--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 03.10.2018 N 28438-АТ/Д03и" number: "28438-АТ/Д03и" issued_on: 2018-10-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-28438-atd03i" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 03.10.2018 N 28438-АТ/Д03и # <Письмо> Минэкономразвития России от 03.10.2018 N 28438-АТ/Д03и "О применении показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (вместе с "Среднесрочним прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (базовый вариант)" (одобрено Правительством РФ 20.09.2018, протокол N 26)) > [!IMPORTANT] > См. <[Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-33198-pbd03i#p100004)> Минэкономразвития России от 01.10.2019 N 33198-ПБ/Д03и.

**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## ПИСЬМО

**от 3 октября 2018 г. N 28438-АТ/Д03и** **О ПРИМЕНЕНИИ**
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРОДУКЦИЮ,**
**ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ**

Минэкономразвития России доводит показатели [прогноза](#p100023) социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (далее - Прогноз), одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 20 сентября 2018 года (протокол N 26), используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Применение данных показателей [Прогноза](#p100023) следует осуществлять в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-276-2018-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. N 276 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", изданного взамен [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-37-2015-minekonomrazvitiya-rossii) от 29 января 2015 г. N 37 "Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу". В целях применения индекса изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США сообщаем значения на 2019 - 2024 гг. (базовый вариант):

	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	прогноз
Индекс изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США, г/г, в %	103,6	99,9	100,2	101,2	102,5	102,5

А.М.ТАЛЫБОВ

Приложение

**СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ**
**СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ДО 2024 ГОДА (БАЗОВЫЙ ВАРИАНТ)**

	Единица	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	измерения		прогноз
Цена на нефть, долл. за баррель		53,0	69,6	63,4	59,7	57,9	56,4	55,1	53,5
Индекс потребительских цен
на конец года	% к декабрю	102,5	103,4	104,3	103,8	104,0	104,0	104,0	104,0
в среднем за год	% г/г	103,7	102,7	104,6	103,4	104,0	104,0	104,0	104,0
Валовый внутренний продукт
Номинальный объем	млрд. руб.	92037	101164	105820	110732	118409	126998	136745	147173
Темп роста	% г/г	101,5	101,8	101,3	102,0	103,1	103,2	103,3	103,3
Индекс-дефлятор ВВП	% г/г	105,2	108,0	103,3	102,6	103,7	103,9	104,2	104,2
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем	млрд. руб.	59165	69502	74638	79380	84750	91106	98142	105981
индекс промышленного производства	% г/г	102,1	103,0	102,4	102,7	103,1	103,1	103,2	103,3
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий)	% г/г	108,4	114,1	104,9	103,6	103,6	104,2	104,4	104,5
Продукция сельского хозяйства
Темп роста	% г/г	102,4	101,1	101,3	101,6	101,9	102,2	102,5	102,9
Индекс-дефлятор	% г/г	100,3	100,2	103,9	103,3	103,4	103,6	103,9	104,1
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем	млрд. руб.	15967	17241	18671	20966	23362	25989	28878	32005
Темп роста	% г/г	104,4	102,9	103,1	107,6	106,9	106,6	106,4	106,1
Индекс-дефлятор	% г/г	103,7	104,9	105,0	104,4	104,2	104,3	104,4	104,4
к ВВП	%	17,3	17,0	17,6	18,9	19,7	20,5	21,1	21,7
доля инвестиций в основной капитал	%	21,0	20,7	21,4	23,0	23,9	24,8	25,6	26,4
Оборот розничной торговли
Номинальный объем	млрд. руб.	29813	31433	33440	35281	37650	40134	42850	45796
Темп роста	% г/г	101,3	102,9	101,7	102,0	102,6	102,6	102,7	102,8
Индекс-дефлятор	% г/г	104,0	102,5	104,6	103,4	104,0	103,9	104,0	104,0
к ВВП	%	32,4	31,1	31,6	31,9	31,8	31,6	31,3	31,1
Объем платных услуг населению
Номинальный объем	млрд. руб.	9211	9823	10499	11134	11915	12757	13659	14643
Темп роста	% г/г	101,4	102,5	101,6	101,9	102,5	102,7	102,8	103,0
Индекс-дефлятор	% г/г	105,2	104,0	105,2	104,1	104,4	104,3	104,2	104,1
к ВВП	%	10,0	9,7	9,9	10,1	10,1	10,0	10,0	9,9
Прибыль по всем видам деятельности	млрд. руб.	16600	17131	17745	18297	19638	21125	22633	24240
Темп роста	% г/г	102,3	103,2	103,6	103,1	107,3	107,6	107,1	107,1
к ВВП	%	18,0	16,9	16,8	16,5	16,6	16,6	16,6	16,5
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета	млрд. руб.	22169	23252	24148	24997	26803	28809	30907	33145
Темп роста	% г/г	103,4	104,9	103,9	103,5	107,2	107,5	107,3	107,2
к ВВП	%	24,1	23,0	22,8	22,6	22,6	22,7	22,6	22,5
Амортизация	млрд. руб.	6324	6836	7381	8006	8702	9492	10377	11364
Темп роста	% г/г	107,4	108,1	108,0	108,5	108,7	109,1	109,3	109,5
к ВВП	%	6,9	6,8	7,0	7,2	7,3	7,5	7,6	7,7
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества	млрд. руб.	105181	113683	122756	133145	144731	157862	172573	188993
Темп роста	% г/г	108,7	108,1	108,0	108,5	108,7	109,1	109,3	109,5
к ВВП	%	114,3	112,4	116,0	120,2	122,2	124,3	126,2	128,4
Фонд заработной платы работников организаций
Номинальный объем	млрд. руб.	20821	22811	24208	25576	27308	29213	31314	33544
Темп роста	% г/г	106,3	109,6	106,1	105,6	106,8	107,0	107,2	107,1
к ВВП	%	22,6	22,5	22,9	23,1	23,1	23,0	22,9	22,8
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб./мес.	39167	43008	45639	48099	51256	54801	58543	62617
	% г/г	106,7	109,8	106,1	105,4	106,6	106,9	106,8	107,0
Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	102,9	106,9	101,4	101,9	102,5	102,8	102,7	102,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	99,3	103,4	101,0	101,7	102,2	102,3	102,4	102,5
Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров	руб./мес.	13810	14414	15367	16284	17212	18131	19050	20001
Номинальный темп роста	% г/г	105,6	104,4	106,6	106,0	105,7	105,3	105,1	105,0
Реальный темп роста	% г/г	101,8	101,6	101,9	102,5	101,6	101,3	101,0	101,0
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год) <*>	руб./мес.	10088	10343	10721	11040	11445	11903	12379	12874
трудоспособного населения <*>	руб./мес.	10900	11177	11617	11935	12399	12895	13411	13948
пенсионеров <*>	руб./мес.	8314	8512	8846	9086	9437	9814	10207	10615
детей <*>	руб./мес.	9925	10253	10656	10947	11371	11825	12298	12790
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения <**>	%	13,2	11,0	10,5	10,0	9,5	8,5	7,6	6,6
Экспорт товаров
Номинальное значение	млрд. долл. США	353,5	439,4	437,0	435,1	444,5	460,9	482,9	505,5
Темп роста в номинальном выражении	% г/г	125,5	124,3	99,4	99,6	102,2	103,7	104,8	104,7
Темп роста в реальном выражении	% г/г	103,8	105,1	103,7	103,1	103,2	104,2	104,5	104,6
к ВВП	%	22,4	26,8	26,4	25,1	24,0	23,5	23,4	23,3
Экспорт ТЭК
Номинальное значение	млрд. долл. США	193,5	251,4	235,2	229,1	224,0	216,4	212,3	209,0
Темп роста в реальном выражении	% г/г	99,7	101,7	101,0	101,7	100,1	99,4	100,4	101,0
к ВВП	%	12,3	15,3	14,2	13,2	12,1	11,0	10,3	9,7
Экспорт услуг
Номинальное значение	млрд. долл. США	57,7	64,0	69,9	76,0	82,0	88,0	94,0	100,0
Темп роста в реальном выражении	% г/г	112,4	108,0	106,0	105,6	105,3	105,2	105,2	104,9
к ВВП	%	3,7	3,9	4,2	4,4	4,4	4,5	4,6	4,6
Импорт товаров
Номинальное значение	млрд. долл. США	238,1	257,7	271,7	289,3	308,7	327,1	346,4	365,4
Темп роста в номинальном выражении	% г/г	124,4	108,2	105,4	106,5	106,7	106,0	105,9	105,5
Темп роста в реальном выражении	% г/г	116,4	103,7	102,1	104,2	104,0	103,7	103,5	103,0
к ВВП	%	15,1	15,7	16,4	16,7	16,7	16,7	16,8	16,9
Торговый баланс
Номинальное значение	млрд. долл. США	115,4	181,7	165,3	145,8	135,8	133,7	136,5	140,1
к ВВП	%	7,3	11,1	10,0	8,4	7,3	6,8	6,6	6,5
Счет текущих операций
Номинальное значение	млрд. долл. США	35,4	94,3	72,4	49,8	37,5	30,1	27,2	24,7
к ВВП	%	2,2	5,8	4,4	2,9	2,0	1,5	1,3	1,1
Чистый отток частного капитала (+ нетто-отток, - нетто-приток)	млрд. долл. США	27	31	20	8	2	1	3	7
к ВВП	%	1,7	1,9	1,2	0,5	0,1	0,0	0,2	0,3
Изменение валютных резервов ('-' - снижение, '+' - рост)	млрд. долл. США	22,6	59,0	53,3	42,2	35,7	29,9	24,5	18,5
Численность рабочей силы	млн. чел.	75,8	75,8	75,8	75,9	76,0	75,9	76,2	76,3
Численность занятых в экономике	млн. чел.	71,8	72,2	72,2	72,3	72,4	72,4	72,7	72,8
Общая численность безработных граждан	млн. чел.	4,0	3,6	3,6	3,6	3,6	3,5	3,5	3,5
Уровень безработицы	% к рабочей силе	5,2	4,8	4,8	4,7	4,7	4,6	4,6	4,6
Производительность труда	%	101,9	101,4	101,3	101,9	102,9	103,2	102,9	103,1
Курс Доллара	рублей за доллар	58,3	61,7	63,9	63,8	64,0	64,7	66,3	68,0
Госкапвложения БС	млрд. руб.	1907,5	2032,3	2029,5	2079,0	2206,6	2180,3	2303,4	2456,0
Прямые иностранные инвестиции (Знак сальдо операций по строке "Прямые инвестиции": "+" означает превышение активов над обязательствами; "-" означает превышение обязательств над активами.)	млрд. долл. США	10,4	10,7	9,5	7,6	5,1	3,2	-4,1	-5,1

--- <*> Прожиточный минимум рассчитан исходя из действующей потребительской корзины. <**> С учетом дополнительных мер социальной поддержки нуждающихся. ### Прогноз индексов дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности до 2024 г. (по полному кругу предприятий без НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки), в % г/г (базовый вариант)

Наименование отрасли	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Наименование отрасли	отчет <1>	оценка	прогноз
Промышленность (BCDE)
дефлятор	108,4	114,1	104,9	103,6	103,6	104,2	104,4	104,5
ИЦП	107,6	110,7	104,4	103,2	103,3	103,7	104,1	104,3
в т.ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика)	103,3	104,1	104,3	104,2	104,1	104,4	104,7	104,9
Добыча полезных ископаемых (Раздел B)
дефлятор	115,1	125,8	105,1	102,3	102,7	103,6	103,8	104,2
ИЦП	115,2	122,5	104,1	101,1	101,3	102,2	102,8	103,1
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06 + 09)
дефлятор	116,9	128,3	105,2	102,2	102,6	103,5	103,7	104,1
ИЦП	117,7	125,0	104,2	100,7	101,0	101,9	102,7	102,9
Добыча угля (05)
дефлятор	128,4	113,2	104,7	104,2	104,3	104,7	104,8	104,9
ИЦП	136,5	106,3	104,4	104,2	104,3	104,6	104,8	104,9
уголь энергетический каменный <2>
ИЦП	107,4	109,8	104,3	104,1	104,0	104,2	104,3	104,3
Добыча сырой нефти и природного газа (06 + 09)
дефлятор	115,8	130,0	105,3	101,9	102,4	103,3	103,5	104,0
ИЦП	115,3	125,8	103,8	100,4	100,7	101,7	102,4	102,7
Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08)
дефлятор	95,1	104,3	103,5	103,8	103,8	104,2	104,4	104,6
ИЦП	107,0	108,4	103,1	104,0	104,0	104,2	104,4	104,5
Добыча металлических руд (07)
дефлятор	107,9	106,9	103,7	103,9	104,0	104,5	104,7	104,8
индекс цен производителей	111,0	111,1	103,1	104,2	104,3	104,5	104,6	104,7
Добыча прочих полезных ископаемых (08)
дефлятор	78,5	99,6	103,4	103,5	103,5	103,7	103,8	104,1
ИЦП	96,1	100,8	103,1	103,3	103,4	103,6	103,8	104,0
Обрабатывающие производства (Раздел C)
дефлятор	106,2	109,8	104,7	103,9	103,8	104,5	104,6	104,7
ИЦП	105,7	108,2	104,2	103,5	103,6	103,9	104,3	104,5
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12)
дефлятор	95,6	101,4	103,7	103,5	103,6	103,9	103,9	104,1
ИЦП	98,5	101,3	103,5	103,4	103,5	103,7	103,9	104,1
Производство текстильных изделий,
Производство одежды,
Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15)
дефлятор	97,9	104,1	104,4	104,1	103,8	104,1	104,1	104,2
ИЦП	101,7	102,0	104,2	103,9	103,8	103,9	104,1	104,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)
дефлятор	100,5	110,9	105,9	105,3	104,9	105,3	105,4	105,5
ИЦП	103,7	107,9	105,2	104,9	104,8	104,9	105,0	105,1
Производство бумаги и бумажных изделий (17)
дефлятор	92,7	109,3	106,1	105,7	105,4	105,6	105,6	105,6
ИЦП	101,1	105,7	105,9	105,4	105,2	105,4	105,6	105,7
Производство нефтепродуктов (19.2)
дефлятор	117,6	126,2	103,3	101,5	101,3	103,2	103,3	103,5
ИЦП	115,8	122,1	101,9	100,4	100,5	101,6	102,4	102,7
Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22)
дефлятор	99,5	107,2	106,3	105,7	105,5	105,7	105,8	105,9
ИЦП	100,2	106,2	105,9	105,4	105,2	105,3	105,5	105,6
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)
дефлятор	94,8	104,8	104,6	104,1	104,1	104,3	104,5	104,5
ИЦП	105,5	104,0	104,3	104,2	104,1	104,3	104,5	104,6
Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5)
дефлятор	111,6	118,6	106,1	104,9	105,1	105,4	105,5	105,6
ИЦП	113,7	112,4	105,6	104,5	104,6	104,8	105,0	105,1
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4)
дефлятор	106,0	114,1	104,1	104,7	104,7	105,2	105,4	105,6
ИЦП	96,9	112,4	100,3	104,4	104,5	104,7	104,8	105,0
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)
дефлятор	103,4	101,2	105,3	104,6	104,0	104,4	104,5	104,6
ИЦП	105,9	107,2	105,6	104,3	103,8	104,0	104,2	104,4
Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33)
дефлятор	107,7	105,5	105,4	105,1	104,7	105,0	105,1	105,3
ИЦП	105,3	105,3	104,9	104,6	104,3	104,5	104,6	104,9
Прочие
дефлятор	103,0	105,3	106,0	105,2	104,6	104,9	104,5	104,5
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35)
дефлятор	107,0	104,7	106,1	104,2	104,0	104,0	103,9	103,9
индекс цен производителей (ИЦП)	105,7	103,9	105,9	104,2	104,0	104,0	103,9	103,9
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E)
дефлятор	114,2	112,1	104,9	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
ИЦП	109,5	103,9	104,5	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Сельское хозяйство
дефлятор	100,3	100,2	103,9	103,3	103,4	103,6	103,9	104,1
- растениеводство
дефлятор	97,9	100,0	103,9	103,1	103,0	103,3	103,8	103,6
- животноводство
дефлятор	103,2	100,3	103,9	103,6	103,9	104,0	104,2	104,3
индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями	102,0	98,3	104,0	103,7	103,8	104,1	104,2	104,3
Транспорт, вкл. трубопроводный
дефлятор	104,4	104,5	104,5	104,4	104,3	104,1	104,0	104,0
ИЦП	106,7	103,6	104,6	104,3	104,3	104,2	104,1	104,0
ИЦП с исключением трубопроводн. транспорта	104,4	104,1	103,7	103,7	103,8	103,9	103,9	103,9
Инвестиции в основной капитал <3>
дефлятор	103,7	104,9	105,0	104,4	104,2	104,3	104,4	104,4
индексы цен	102,6
Строительство
дефлятор	106,0	105,2	105,0	105,1	105,1	105,0	104,9	104,7
ИЦП	105,9	105,1	104,7	104,8	105,0	104,9	104,8	104,6
Потребительский рынок
оборот розничной торговли, дефлятор	104,0	102,5	104,6	103,4	104,0	103,9	104,0	104,0
ИПЦ на товары	103,5	102,3	104,4	103,1	103,8	103,8	103,9	103,9
платные услуги населению, дефлятор	105,2	104,0	105,2	104,1	104,4	104,3	104,2	104,1
ИПЦ на услуги	104,2	103,8	105,2	104,2	104,5	104,4	104,3	104,3
<1> Индексы-дефляторы, выделенные курсивом - оценка. <2> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого (05.10.10.130). <3> За счет всех источников финансирования.

Базовый	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Базовый		Оценка	Прогноз
Показатели инфляции: - потребительские цены (ИПЦ)
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	102,5	103,4	104,3	103,8	104,0	104,0	104,0	104,0
в среднем за год, %	103,7	102,7	104,6	103,4	104,0	104,0	104,0	104,0
Товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	101,9	103,3	104,1	103,3	103,9	103,8	103,9	103,9
в среднем за год, %	103,5	102,3	104,4	103,1	103,8	103,8	103,9	103,9
продовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	101,1	103,0	103,7	102,9	103,5	103,5	103,5	103,6
в среднем за год, %	103,0	101,4	104,0	102,8	103,4	103,5	103,5	103,5
без плодоовощной продукции
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	101,0	102,9	103,6	103,0	103,6	103,6	103,4	103,5
в среднем за год, %	103,4	101,5	104,1	102,8	103,4	103,6	103,5	103,4
непродовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	102,8	103,7	104,5	103,8	104,3	104,1	104,3	104,3
в среднем за год, %	104,0	103,3	102,6	101,3	104,3	104,2	104,2	104,3
с исключением бензина
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	102,3	103,3	104,6	103,9	104,3	104,2	104,4	104,4
в среднем за год, %	103,8	102,7	104,9	103,6	104,4	104,2	104,3	104,4
Услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	104,4	103,6	105,0	105,0	104,4	104,3	104,3	104,2
в среднем за год, %	104,2	103,8	105,2	104,2	104,5	104,4	104,3	104,3
организаций ЖКХ
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	104,9	103,5	104,3	104,0	104,0	103,9	103,9	103,9
в среднем за год, %	105,3	104,0	104,7	103,4	104,0	103,9	103,9	103,9
прочие услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года	104,1	103,7	105,3	105,4	104,6	104,5	104,5	104,4
в среднем за год, %	103,7	103,7	105,5	104,6	104,8	104,6	104,5	104,4

---