--- title: "<Письмо> Минфина России от 23.06.2025 N 29-01-07/60990" number: "29-01-07/60990" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2025-06-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-29-01-0760990" --- ## <Письмо> Минфина России от 23.06.2025 N 29-01-07/60990 # <Письмо> Минфина России от 23.06.2025 N 29-01-07/60990 <О расчете начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок охранных услуг> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 23 июня 2025 г. N 29-01-07/60990**
Управление информационно-аналитической деятельности Министерства финансов Российской Федерации рассмотрело обращение и сообщает следующее. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта и в предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12261) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) случаях цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), осуществляется заказчиком посредством применения методов, указанных в [части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ. В реализацию [части 22 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1176) Закона N 44-ФЗ и [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-645-2020#p100005) постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 N 645 <1> приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45 <2> утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011) <3>, который устанавливает единые правила расчета заказчиком НМЦК, начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг, за исключением закупок охранных услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном [пунктом 2 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12254) Закона N 44-ФЗ, при котором [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011) может не применяться. --- <1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-645-2020) Правительства РФ от 08.05.2020 N 645 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг" (далее - Постановление N 645). <2> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya) Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг" (далее - Приказ N 45). <3> [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011) определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг (далее - Порядок). Таким образом, НМЦК, начальная цена единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере охранных услуг рассчитывается заказчиками в соответствии с положениями [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011). Учитывая, что [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011) носит обязательный характер, во избежание недостаточности финансового обеспечения для осуществления закупок охранных услуг государственным и муниципальным заказчикам при планировании соответствующих закупок следует исходить из объема финансового обеспечения закупок в сфере охранных услуг, определяемого с учетом требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya#p100011). При недостаточности доведенных до таких заказчиков лимитов бюджетных обязательств на закупки охранных услуг заказчикам целесообразно рассмотреть вопрос о возможности изменения объема и (или) условий закупаемых услуг. Обращаем внимание, что в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-510#p100025) о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 N 510, Росгвардия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, а также разработчиком [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya) N 45. Начальник Управления
информационно-аналитической деятельности
Ю.В.УЛЬЯНОВА
---