипны, не помогают накоплению знаний об окружающей действительности, не расширяют кругозор, тем самым не способствуют упорядочению и уточнению детских представлений. Воспитатели не учат детей вычленять наиболее характерные признаки в явлениях природы, общественной жизни, не побуждают их самостоятельно находить ответ на вопрос, не развивают детскую наблюдательность, речь. Нет системы в проведении целевых прогулок за пределы участка. Содержание и объем познавательного материала на этих прогулках определяется стихийно, не продумываются план наблюдений и задания детям. Воспитатели почти не используют прогулки для эстетического воспитания детей, развития у них умения видеть прекрасное в окружающей общественной жизни и природе, эмоциональной отзывчивости на все добрее и красивое, сознательного отношения к прекрасному, стремления проявить творчество в самостоятельной деятельности. Причиной указанных недостатков является то, что многие отделы народного образования, методические кабинеты, заведующие, воспитатели-методисты дошкольных учреждений недостаточно изучают и плохо знают действительное положение дел с организацией воспитательной работы на прогулках, а поэтому и не осуществляют должного методического руководства, не оказывают необходимую помощь. Слабо изучается, обобщается, распространяется и внедряется в практику передовой опыт работы дошкольных учреждений по этому вопросу. В целях совершенствования воспитательной работы с детьми на прогулке, наиболее эффективного использования этого времени для всестороннего развития детей необходимо: Органам народного образования, методическим кабинетам при проверках дошкольных учреждений систематически проверять состояние воспитательной работы с детьми на прогулке, повысить ответственность заведующих дошкольными учреждениями за максимальное использование времени прогулки в целях всестороннего развития детей. Республиканским, краевым, областным, районным методическим кабинетам улучшить методическую помощь педагогическим коллективам дошкольных учреждений по вопросу организации и содержания воспитательной работы с детьми на прогулке, активизировать работу по обобщению, распространению и внедрению лучшего опыта. Руководителям дошкольных учреждений принять необходимые меры к созданию условий, обеспечивающих организацию на участке содержательной, разнообразной деятельности детей, не допускать нарушения [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-organizatsii-ohrany-zhizni-i-minpros-rsfsr-ministerstvo) по организации охраны жизни и здоровья детей в детских садах и на детских площадках. Особое внимание обратить на создание условий для организации прогулок с детьми ясельного возраста. Систематически изучать работу воспитателей с детьми на прогулке, оказывать им методическую помощь в планировании содержания, приемов и методов руководства разнообразной детской деятельностью. Воспитателям дошкольных учреждений при планировании содержания воспитательной работы на утренней прогулке следует руководствоваться "Программой воспитания в детском саду", строго отбирать материал по содержанию, предусматривать равномерное чередование спокойной и двигательной деятельности детей, правильное распределение физической нагрузки в течение всей прогулки, придерживаясь следующей примерной структуры: 30 - 35 минут - спокойная, самостоятельная деятельность детей (сюжетно-ролевые, строительные, дидактические игры). В это же время целесообразно предусмотреть наблюдения, направленные на создание у детей интереса к познавательной деятельности, умения сравнивать, обобщать, делать простейшие выводы. В это же время проводится работа по развитию связной речи детей, обогащению и активизации их словаря. С младшими детьми следует планировать кратковременные, но часто повторяемые наблюдения с небольшими подгруппами, так как дети этого возраста быстро утомляются, внимание у них неустойчиво. В средней группе можно предусматривать знакомство детей с некоторыми качественными изменениями в природе, используя иногда несложные игры-поручения типа: "Найди такой же", "Кто заметил?". В старших группах - более длительные, иногда повторные наблюдения одного и того же явления, что дает возможность научить детей замечать изменения, подводить их к простейшему обобщению накопленных представлений о природе. Спокойная деятельность должна сменяться подвижными играми с элементами спорта, спортивными развлечениями, трудовой деятельностью детей. Продолжительность этого периода прогулки должна быть 45 - 50 минут (с учетом возраста детей и времени года). В целях совершенствования движений детей целесообразно в этот период прогулки предусматривать проведение бессюжетных подвижных игр, в которых дети действуют с предметами, выполняют конкретные задания по движению, например, быстро пробежать между начерченными линиями, не задевая их, пролезть в отверстия снежной крепости, загнать снежок в лунку и др. В летнее время можно запланировать обучение детей езде на велосипеде, самокате, знакомство с правилами уличного движения, а в зимнее - скольжению по ледяным дорожкам, ходьбе на лыжах, катанию на санках, в старших группах - организацию игр с элементами соревнования, таких, как игры-эстафеты на лыжах, санках с преодолением различных препятствий. Определяя объем и содержание трудовой деятельности, воспитатель, наряду с обучением детей некоторым практическим навыкам работы в природе, должен предусмотреть знакомство их с растениями, животными, правилами ухода за ними, продумать способы организации детей в этой деятельности, последовательность работы, приемы, способствующие воспитанию у них чувства удовлетворения от выполненной работы, ответственности за общее дело. При этом следует помнить, что объяснение и показ воспитателя должны быть краткими и интересными, а задания не вызывать усталость, скуку. Поэтому необходимо предусматривать смену движений, позы, нагрузки, соответствующей возрасту и возможностям каждого ребенка. Дети младших и средних групп на прогулке в любое время года могут выполнять отдельные конкретные кратковременные поручения, а старшие - самостоятельно выполнять более сложные и длительные трудовые операции. Затем дети опять возвращаются к спокойной самостоятельной деятельности, которая продолжается 30 - 35 минут (сюжетно-ролевые, строительные, дидактические и хороводные игры). Для повышения двигательной активности детей спокойная деятельность в этот период может сочетаться с выполнением физических упражнений, проведением упражнений корригирующего характера по профилактике нарушений осанки и опорно-двигательного аппарата. Последовательность и продолжительность разных видов деятельности должна изменяться с учетом конкретных условий дошкольного учреждения, времени года, погоды, возраста детей и характера их предшествующей деятельности. Так, если перед прогулкой проводились занятия, требующие от детей умственного напряжения, то начать ее целесообразно с организации подвижных игр или спортивных развлечений, труда. И наоборот, если прогулке предшествовали физкультурные и музыкальные занятия, то начать ее лучше со спокойной самостоятельной деятельности детей. Начиная со средней группы, с детьми должны периодически в определенной системе проводиться прогулки за пределы участка, которые оказывают большое влияние на расширение представлений детей об окружающей действительности, труде взрослых в сельском хозяйстве, на строительстве, транспорте и др. Содержание этих прогулок определяется программой по ознакомлению детей с окружающей жизнью. Однако следует помнить, что нельзя перегружать детей наблюдениями, не нужно стараться сразу сообщить детям все о данном объекте, явлении. Но в то же время необходимо предусматривать сообщение детям элементов нового, что будет способствовать развитию интереса детей к знаниям. Организация этих прогулок требует от воспитателя тщательной продуманности и подготовленности. Содержание вечерних прогулок должно планироваться с учетом всей предшествующей деятельности детей. В это время также может предусматриваться труд и игра, проведение различного рода физических упражнений. Однако необходимо иметь в виду, что вечером не следует проводить игр большой подвижности, возбуждающих нервную систему детей. При организации всех видов деятельности во время прогулок следует учитывать индивидуальные особенности детей, состояние их здоровья; более активно в ходе их использовать методы и приемы, способствующие формированию, усвоению нравственных норм поведения. Воспитательная работа с детьми на прогулке должна быть тесно связана со всей воспитательно-образовательной работой детского учреждения.
Управление
по дошкольному воспитанию,
Центральный дошкольный
методический кабинет
---