--- title: "<Письмо> ФАС России от 05.07.2024 N 28/59120/24" number: "28/59120/24" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2024-07-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-285912024" --- ## <Письмо> ФАС России от 05.07.2024 N 28/59120/24 # <Письмо> ФАС России от 05.07.2024 N 28/59120/24 <По вопросам привлечения заказчика к административной ответственности по ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ>
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 5 июля 2024 г. N 28/59120/24**
[Частью 9 статьи 7.32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p9196) КоАП РФ <1> предусмотрена административная ответственность за нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства. --- <1> [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно [части 5.3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100210) Закона о закупках <2> срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке. --- <2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В соответствии с [пунктом 2 части 8 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p207) Закона о закупках Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками. Постановлением N 1352 <3> в реализацию [пункта 2 части 8 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p207) Закона о закупках утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p100013) об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Положение). --- <3> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014) Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". [Пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p263) Положения предусмотрено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках, торгов, иных способов закупки: а) участниками которых являются любые лица, указанные в [части 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p596) Закона о закупках, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства; б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства; в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно [пункту 14(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p255) Положения при осуществлении закупки в соответствии с [подпунктом "а" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p100019) Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора). При этом [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p100013) не содержит оговорок о том, что требования [пункта 14(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p255) Положения применяются исключительно в случае указания заказчиком в закупочной документации информации о проведении закупки в соответствии с [подпунктом "а" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p100019) Положения. Таким образом, в случае заключения договора с субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам осуществления закупки, участниками которой являются любые лица, указанные в [части 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p596) Закона о закупках, срок оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания документа о приемке. Аналогичное требование к сроку оплаты установлено [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014#p256) Положения применительно к случаям проведения закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства. Учитывая изложенное, событие административного правонарушения, предусмотренного [частью 9 статьи 7.32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p9196) КоАП РФ, образуют действия заказчиков, выраженные в нарушении срока оплаты по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, независимо от способа проведения соответствующей закупочной процедуры. Начальник
Управления контроля размещения
государственного заказа
О.В.ГОРБАЧЕВА
---