Письмо Минстроя России от 22.10.2025 № 29422-ОГ/07

<Об ограничении размера финансовой ответственности застройщика>

Отдел реализации государственной политики в области долевого строительства Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает.

Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования) и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Минстроя России, а также толкованию норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 482-ФЗ) положения части 4 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 214-ФЗ), которыми предусмотрено ограничение размера финансовой ответственности застройщика, вступили в силу 1 января 2025 года.

Частью 5 статьи 6 Федерального закона № 482-ФЗ предусмотрено, что положения части 4 статьи 10 Федерального закона № 214-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу Федерального закона № 482-ФЗ, и применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после 1 января 2025 года.

Таким образом, ограничение размера финансовой ответственности застройщика, предусмотренное частью 4 статьи 10 Федерального закона № 214-ФЗ, применяется в отношении договоров участия в долевом строительстве, в том числе заключенных до вступления в силу Федерального закона № 482-ФЗ, по которым права требования, связанные с недостатками объекта долевого строительства, возникли после 1 января 2025 года.

На основании пункта 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---