--- title: "<Письмо> МЧС России от 04.08.2015 N 29/1-3-1286" number: "29/1-3-1286" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2015-08-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-291-3-1286" --- ## <Письмо> МЧС России от 04.08.2015 N 29/1-3-1286 # <Письмо> МЧС России от 04.08.2015 N 29/1-3-1286 <Об аттестации на право управления маломерными судами> > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-291-1-2162#p100006) МЧС России от 16.11.2016 N 29/1-1-2162. **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ** **ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ** **ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПИСЬМО** от 4 августа 2015 г. N 29/1-3-1286 В связи с участившимися запросами граждан и организаций по вопросам замены удостоверения на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия или необходимостью выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сообщает. [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100019) аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года N 262 (далее - Правила), определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов. Общие основания проведения аттестации на право управления маломерными судами (далее - аттестация) определены [пунктом 3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100058) Правил и включают в себя: проверку документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания; проверку теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания; проверку навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания. При положительном результате аттестации [пунктом 1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100036) Правил предусмотрена выдача удостоверения на право управления маломерным судном (далее - удостоверение), которое удостоверяет право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях. В соответствии с [пунктом 3.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100063) Правил, при необходимости замены имеющегося у заявителя удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность применяется специальный порядок проведения аттестации. Согласно [пункту 3.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100135) Правил, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя. Таким образом аттестация в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия производится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания. При этом в [пункте 3.14](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100141) Правил приведен перечень документов, необходимых для замены удостоверения в связи с истечением срока его действия: письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанное в произвольной форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; личная карточка судоводителя, находящаяся у заявителя; имеющееся удостоверение; медицинская справка. В случае выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность в соответствии с [пунктом 3.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100147) Правил, принимается пришедшее в негодность удостоверение или его остатки. Сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу заявителя о предоставлении государственной услуги по аттестации, установлены Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100014) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года N 263 (далее - Административный регламент). Согласно [пунктам 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100092) и [37](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100152) Административного регламента действительность документов с ограниченным сроком действия является необходимым условием их приема для предоставления государственной услуги по аттестации, а представление заявителем документов с истекшим сроком действия является основанием для отказа в приеме таких документов. Между тем, представление заявителем неполного комплекта документов или документов с истекшим сроком действия не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации, поскольку в соответствии с [пунктом 38](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100156) Административного регламента в случае выявления при представлении входных документов несоответствий заявителю указывается на ошибки и назначается время повторного представления входных документов. Следует отметить, что при получении заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения положения [пункта 38](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100156) Административного регламента не применимы в отношении утраченных удостоверений или с истекшим сроком действия поскольку при выявлении несоответствий в виде его недостачи или истечения срока его действия устранение таких несоответствий заявителем невозможно. Учитывая, что выданное удостоверение подтверждает полученное в результате аттестации право управления маломерными судами, а время действия такого права не ограничивается сроком действия удостоверения, истекший срок действия удостоверения не может являться препятствием для получения заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия. По указанному основанию при замене удостоверения не представляется обоснованным и требование о проведении аттестации в полном объеме (с проверкой теоретических знаний и практических навыков заявителя) при представлении заявителем в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия. При утере удостоверения, в том числе с истекшим сроком действия, факт ранее имевшегося у заявителя удостоверения может быть подтвержден имеющейся у заявителя личной карточкой судоводителя. В соответствии [подпунктом 5 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-835-2004#p100072) Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835, аттестация и выдача удостоверений возложена на органы Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС) МЧС России. В связи с тем, что до образования ГИМС МЧС России удостоверения выдавались органами и организациями, имевшими различный правовой статус в системе органов исполнительной власти, а конструктивные и иные особенности различных типов используемых в настоящее время маломерных судов значительно изменились, аттестация лиц в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность и предъявивших удостоверение или личную карточку судоводителя, выданные иными органами и организациями, органами ГИМС МЧС России проводится не может. В связи с изложенным требую: 1. До внесения изменений в Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100014), устраняющих правовую неопределенность действий: - при замене удостоверения, выданного органами ГИМС МЧС России, в связи с истечением срока его действия в принятии в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия заявителю не отказывать; - при наличии личной карточки судоводителя при выдаче дубликата удостоверения, выданного органами ГИМС МЧС России, в том числе с истекшим сроком действия, в связи с его утерей пришедшее в негодность удостоверение или его остатки от заявителя не требовать. 2. При предоставлении заявителями документов, удостоверяющих право управления маломерными судами, выданных не органами ГИМС МЧС России, аттестацию проводить в соответствии с [пунктами 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100080) - [3.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100104) Правил. 3. Разместить копии указанного письма на интернет-сайте территориальных органов МЧС России, а также на информационных стендах инспекторских подразделений ГИМС МЧС России. 4. Предупредить сотрудников ГИМС МЧС России о личной ответственности за действия, связанные с невыполнением указания.
Начальник
Управления безопасности людей
на водных объектах МЧС России
**В.В.СЕРЕГИН**
---