--- title: "<Письмо> МЧС России от 27.09.2018 N 29/1-3-1277" number: "29/1-3-1277" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2018-09-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-291-3-1277" --- ## <Письмо> МЧС России от 27.09.2018 N 29/1-3-1277 # <Письмо> МЧС России от 27.09.2018 N 29/1-3-1277 <О применении части 3 статьи 11.8 КоАП РФ>
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПИСЬМО**
**от 27 сентября 2018 г. N 29/1-3-1277**
В связи с участившимися запросами территориальных органов МЧС России по вопросам правоприменения [части 3 статьи 11.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p8088) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) (управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация) Управление безопасности людей на водных объектах сообщает. Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, проходят классификацию и освидетельствование, а также комплектуются спасательными и сигнальными средствами в соответствии с техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011) Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012) (далее - Технический регламент). В соответствии со [статьями 3](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100060) и [4](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100067) Технического регламента все маломерные суда в зависимости от присвоенной категории сложности района плавания должны соответствовать требованиям, указанным в [приложениях N 2](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100329), [3](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100362), [4](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100370) и [5](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100387) Технического регламента. За невыполнение указанного требования установлена административная ответственность, предусмотренная [частью 3 статьи 11.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p8088) КоАП (управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация). В связи с тем, что суда, построенные до вступления в силу Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011), не могли быть спроектированы и построены с учетом требований указанного регламента, выполнение требований Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011) не всегда возможно в связи с конструктивными особенностями. Кроме того, в настоящее время проводится работа по подготовке предложений по внесению изменений в Технический [регламент](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011), в том числе в [нормы](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100387) снабжения спасательными и сигнальными средствами предусмотренные Техническим регламентом. В таких условиях Управление безопасности людей на водных объектах России полагает, что в отношении маломерных судов, построенных до вступления в силу Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011), в случаях, когда в силу конструктивных особенностей невозможно в полной мере выполнить требования Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011), могут быть применены ранее установленные нормы. Дополнительно сообщаем, что [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100009) пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502 (далее - Правила), действуют в части не противоречащей актам большей юридической силы, а также актам МЧС России, изданным позднее. В соответствии с [подпунктом "д" пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100052) Правил несоответствие нормам комплектации и оборудования маломерного судна, указанным в судовом билете, является неисправностью, с которой запрещена его эксплуатация. Вместе с тем, действующими [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100016) государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 (далее - Правила регистрации), нормы комплектации и оборудования маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, в судовом билете, утвержденном [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100016) регистрации, не указываются, поскольку такое указание с вступлением в силу Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-33#p100011) является избыточным. Таким образом, подтверждение установленных для маломерного судна норм комплектации и оборудования для выявления неисправностей маломерного судна, с которыми запрещена его эксплуатация, является необходимым условием такого подтверждения только при наличии соответствующей графы и записей в ней в судовом билете, выданном до вступления в силу [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100016) регистрации. В отношении судов, зарегистрированных в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100016) регистрации, определение норм комплектации и оборудования для выявления неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация маломерного судна, осуществляется на основе категории сложности района плавания, установленной в судовом билете. Поскольку [подпункт "д" пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-502-2005#p100052) Правил, в части установления норм комплектации и оборудования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в отношении которых такие нормы установлены, является обязательным для соблюдения всеми судоводителями маломерных судов, вне зависимости от наличия соответствующей графы и записи в судовом билете, отсутствие такой записи в судовом билете после вступления в силу [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-340-2016-mchs-rossii-ministerstvo#p100016) регистрации не может служить основанием для освобождения судоводителя от административной ответственности, предусмотренной [частью 3 статьи 11.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p8088) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление судном, имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.
Начальник Управления
безопасности людей на водных
объектах МЧС России
Д.В.ТАРАСОВ
---